Материал: Шеина И.А. Уголовно-правовые меры противодействия производству, хрананию

146

методической подготовки лиц, их осуществляющих. Применительно к исследуемому преступлению очень важно не ограничиваться исключительно информированием о положениях законодательства. Методически правильным является воздействие непосредственно на эмоциональный аспект сознания, с целью формирования у граждан нетерпимого отношения к этому явлению. Лектору следует приводить наиболее резонансные примеры незаконного оборота опасной продукции, повлекшие смерть потерпевших, и

особо заострять внимание на том обстоятельстве, что никто из присутствующих и их близких не застрахованы от подобных ситуаций в случае их терпимого отношения к известным им фактам подобного рода.

Такая форма уголовно-правовой пропаганды как индивидуальная профилактика, чаще всего реализуется в виде побуждения к добровольному отказу, деятельному раскаянию или примирению с потерпевшим. Однако полагаем, что вполне допустимо признавать их не видами уголовно-правовой пропаганды, а самостоятельными мерами уголовно-правового предупреждения.

Ст. 31 УК РФ содержит положения, согласно которым «добровольным отказом от преступления признается прекращение лицом приготовления к преступлению либо прекращение действий (бездействий), непосредственно направленных на совершение преступления, если лицо осознавало возможность доведения преступления до конца». Лицо, добровольно и окончательно отказавшееся от доведения преступления до конца не подлежит уголовной ответственности, если его действия не содержат признаков иного состава преступления. Побуждение к добровольному отказу отличается от уголовно-правовой пропаганды, прежде всего, их адресатами.

Если при последней таковыми являются, как лица склонные к совершению преступлений, так и правопослушные граждане. Напротив, к добровольному отказу от преступления побуждаются лица, в отношении которых имеются подозрения о совершении ими приготовительных действий к совершению преступления, предусмотренного ст. 238 УК РФ. Характерно, что в доктрине

147

уголовного права отсутствует единый подход относительно правовых последствий побуждения к добровольному отказу, осуществляемого сотрудниками органов внутренних дел. Одни авторы полагают, что в таких случаях исключается признак добровольности.1 Другие, наоборот, указывают на необходимость его осуществления сотрудниками полиции.2

Последняя позиция представляется более обоснованной, в силу ее направленности на предотвращение причинения вреда общественным отношениям, охраняемым уголовным законом. Тактические же приемы побуждения к добровольному отказу, связанные с созданием препятствий на пути к преступной цели, правомерны в тех случаях, когда эти препятствия не могут быть восприняты субъектом как непреодолимые, лишающие возможности доведения преступления до конца.3 Соответственно полагаем,

что вполне допустимо не относить поведение виновного к категории вынужденных. Его следует признавать добровольным отказом, при наличии у лица свободы выбора поведения, когда влияние сотрудника органов внутренних дел не было направлено на ограничение этой свободы, не парализовало волю виновного.4

К адресатам побуждения к добровольному отказу следует относить лиц,

совершивших смежные с преступлением, предусмотренным ст. 238 УК РФ,

административные правонарушения. К числу таковых следует относить правонарушения, предусмотренные: ст. 14.4 КоАП (Продажа товаров,

выполнение работ либо оказание населению услуг ненадлежащего качества или с нарушением установленных законодательством Российской Федерации требований); ст. 6.6 КоАП РФ (Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения); ст. 6.7 КоАП РФ(Нарушение

1См.: Дядько Д.Е. Добровольный отказ от совершения преступления по советскому уголовному праву: Автореф. дис… канд. юрид. наук. – Харьков, 1974. – С.9.

2См.: Панько К.А. Добровольный отказ от преступлений по советскому уголовному праву: Автореф. дис… канд. юрид. наук. – Саратов, 1972. – С.16.

3См.: Совершенствование мер борьбы с преступностью в условиях научнотехнической революции. – М., 1980. – С. 256.

4См.: Деятельное раскаяние и его значение для органов внутренних дел в борьбе с преступностью. – М., 1985. – С. 17.

148

санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения) и т.п. Целесообразно разъяснять таким лицам то обстоятельство, что признаком,

отграничивающим совершенные ими правонарушения от уголовно-

наказуемого деяния, является свойство производимой или сбываемой ими продукции, выполняемых работ или оказываемых услуг.

Побуждение к деятельному раскаянию или примирению с потерпевшим осуществляется, когда преступление, предусмотренное ст. 238 УК РФ, уже совершено. К мерам уголовно-правового предупреждения их допустимо относить в силу их направленности на предотвращение либо минимизацию тяжести возможных последствий, в предоставлении виновному возможности своими силами устранить или смягчить негативные последствия.

Также побуждение лиц, виновных в совершении преступления,

предусмотренного ст. 238 УК РФ, к деятельному раскаянию или примирению с потерпевшим позволяет правоохранительным органам изъять при добровольной выдаче товар и продукцию, опасную для жизни и здоровья потребителей, изобличить соучастников и, при наличии возможности,

установить поставщиков опасных товаров и продукции.

Деятельное раскаяние (ст. 75 УК РФ) и примирение с потерпевшим (ст. 76 УК РФ) являются видами освобождения от уголовной ответственности и могут применяться по усмотрению лица, осуществляющего предварительное расследование или судьи, при наличии оснований, предусмотренных названными статьями. Поскольку преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 238

УК РФ, относится к категории небольшой тяжести, а преступление,

предусмотренное ч. 2 ст. 238 УК РФ, к категории средней тяжести, то лица,

его совершившие, могут быть освобождены от уголовной ответственности.

Примером является следующее дело. Суд удовлетворил ходатайство подсудимого Ж., обвиняемого в совершении преступления,

предусмотренного ст. 238 УК РФ. При этом суд учел, что Ж. впервые совершил преступление небольшой тяжести, а также то обстоятельство, что

150

ЗАКЛЮЧЕНИЕ Проведенное диссертационное исследование позволило сформулировать

достаточное количество выводов, имеющих как теоретическое, так и практическое значение, которые в своей совокупности могут составлять основу для решения проблем уголовно-правового противодействия незаконному обороту опасной продукции, оказанию услуг и выполнению работ, не отвечающих требованиям безопасности. К сожалению,

ограниченные рамки заключения не позволяют отразить все основные выводы и положения диссертации, что предполагает необходимость акцентирования внимания лишь, на наш взгляд, на наиболее существенных из них.

Изучение проблем социальной обусловленности уголовно-правовых средств обеспечения безопасности потребителей позволяет сформулировать следующие положения и выводы.

В системе факторов, обуславливающих незаконный оборот опасных товаров и продукции, оказание услуг и выполнение работ, не отвечающих требованиям безопасности, наибольшее детерминирующее значение имеет противоправное поведение участников потребительского рынка, которое по данным официальной статистики и признанию специалистов является основной причиной причинения вреда здоровью и смерти в подавляющем большинстве случаев. Эти данные позволили сделать вывод, согласно которому основным направлением профилактики наступления тяжких последствий в результате употребления некачественной продукции или оказания услуг является повышение правовой культуры и правосознания лиц,

участвующих в товарообороте, убеждение их в необходимости неукоснительного соблюдения правил, обеспечивающих безопасность потребителей, а в отдельных случаях и принуждение к этому. Особое внимание следует уделять использованию уголовно-правовых мер предупреждения исследуемого преступления. Поскольку ведение борьбы с