пальную безопасность в деле развертывания наших вооруженных сил и сохранения доступа к проливам, портам и авиационным базам>1®.
К началу 80-х годов доктрина «непосредственного военного присутствия США в точках, жизненно важных для американской экономики», получила практическое воплощение. Учитывая курс Пекина на обострение отношений с социалистическим Вьетнамом и Лаосом, народной Кампучией, США счигают возможным в ближайшие годы перевести основной контингент военно-морских сил с Дальнего Востока в Индийский океан. Почти до 1 млрд. долларов увеличена помощь Сеулу в рамках милитаристского альянса Вашингтон — Токио — Сеул. С лета 1978 г. идет «возвращение США в Турцию», которая получит в связи с этим около 0,5 млрд. долларов различных видов «помощи». Особый упор делается на поставки оружия в развивающиеся страны'^. Согласно той же конценпции, США вкупе с сионистскими правителями Израиля продолжают усилия по сколачиванию МЕТО — «Организации ближневосточного договора» с участием Израиля, Египта, Сомали, Омана, Саудовской Аравии. А пока более 50% помощи США Ближнему и Среднему Востоку оседает в Израиле, Египте, Иордании, которые, по мнению Госдепартамента, могут составить основу «будущего НАТО» для Ближнего Востока. Активно оказывается «помощь» потенциальным членам сколачиваемого «исламского военного пакта» в составе Пакистана, Бангладеш, Саудовской Аравии с участием афганских контрреволюционных сил. Не забыта и ЮгоВосточная Азия, где США прилагают усилия, чтобы превратить АСЕАН (Ассоциация стран Юго-Восточной Азии) при поддержке Пекина в некое сообщество стран западной части Тихого океана, нацеленное против революционного движения в Ин-
докитае и странах Южных морей. Прорабатываются |
варианты |
|||||
создания Южно-Атлантического блока |
(САТО), |
в |
который |
|||
Цит. по: Экономическая газета, |
1980, № |
17, с. 21. Еще в 1973 г. |
||||
в США был |
опубликован обзор американского |
Совета развития |
зарубеж- |
|||
ных стран, в |
котором указывалось, что |
в 1980-е |
годы США |
будут |
на 37% |
|
зависеть от импорта нефти и на 28% — газа. Делался вывод о необхоаимости «любым способом гарантировать для США доступ к энергоисточникам»
(The |
United |
States |
and |
the |
Developing World. |
Agenda |
for |
Action. |
1973. |
|
Washington |
D. C., |
1973, |
p. 93, |
95—98). |
|
|
|
|
|
|
" |
Только в 1979 г., по явно заниженным |
данным |
прессы, |
США |
про- |
|||||
дали |
оружия на 15 млрд. долларов (в 1978 |
г. — на 13,2 млрд.). Настоя- |
||||||||
щими |
складами оружия |
оказались накануне революций |
Иран |
и |
Никарагуа. |
|||||
В 80-е годы такую роль империализм навязывает Египту, Пакистану, Саудовской Аравии, ряду латиноамериканских стран.
должны |
войти |
реакционные режимы |
Латинской Америки и |
||
ЮАР. Однако, |
как |
показала |
работа |
ряда международных |
|
форумов, |
в частности |
Недели |
действий |
за разоружение. Чрез- |
|
вычайной международной конференции солидарности с анти-
империалистической борьбой народов зоны Персидского |
зали- |
||
ва (октябрь, 1980 г.), |
все большую поддержку у народов |
Азии. |
|
Африки и Латинской |
Америки находят советские |
предложе- |
|
ния о создании безъядерных зон наряду с Латинской |
Америкой |
||
также в Африке, на Ближнем Востоке. Особый интерес во всем
мире |
вызвали предложения, |
выдвинутые |
Л. И. Брежневым в |
||||||
Отчетном докладе ЦК КПСС XXVI съезду |
о |
всеобъемлющем |
|||||||
урегулировании |
на |
Ближнем |
Востоке, |
о |
безопасности |
зоны |
|||
Персидского залива, |
о создании |
зон |
мира в |
Юго-Восточной |
|||||
Азии, |
в Индийском |
океане, в |
Средиземном |
море. |
|
||||
В |
последние |
годы заметно |
активизировался так называе- |
||||||
мый информационный колониализм'®. На XXI |
Белградской сес- |
||||||||
сии ЮНЕСКО (1980 |
г.) делегаты из развивающихся стран |
тре- |
|||||||
бовали перестройки неравноправного положения в области информации наряду с пересмотром системы экономических отношений.
