Социальная значимость рынка проявляется также в свободе экономической деятельности в данной сфере. Заинтересованность в максимальной прибыли ведет к постоянному движению ресурсов факторов производства между отраслями. Конкуренция и личная выгода предпринимателей обеспечивает внеэкономическое принуж­дение к деятельности в данной сфере. Рыночные отношения по­рождают действенную предпринимательскую мотивацию, учиты­вающую опасность хозяйственного риска.

Хотя рынок услуг имеет много общего с рынком товаров, су ществуют некоторые особенности рыночной координации, обус­ловленные специфической природой услуги — неосязаемостью ус­луги, невозможности ее хранения и транспортировки, одновре­менно производства и потребления услуги, необходимостью лич­ных контактов потребителя и производителя, высокой степенью индивидуализации и нестандартности спроса на услуги.

Во-первых, рынок услуг больше всего отвечает требованиям свободного рынка классического типа, он меньше всего поддается монополизации, поскольку производство услуг рассредоточено. Наиболее распространенной формой организации производства ус­луг являются малые предприятия, основанные на частной и кол­лективной собственности. Рентабельность производства услуг обес­печивается не столько от экономии на масштабе производства, сколь­ко за счет экономии на разнообразии и качестве услуг. На ранних стадиях развития рынок товаров и рынок услуг были малоразделимы. По мере развития производительных сил происходит их дифференциация. Но этот процесс идет неодно­значно и в нем можно выделить две тенденции: тенденция допол­няемости (комплементарности) и тенденция взаимозамещения то­варов и услуг.

Тенденция дополняемости обусловлена существованием пира­миды потребностей, в основании которой лежат материальные по­требности, создающие базис для потребностей более высокого^ров-ня — социальных и духовных. Каждая из этих потребностей, до­полняя друг друга, характеризуют сложность природы человека как социобиологического существа. Сложность сервисной техники и сервисной технологии порождает потребность в соответствую­щих видах услуг по ремонту и техническому обслуживанию. Вме­сте с тем совершенствование сервисной техники в ряде случаев сопровождается заменой услуг. Чем надежнее и качественнее то­вары, тем в последующем при их использовании потребителями меньше требуется услуг по поддержанию и восстановлению потре­бительских свойств изделий. С другой строны, в современных ус­ловиях повышение уровня нравственной культуры и экологиче­ского воспитания выступает сдерживающим фактором нерационального потребительского поведения, включая ограничения в по­треблении товаров и услуг.

Во-вторых, рынок услуг по сравнению с рынком товаров отли­чается большей конъюнктурностью и непредсказуемостью. Не слу­чайно на Западе наблюдается большое количество банкротств фирм в сфере услуг. Здесь остро стоит вопрос о выживаемости хозяйст­вующего субъекта. С одной стороны, необратимый характер производства услуг, как несохраняемость и непостоянство их качества приводят к то­му, что усиливается фактор неопределенности и не обеспечивают­ся гарантии в получении стабильного дохода.С другой стороны, одновременность производства и потребле­ния услуг требует постоянного учета конъюнктуры спроса на ус­луги и применения особых мер в области маркетинга и рекламы по согласованию спроса и предложения на рынке.

В сфере платных услуг получила широкое распространение практика предварительных заказов и установление дифференци­рованных цен, учитывающих подъемы и спады спроса на услуги (высокие цены на услуги в период пика спроса и низкие цены, дисконтированные цены в период затишья). В период максималь­ного спроса практикуется организация дополнительных ycjryr в качестве альтернативы для ожидающих своей очереди потребите­лей. В этот период устанавливается также особый режим и график работы, широко привлекаются временные работники и работники на неполный рабочий день, широко поощряется совместительство. Неустойчивость спроса на услуги связана с высоким уровнем ир­рационального потребительского поведения людей на рынке ус­луг. В сфере услуг предусматриваются специальные меры по про­движению услуг, в частности, меры по повышению степени дове­рия потребителей и придания осязаемости услуги. С этой целью широко используется механизм репутации, например, фирменные названия.

В-третьих, рынок услуг отличается от рынка товаров большей сегментацией, то есть большей ориентацией на определенную группу покупателей. В сфере услуг интенсивно идет процесс диверсифи­кации производства и последовательно реализуется принцип комплементарности и дополнительности. Так, услуги, связанные с ор­ганизацией отдыха, соединяются с торговыми услугами, услуги туризма— с гостиничными, услуги кино с телевидением и видде-лом, с рекламой и т. д.

Наряду с горизонтальной интеграцией развивается и вертикаль­ная, но она сдерживается антимонопольным законодательством. Про­цессы диверсификации расширяют пространство для маневра, так что потери и убытки при оказании одних услуг могут быть компен­сированы за счет высокой рентабельности других. Сегментация рынка услуг усиливает сегментацию товарного рынка, она позволяет ис­пользовать наряду с ценовой и неценовую конкуренцию.Сегментация рынка услуг перемещает центр тяжести при цено­образовании с ориентацией на собственные издержки производст­ва на ориентацию на спрос, на качество и потребительские свойст­ва услуги, и в частности, на их эмоционально-эстетические "имид­жевые" свойства, которые становятся мотивами покупки.

