· Конец политики «выравнивания», и существования единой экономической системы на фоне общей дезинтеграции политической системы, что способствовало развитию центробежных тенденций.
· Экономический и продовольственный кризис в рамках государства, а также торговое эмбарго, что привело к росту безработицы и криминальной деятельности в Косово, что усугублялось ростом исламского фундаментализма;
· Попытки урезания краевой автономии принятием Конституции Сербии 1990 года и другими законодательными методами. Новая Конституция закрепила, к примеру, такие законодательные изменения, внесенные к тексту старой Конституции в 1989 г., как: Поправка XXCI, ограничивающая право создания образовательных учреждений и образовательных программ на албанском языке; Поправка XXVI, запрещающая устанавливать рабочий язык в органах управленияCм. например:
Никифоров, К.В. Сербия на Балканах. XX век. / Никифоров, К.В. - М.: «Индрик», 2012. - С. 176.. По мнению многих исследователей международных отношений, в том числе болгарского учёного Божинова В.К., именно с этого события, начинается линия на урезание автономии Косово, что впервые вылилось в открытый протест в 1992 г.Божинов, В.К. Почему распалась Югославия? Краткий обзор событий и причин от Тито до Милошевича // В.К. Божинов // Imagines mundi: альманах исследований всеобщей истории XVI-XX вв. -2010. № 7. - С. 248-257. ;
Субъективные факторы, подрывающие мирную обстановку в СРЮ изнутри и способствующие углублению противоречий между сторонами конфликта связаны в основном с действиями правительства президента С. Милошевича, к примеру:
· Роспуск краевых органов в июле 1989 г., замещение руководящих постов с последующим введением особой дирекции по управлению Косово. Этнические албанцы, в отличие от сербов отныне не имели доступа к руководящим органам.
· Политическая пропаганда, в том числе направленная на артикуляцию исторического значения края Косово и Метохии для сербского населения, а также на отчуждение православного и мусульманского населения.
А также:
· Крах системы «сдержек и противовесов», сдерживающих национальные устремления этногрупп, что проявилось вскоре после И. Тито в форме в массовых беспорядков в Косово в 1981 году, устроенных албанскими националистами, требовавшими выхода Косово из состава СФРЮСм., например:
Pavloviж, М. 1981 demonstrations in Kosovo / Pavloviж, М. // TransConflict. 26.04.13. URL: http://www.transconflict.com/2013/04/1981-demonstrations-in-kosovo-264/ (дата обращения: 29.03.2018.).
· Влияние распада социалистического блока на ценностные ориентации населения и национальное самосознание, что выразилось в том числе в проникновении прозападно настроенной политической элиты в руководящие органы. На самом деле, в сепаратистском движении Косова и Метохии обозначилось три течения. Первое, политическое, действовало в рамках Демократического союза Косово и возглавлялось Ибрагимом Руговой, который изначально настаивал на широкой автономии Косово в рамках СРЮCм. например:
Смирнова, Н.Д. История Албании в XX веке. / Смирнова. Н.Д. - М.: Наука, 2003. - С. 387-406.. Второе было связано с деятельностью так называемого «правительства в эмиграции» под руководством Буяра Букаши и ФАРК- военного образования Демокротической лиги Косова, лояльного И. Ругове, и поддерживаемой Демократической партией Албании. Третье - экстремистское, формировалось вокруг Освободительной армии Косово и Х. Тачи, однако находило частичную поддержку в рядах албанских интеллектуалов, таких как Р. Чосья и А. Демачи, стоявших на позиции бескомпромиссной независимости для Косово.
Среди внешних субъективных факторов:
· Зеркально-направленная пропаганда со стороны Албании, в том числе массирование националистической идеи создания «Великой Албании», а также пропаганду со стороны западных СМИ, направленную на дискредитацию СРЮ в глазах мировой общественности Там же..