Следует сказать, что трудности борьбы с обновленными формами колониализма вполне преодолимы уже на нынешнем этапе развития национально-освободительных революций. Объективными основаниями для этого являются: возрастание роли мирового социализма, надежного друга освободившихся стран; сотрудничество последних со странами социалистического содружества в становлении национальной экономики и заинтересованность в этом широких кругов трудящихся данных стран и значительной части национальной буржуазии; всемерное развитие регионального сотрудничества самих развивающихся государств'®.
Американские агентства Ассошиэйтед Пресс и Юнайтед Пресс Интернэшнл, французское Франс Пресс и английское Рейтер контролируют, по данным печати, около 85% потока новостей для стран Азии, Африки и Ла-
тинской |
Америки, |
так «отрегулировав информационные фильтры», что по- |
||||||||||
ток |
информации |
из |
стран |
развитого капитала в |
зону национально-освободи- |
|||||||
тельного |
движения |
в 100 |
раз |
интенсивнее, чем |
обратно. |
|
|
|||||
|
Одним |
из |
примеров |
позитивного |
развития |
регионального |
содружест- |
|||||
ва |
является |
деятельность |
Латиноамериканской |
экономической |
системы |
|||||||
26 государств, включая Кубу. На майской 1980 г. |
сессии |
ЛАЭС |
уделялось |
|||||||||
большое |
внимание |
выработке |
стратегии |
действий |
против |
дискриминацион- |
||||||
ной экономической политики США в Латинской Америке и засилия транснациональных монополий. Подчеркивалась необходимость сотрудничества с социалистическими странами.
10
Опыт социалистического содружества по формированию и укреплению мирохозяйственных позиций, отвечающих принципам равноправия и взаимной выгоды, невмешательства и уважения национального суверенитета, широко используется развивающимися странами в борьбе за «новый международный экономический порядок» (НМЭП). Первым этапом этой борьбы в 1960-е— первой половине 1970-х годов была национализация и установление контроля государства над около 900 филиалами международных монополий более чем в 60 странах Азии, Африки и Латинской Америки. Отличительной чертой этого процесса к началу 80-х годов явилось повышение доли национализируемого капитала с 50—51% до 80% и более, причем в ключевых отраслях экономики.
Важным шагом в дальнейшем развитии движения за НМЭП явилось принятие XXIX сессией Генеральной Ассамблеи ООН Хартии экономических прав и обязанностей государств, В этом документе, получившем подтверждение и развитие на XI Специальной сессии ООН по проблемам экономики развивающихся стран в августе 1980 г., зафиксирована необходимость коренного изменения их неравноправного положения в капиталистическом мире. Оно должно основываться на принципах мирного сосуществования и невмешательства, равенства государств и народов в урегулировании проблем мировой экономики при ускоренном развитии наиболее отсталых молодых государств.
Антиимпериалистическая направленность документов и выступлений в поддержку НМЭП соответствует стремлению народов к разрядке, прочному миру, прекращению гонки воору-
жений. Советский Союз |
с |
пониманием относится к |
движению |
за НМЭП. Как говорил |
на |
XXVI съезде КПСС Л. И. |
Брежнев, |
«перестройка международных экономических отношений на
демократической основе, на началах равноправия |
исторически |
|||||
закономерна. Здесь многое может и должно |
быть |
сделано»^". |
||||
Вместе с тем |
нет и не может |
быть оснований для предъявле- |
||||
ния |
социалистическим странам |
требования, |
например, |
отчис- |
||
лять |
в пользу |
развивающихся |
государств определенного |
про- |
||
цента от национального продукта. Подобные требования могут быть справедливы лишь в отношении бывших колониаль-
ных |
держав, |
которые совершили промышленный переворот в |
|||
XIX |
веке в |
значительной |
мере за счет |
ограбления народов |
|
Востока |
и Латинской Америки. |
|
|||
На |
упоминавшейся XI |
Специальной |
сессии Генеральной |
||
20 Правда, |
1981, 24 февраля. |
|
|
||
|
|
|
|
|
И |
Ассамблеи ООН отмечалось, что установление НМЭП в начале 80-х годов затруднено происками империалистических держав, полностью поддерживаемых Пекином. Некоторые реакционные политические режимы в Латинской Америке, на Ближнем Востоке идут на сговор с американским империализмом и пекинским гегемонизмом с тем, чтобы приостановить, исказить движение за НМЭП. При этом отчетливо проявляются два принципиально противоположных подхода к сотрудничеству с освободившимися странами, с новой суверенной властью. Им-
периалистическая «помощь» и экспортно-импортные |
операции |
|
западных держав в зоне |
национально-освободительных рево- |
|
люций нацелены на экономическую дестабилизацию |
неокреп- |
|
шей экономики, внедрение |
свойственных капитализму |
приемов |
и методов эксплуатации природных и трудовых ресурсов^'. Экономическая помощь Советского Союза и стран социалистического содружества направлена в первую очередь на развитие базовых отраслей производства, инфраструктуры через государственный сектор. Тем самым укрепляются основы самостоятельного экономического развития освободившихся стран®^.