В-четвертых, для рынка услуг по сравнению с рынком товаров характерна большая степень локализации и привязанности его к местности. Это связано со специфическим способом транспорти­ровки услуг, поскольку их реализация требует личных контактов производителей и потребителей. Она обеспечивается либо переме-

щением производителя услуг к месту расположения потребителя, либо перемещение потребителя к месту расположения производи­теля. Однако развитие телекоммуникаций и компьютеризация со­кращают необходимость личных контактов при реализации услуг. С технологическим прогрессом преодолевается локальность, он ста­новится более открытым, более интернациональным.

Определение границ местного рынка должно базироваться на мнении потребителей о равнозначности или взаимозаменяемости продукции, работ, услуг.

Границы территории рынка предопределены возможностями по­требителя. Они могут быть обусловлены совокупностью различ­ных факторов и связаны с экономическими, природно-географи-ческими, административными и иными границами.

Местный рынок устанавливается исходя из экономической воз­можности потребителя приобрести услуги или товар на данной территории и отсутствием этой возможности за ее пределами. Тер­ритория может быть представлена национально-государственны­ми, национально-территориальными и административно-террито­риальными образованиями, районами, городами или отдельными населенными пунктами. Локализация рынка услуг, как и сегмен­тация его, накладывает отпечаток на процесс ценообразования, издержки производства услуг формируются под сильным влияни­ем конкретных условий местоположения предприятия сферы ус­луг, территориального их размещения. Поэтому не случайно при­ходится иметь дело с большой пестротой цен на тарифы на одина­ковые услуги в пределах одной страны.

В-пятых, рынок услуг, в отличие от рынка товаров характери­зуется большим динамизмом и гибкостью. Это объясняется тем, что скорость оборота капитала в сфере услуг выше, чем в произ­водственных отраслях и для организации бизнеса услуг требуется значительно меньше первоначального капитала, чем в индустри­альном и аграрном секторе. Малый бизнес в сфере услуг создает благоприятную среду для выращивания предпринимательских кад­ров, для самоутверждения и самореализации личности в области предпринимательской деятельности.

Рынок услуг служит инкубатором предпринимательства, по­скольку именно здесь создаются наиболее благоприятные условия для бизнеса в силу большой скорости оборота капитала. Рост бан­кротства предпринимателей на рынке услуг не фатален, т. к. всег­да есть возможность возобновления деятельности на диверсифи­цированных родственных отраслях. Рынок услуг чаще всего пред­ставлен множеством небольших или малых по объему предприя­тий, способствующих занятию безнесом большому количеству эко­номически активных лиц, что ведет к формированию среднего клас­са, предотвращению экономического, социального, политического и иного давления.

Становление экономики услуг — универсальный процесс, свойственный всем странам. Однако степень сервисизации экономики прямо зависит от уровня экономического развития. Так, в конце века 80% мирового ВВП, произведенного в сфере услуг, приходилось на страны с высоким уровнем душевого дохода.

Важнейшими глобальными тенденциями сервисизации экономики является также следующие:

- повышение значимости нематериальных форм производства, приводящее к качественным изменениям в ассортименте услуг;

- изменение роли традиционных услуг (торговли, транспорта) как элементов обслуживающей инфраструктуры;

- развитие телекоммуникаций, финансовой сферы и комплекса науко-интенсивных деловых услуг как важного фактора конкурентоспособности;

- резкое увеличение роли социальных услуг в обеспечение экономического роста;

- развитие экономики услуг в интеграции с материальным производством.

Динамику сферы услуг определяет ряд долговременных основополагающих факторов.

1. Возрастание спроса на услуги со стороны населения и предприятий, в первую очередь высокотехнологичных.

2. Воздействие научно-технического прогресса, формирующего новые виды услуг.

3. Крупномасштабная структурно-технологическая перестройка материального производства в развитых странах в 70—80-х годах., связанная с экономическим кризисом и переходом к постиндустриальному обществу.

4. Урбанизация, порождающая дополнительные потребности в услугах, прежде всего бытовых и социальных.

5. Массовое вовлечение женщин в производство после второй мировой войны, вызвавшее потребности в развитии бытовых и образовательных услуг.

6. Массовая автомобилизация, сформировавшая специальный сектор экономики услуг.

7. Увеличение расходов на услуги, связанные с формированием и развитием человеческого капитала (образование, здравоохранение, социальное обслуживание).

8. Благоприятное ресурсное обеспечение, связанное с высокой нормой прибыли, быстрой окупаемостью, обеспечением рабочей силы

2. Роль государства в развитии и регулировании национального рынка услуг.

Объекты государственного регулирования экономики в реги­оне многообразны, в качестве таковых выступают: экономический цикл; отраслевая и территориальная структура хозяйства; условия накопления капитала; занятость; денежное обращение; цены; НИОКР; условия конкуренции; социальные отношения; подго­товка и переподготовка кадров; окружающая среда; внешнеэконо­мические связи.