· Недовольство политическим режимом Милошевича как со стороны европейского сообщества и США, так и внутри самой страны;
· Холодные отношения с сопредельными странами, в прошлом входившими в состав СФРЮ, ныне сменившими политическую ориентацию в пользу Запада (в т.ч. Хорватия, Босния и Герцеговина, Македония) или же, в случаи Албании, открыто заинтересованными в военной интервенции в Косово, что стало впоследствии причиной разрыва между СРЮ и Албанией дипломатических отношений в апреля 1999Balla, A., Ejdus, F., Llubani, M. Albania and Serbia: Perceptions and Reality / Balla, A., Ejdus, F., Llubani, M. // Albanian Institute for International Studies. 2014. - P. 8. URL: https://www.ceeol.com/search/gray-literature-detail?id=562611 (дата обращения: 29.03.2018.);
· Интересы американской энергетической безопасности, а именно обеспечение безопасного транзита каспийской нефти через транс-балканский нефтепровод АМБО, что позволило бы американским компаниям занять ключевую роль в развитии энергетического коридора Восток-ЗападСм., например:
Chossudovsky, M. The Criminalization of the State: “Independent Kosovo”, a Territory under US-NATO Military Rule / Chossudovsky, M. // Global Research News, 04.02.08. URL: https://www.globalresearch.ca/the-criminalization-of-the-state-independent-kosovo-a-territory-under-us-nato-military-rule/7996 (дата обращения: 29.03.2018.)
См. также:
Fisher, K. A meeting of blood and oil: The Balkan factor in Western energy security / K. Fisher // Journal of Southern Europe and the Balkans. -2002. Volume 4, - Issue 1. -P. 75-89.
Karayianni, M. S. Caspian oil seeks safe transit route / Karayianni, M. S // Alexander's Oil and Gas Connections 24.10.01. URL: http://www.gasandoil.com/news/central_asia/98f4af17663ce115cc44cdd24478a1a7 (дата обращения: 11.05.2017.).
Крымский кризис, как и конфликт в Косово был вызван взаимовлиянием внутренних и внешних факторов, удельный вес каждого из которых невозможно определить предельно точно ввиду отсутствия достоверных данных о действиях и скрытых мотивах некоторых его сторон, в значительной степени повлиявших на исход событий, имевших место в Крыму. В частности, к этому разряду вопросов можно отнести численность и место дислокации российских войск в ходе разворачивающихся событий, а также состав сил, захвативших контроль над объектами инфраструктурыСм., например:
Smale, A., Erlanger, S. Ukraine Mobilizes Reserve Troops, Threatening War / Smale, A., Erlanger, S // New York Times, 01.03.14. URL: https://www.nytimes.com/2014/03/02/world/europe/ukraine.html (дата обращения: 11.05.2017.)
Cм. также:
Siddique, H., Quinn, B. Ukrainian and Russian troops in standoff at Crimean military base - As it happened / H. Siddique, B. Quinn // The Guardian, 03.03.14. URL: https://www.theguardian.com/world/2014/mar/02/ukraine-warns-russia-crimea-war-live (дата обращения: 11.05.2017.). Объяснение действий России наглядно отражено в заявлениях официальных лиц в ходе конфликта на Украине, что позволяет судить о политических интересах России в связи с системными изменениями в стране, входящей в особую зону российских национальных интересов. Базовая политическая принадлежность групп, направляющих ход протестов на Украине так же вызывает множество споров.
К числу объективных факторов, действовавших в ходе Крымского кризиса можно отнести:
· Политический кризис на Украине, вызванный разногласиями по поводу направленности внешнеполитического курса страны, обострившимися в результате отказа президента Януковича от подписания Соглашения об ассоциации с ЕС, что вызвало его последующее отстранение от власти. Приход к власти прозападно настроенной политической элиты.