СОТРУДНИЧЕСТВО СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ И РАЗВИВАЮЩИХСЯ СТРАН - ФАКТОР УГЛУБЛЕНИЯ
РЕВОЛЮЦИОННЫХ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ
Около трех десятилетий развивается торгово-экономическое сотрудничество социалистических и освободившихся стран. Его
основной |
формой стала |
внешняя |
торговля, что |
не |
требовало |
в качестве предпосылки сотрудничества одинакового |
отношения |
||||
к собственности на орудия и средства производства. |
Торговля |
||||
строилась |
на взаимном |
равенстве |
партнеров и |
их |
взаимной |
заинтересованности. Кроме того, вступая в экономические отно-
шения с освобождающимися |
государствами, страны социализма |
|
должны были использовать |
традиционно сложившиеся |
фордіы |
" В вопросах фактической помощи развивающимся странам |
отчетлив» |
|
проявляется гегемонистский курс |
пекинского руководства. Основное внима- |
|
ние после ряда крупных неудач и потери доверия в азиатских и латиноаме-
риканских странах сосредоточено на Африке. Отличительные черты |
китайской |
помощи — длительные сроки соглашения (в среднем б—10 лет, |
а проект |
ТАНЗАМ рассчитан на 1980—2013 гг.); беспроцентные или весьма льготные займы; прямые субсидии. На построенных китайскими специалистами предприятиях старое, нерентабельное оборудование, слабо подготовленные кадры. Основные объекты помощи — сельское хозяйство, ирригация, транспорт.
Подробнее см.: Сотрудничество социалистических и развивающихся стран: новый тип международных экономических отношений. М., 1980.
12
международного обмена. В 1955 г. |
Советский |
Союз |
торговал |
с 26 развивающимися странами, а |
в настоящее |
время — более |
|
чем с 90, при этом торговые обороты выросли в 6 раз. |
|
||
«С освободившимися государствами мы развиваем широкое |
|||
экономическое и научно-техническое |
сотрудничество, |
выгодное |
|
для обеих ст^вн», — отметил на XXVI съезде КПСС Л. И. Бреж-
нев23.
К началу 80-х годов более трети советского экспорта в освободившиеся страны составляли машины и оборудование, в том числе комплектное оборудование целых заводов, а также черные и цветные металлы, нефть и нефтепродукты, лес и продукты лесопереработки и т. д. В счет поставок из освободившихся стран в СССР поступает кофе, какао и чай, мелкое кожевенное сырье, джут, плоды тропического земледелия и цитрусовые, некоторые виды сырья и продукция национального производства.
Вместе с тем для развития принципиально нового типа международного экономического сотрудничества, каким является торговля социалистических и развивающихся стран, предстоит решить проблему дальнейшего расширения круга торговых партнеров; обеспечить большую стабильность в приросте торговых оборотов по странам и регионам; совершенствовать механизм рыночных связей в рамках борьбы за НМЭП, в интересах укрепления взаимодействия сил реального социализма и на- ционально-освободительных революций.
Поистине неисчерпаемы возможности культурного, научнотехнического и производственного сотрудничества социалистических и развивающихся стран. Преимущество этих видов сотрудничества по сравнению с торговым заключается в более тесных и глубоких связях не только в сфере обмена, но в производстве и науке, подготовке кадров. Соглашения о техническом и производственном сотрудничестве установились у СССР
более чем с 30 африканскими, более |
чем с 20 азиатскими |
и с |
||||
10 |
латиноамериканскими |
странами. |
В них |
построено |
около |
|
600 |
народнохозяйственных |
объектов. |
Почти |
кредитов |
и |
тех- |
нической помощи, предоставляемых Советским Союзом и социалистическими странами, направляются на развитие энергетики и сооружение промышленных предприятий, на развитие транспорта и связи, геологоразведочных работ, на культурное
развитие и |
здравоохранение, производство продовольствия и т. д. |
|
Примером добрососедского сотрудничества явилась построй- |
||
ка в |
Иране |
Исфаганского металлургического завода, ставшего |
" |
Правда, |
1981, 24 февраля. |
13