Важнейшими направлениями государственного долгосрочно­го регулирования экономики на современном этапе являются:

1) эффективное использование государственной собственно­сти на средства производства и природные ресурсы;

2) поддержка и стимулирование роста в отдельных отраслях промышленности;

3) проведение общегосударственной инновационной политики;

4) регулирование товарных, ресурсных и финансовых рынков;

5) регулирование регионального развития.

Среди методов регулирования регионального развития выде­ляют прямые и косвенные. Прямое государственное вмешатель­ство осуществляется путем использования административных средств, которые базируются на силе государственной власти и включают меры разрешения, запрета и принуждения. Косвенное регулирование осуществляется с помощью различных мер эконо­мической политики.

В условиях демократизации управленческих функций меняют­ся механизмы мотивации принятия решений и соотношение эко­номических и административных методов управления (табл. 4.1).

Административные методы регулирования регионального раз­вития базируются на отношениях власти и подчинения, характер­ных для властных структур, и осуществляются в форме:

• административных распоряжений, постановлений, адресу­емых субъектам регионального воспроизводственного про­цесса, воздействующих на конкретно сложившуюся ситуа­цию;

• правил, регулирующих деятельность функционирующих в регионе предприятий и организаций различных форм соб­ственности (нормативное регулирование);

• рекомендаций, а также контроля (например, финансово-бюджетного) и надзора (например, санитарно-эпидемиоло­гического).

Административные методы предусматривают возможности применения принуждения в отношении отдельных предприятий, нарушающих установленные правила.

С помощью административных методов местные органы уп­равления регулируют процессы приватизации, решают вопросы привлечения иностранного капитала, использования региональ­ных природных ресурсов, а также вопросы, связанные с соци­альными процессами.

Только административные методы не могут обеспечить эффек­тивное решение всех проблем, возникающих в процессе регио­нального воспроизводства. Поэтому административные методы должны использоваться в сочетании с экономическими.

Сущность экономических методов состоит в косвенном воздей­ствии на процесс регионального воспроизводства — через эконо­мические интересы субъектов с помощью таких рычагов, как на­логи, льготы, кредиты, субвенции и др., по возможности без пря­мого вмешательства местных органов управления, но в установленных этими органами рамках. Таким образом, в основе экономических методов регулирования лежат экономическая за­интересованность и ответственность предприятий и организа­ций — субъектов регионального воспроизводственного процесса за последствия принимаемых решений и участие в выполнении за­дач комплексного социально-экономического развития региона.

2. Принципы разграничения рыночных и нерыночных секторов сферы услуг.

бабич

2. Организационно-экономическое обеспечение качества услуг: лицензирование, стандартизация и сертификация.(экономика предприятий сервиса)

Становление и развитие представлений о качестве.

Качество продукции относится к числу важнейших показателей деятельности

предприятия. Повышение качества продукции в значительной мере определяет

выживаемость предприятия в условия рынка, темпы НТП, рост эффективности

производства, экономию всех видЬв ресурсов, используемых на предприятии.

Рост качества продукции - характерная черта работы всех ведущих фирм мира.

И конкуренция между фирмами развертывается главным образом на поле качества

выпускаемой продукции.

Понятие качества продукции регламентировано государственным стандартом ГОСТ

15467 -79 «Управление качеством продукции. Основные понятия. Термины и

определения».

Под качеством понимается совокупность свойств продукции, обуславливающих их

пригодность удовлетворять определенные потребности в соответствии с ее

назначением. Если качество продукции не ограничивается одним свойством, а

представляет собой совокупность свойств, то вполне естественно выделить эти

свойства. Свойства продукции количественно выражаются в показателях

качества. Общепризнанна классификация десяти групп свойств и соответственно

показателей:

1. Показатели назначения - характеризуют полезный эффект от использования

продукции по назначению и обуславливают область применения продукции.

2. Показатели надежности - характеризуют безотказность, сохраняемость,

ремонтопригодность, а также долговечность изделия.

3. Показатели технологичности - характеризуют эффективность

конструкторско-технических решений для обеспечения высокой

производительности труда при изготовлении, ремонте продукции.

4. Показатели стандартизации и унификации - это насыщенность продукции

стандартными, унифицированными и оригинальными составными частями по

сравнению с другими изделиями.

5. Эргономические показатели - отражают взаимодействие человека с изделием

и комплекс гигиенических, антропометрических, физиологических и

психологических свойств человека, проявляющихся при пользовании изделием.

6. Эстетические показатели - характеризуют информационную выразительность,

рациональность формы, целостность композиции, совершенство исполнения и

стабильность товарного вида изделия.

7. Показатели транспортабельности - выражают приспособленность продукции

для транспортирования.

8. Патентно-правовые показатели - характеризуют патентную защиту и

патентную чистоту продукции и являются существенным фактором при

определении конкурентоспособности.

9. Экологические показатели - уровень вредных воздействий на окружающую

среду, которые возникают при эксплуатации или потреблении продукции.

10. Показатели безопасности - характеризуют защиту покупателя и

обслуживающего персонала при монтаже, обслуживании, ремонте, хранении,

транспортировании и потреблении продукции.

Итак, качество продукции в условиях современного производства является