· Неэффективность социально-экономической политики Киева в отношении Крыма, выражающаяся в неспособности украинского государства адекватно реагировать на изменения постсоветского периода, о чем свидетельствуют скандальные примеры возросшей напряженности между Симферополем и бывшим федеральным центром. Так, в 2006 году, в ответ на планируемую модернизацию военно-морского полигона в Крыму в рамках военных учений Украины и НАТО «Си Бриз», в Крыму произошли многочисленные пикеты, а Верховный Совет АРК издал Декларацию объявлявшую полуостров "территорией без НАТО"Заявление Верховной Рады Автономной Республики Крым N 2-5/06-ВР от 6 июня 2006 года г. -2006. г. Симферополь. URL: http://zakon5.rada.gov.ua/krym/show/rbz002002-06?test=4/UMfPEGznhhGKZ.ZiAlyIJAHI4a2s80msh8Ie6 (дата обращения: 11.05.2017.). Крымчане также выразили поддержку Российской Федерации в вооруженном конфликте в Южной Осетии на митингах 11 и 15 августа, в Симферополе и в Ялте соответственно, а Верховным Советом было издано обращение к Верховной Раде Украины, призывающее осудить действия ГрузииУчастники митинга в Крыму сожгли портреты Саакашвили / РИА Новости, 11.08.08. URL: https://ria.ru/incidents/20080811/150273754.html (дата обращения: 12.05.2017.)
Обращение Верховной Рады Автономной Республики Крым к Верховной Раде Украины от 24.03.2004 № 11-3/04 ВР / Органы власти АРК, Верховная Рада АРК. URL: http://zakon3.rada.gov.ua/krym/show/rb011a002-04?test=4/UMfPEGznhhGKZ.ZiAlyIJAHI4a2s80msh8Ie6 (дата обращения: 13.05.2017.).
· Экономический кризис в рамках всей УкраиныСм., например:
Moody's downgrades Ukraine's sovereign rating to Caa2; assigns negative outlook / Moody's Investors Service. 31.02.14. URL: https://www.moodys.com/research/Moodys-downgrades-Ukraines-sovereign-rating-to-Caa2-assigns-negative-outlook--PR_291276 (дата обращения: 13.05.2017.)
См. также:
Rao, S. Big debts and dwindling cash: Ukraine tests creditors' nerves / S. Rao // Reuters, 17.10.13. URL: https://www.reuters.com/article/us-emerging-ukraine-debt/big-debts-and-dwindling-cash-ukraine-tests-creditors-nerves-idUSBRE99G06F20131017 (дата обращения: 13.05.2017.)
Ukraine Economic Outlook / FOCUSECONOMICS. Updated: 08.05.13. https://www.focus-economics.com/countries/ukraine (дата обращения: 14.05.2017.).
· Историческую близость населения России и Крыма, ранее входившего в состав СССР, а также определенную степень отчуждения по отношению к украинскому обществу, что подтверждается тем, что попытки законодательного достижения политической самостоятельности республики уже принималось: в мае 1992 был издан Акт О Провозглашении Государственной Самостоятельности Республики Крым и постановление о проведении референдума о независимости КрымаПостановление Верховного Совета Крыма Об Акте о провозглашении государственной самостоятельности Республики Крым №72-1 от 5.05.1992 года и Постановление Верховного Совета Крыма О проведении общекрымского референдума №73-1 от 5.05.1992 года / Ведомости Верховного Совета Крыма 1991-1992, № 6, С. 243-244. URL: http://sevkrimrus.narod.ru/ZAKON/1992ref.htm (дата обращения: 14.05.2017.)
См. также:
Schmemann, S. Crimea Parliament Votes to Back Independence from Ukraine / S. Schmemann // The Ney York Times. Archives, 1992. URL: https://www.nytimes.com/1992/05/06/world/crimea-parliament-votes-to-back-independence-from-ukraine.html (дата обращения: 14.05.2017.).
· Полуторамиллионное русское население в Крыму, создающее оправдание претензий России на эту территорию, а также наличие в Севастополе военной базы Черноморского флота, в перспективе открывающей России беспрепятственный доступ к Чёрному и Средиземному морюНациональный состав населения / Перепись населения в Республике Крым 2014 г. // Управление Федеральной службы государственной статистики по Республике Крым и г. Севастополю. - Раздел 4., пт. 4.1. URL: http://crimea.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/crimea/ru/statistics/population/ (дата обращения: 14.05.2017.).
· Угрозу дальнейшей экспансии НАТО, противоречащую интересам безопасности Российской Федерации.
Субъективными факторами, повлиявшими на возникновение, протекание и исход крымского кризиса, стали:
· Столкновение интересов ЕС и России, в зоне которых находится Украина, в первом случае являясь потенциальным кандидатом на вступление в Еврозону, а во втором случае, в связи с традиционными русско-украинскими связями (культурными, экономическими, гуманитарными, в области безопасности и т.д.), а также ввиду значения Украины для интеграции постсоветского пространства, центром которой является Россия. Кроме того, в течение продолжительного времени Украина служила каналом российско-европейских связей.
· Отмена Верховной радой Украины закона об основах языковой политики 2012 года. Отмена регионального статуса русского языка в 13 регионах Украины носила в глазах большой доли населения антирусский характер, что её отчуждению от новой украинской властиВерховная рада отменила закон о статусе русского языка / РИА Новости. 23.02.14. URL: https://ria.ru/world/20140223/996527008.html (дата обращения: 15.05.2017.).
· Митинги и столкновения противоборствующих политических сил в Крыму на почве национализма и сепаратизма, создавшие обстановку общей дезорганизации. В частности, депутат Верховной Рады И. Мосийчук, хоть он и не говорил от имени правительства, публично, в эфире телеканала «112 Украина» пригрозил отправить вооруженные формирования для подавления сепаратиских настроений в Крыму"Правый сектор" сформирует "поезд дружбы" и не допустит раскола Украины, - Мосийчук / 112.ua. 24.02.14. URL: https://112.ua/politika/pravyy-sektor-sformiruet-poezd-druzhby-i-ne-dopustit-raskola-ukrainy-mosiychuk-26132.html (дата обращения: 15.05.2017.).
Что же касается непосредственно Крыма, то российские интересы обусловлены:
· Базированием в Севастополе Черноморского флота ВМФ, позволяющим Российской Федерации осуществлять контроль за Чёрным морем, обеспечивая в том числе, согласно сайту Министерства обороны «выполнение внешнеполитических акций правительства в экономически важных районах Мирового океана»Черноморский флот // Минобороны России. URL: https://structure.mil.ru/structure/forces/type/navy/black_sea.htm (дата обращения: 16.05.2017.). Особую важность в этой связи приобретает проблема черноморских проливов, ситуация вокруг которых представляет реальную угрозу экономическим и стратегическим интересам России, что отражено, к примеру, в Постановлении правительства Российской Федерации О Федеральной целевой программе "Мировой океан"Подпрограмма "Военно-стратегические интересы России в Мировом океане" федеральной целевой программы "Мировой океан" // Постановление Правительства РФ от 10.08.1998 N 919 (ред. от 18.12.2012) "О Федеральной целевой программе "Мировой океан" - Доступ из СПС «КонсультантПлюс», 2018. - Гл. I. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_99342/ (дата обращения: 16.05.2017.)
См. также: Колодкин, А.Л., Гуцуляк, В.Н., Боброва, Ю.В. Мировой океан. Международно-правовой режим. Основные проблемы. / Колодкин, А.Л., Гуцуляк, В.Н., Боброва, Ю.В. -М., 2007. - 222 c..
· Немаловажное значение сыграло богатство Крыма полезными ископаемыми, такими как железные руды, известняки, минеральные соли, а в первую очередь, нефть и газ (месторождения находятся, как на сухопутных, так на удобных для добычи мелководных участках шельфа, напр., Скифская газовая площадь), и энергетическая инфраструктура Крыма (в том числе национализированная компания «Черноморнефтегаз»), что представляло для России блестящую перспективу оптимизации своей энергобезопасностиСм., например: