В 2003 году Международная рабочая группа по спорту как средству содействия развитию и миру отметила, что спорт способствует физическому развитию, умственному благополучию и социальному взаимодействию. Международная рабочая группа выделяет следующие направления, в которых спорт крайне эффективен в качестве гуманитарного инструмента: личностное развитие, укрепление здоровья, социальная интеграция, миростроительство, экономическое развитие. Также в 2003 году Генеральная Ассамблея ООН объявила 2005 год Международным годом спорта и физического воспитания, отдельно отметив такие принципы спорта, как уважение к правилам и судейским решениям, уважение к окружающей среде.
Доклады Генерального секретаря ООН «Спорт на благо развития и мира: путь вперед», «Спорт на благо развития и мира: укрепление партнерских связей» и резолюции Генеральной Ассамблеи ООН «Спорт как средство содеи?ствия воспитанию, здоровью, развитию и миру» (A/RES/63/135) и «Спорт как средство содеи?ствия воспитанию, здоровью, развитию и миру» (A/RES/65/4) отмечают достигнутый прогресс в реализации инициатив, связанных с использованием спорта в гуманитарных целях. Отдельно отмечается, что «спорт может содействовать укреплению мира и развитию и может способствовать созданию атмосферы терпимости и взаимопонимания», подчеркивается эффективность спортивных мероприятий, проводимых по всему миру, как отдельного инструмента развития и средства достижения целей Декларации тысячелетия. В Повестке дня в области устойчивого развития на период до 2030 года также подчеркивается «растущии? вклад спорта в дело развития и мира, поскольку он способствует утверждению принципов терпимости и уважения и содеи?ствует расширению прав и возможностеи? женщин и молодежи, отдельных лиц и общин, а также достижению целеи? в области здравоохранения, образования и социальнои? интеграции». В резолюции от 23 августа 2013 года Генеральная Ассамблея ООН постановила, что впредь 6 апреля будет отмечаться Международный день спорта на благо мира и развития. В 2014 году на пленарном заседании 69-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюция «Спорт как средство содействия воспитанию, здоровью, развития и миру» (A/RES/69/6) была принята без голосования.
Спортивная хартия Европы, принятая под эгидой Совета Европы в 1992 году, в свою очередь сообщила о важности всеобщего доступа к занятиям спортом на равных условиях и без любых форм дискриминации, защиты и распространения этических принципов спорта. 21 ноября 1978 года была принята Международная хартия физического воспитания и спорта ЮНЕСКО, которая отмечает положительное влияние спорта на благо развития человечества, подчеркивает важную роль спорта в сближении между народами и установлению дружественных отношений между правительствами на основе уважения и взаимного понимания. Тем самым ЮНЕСКО признала фундаментальность прав на занятия спортом и физической культурой, а право на доступ к занятиям спортом и на участие в мероприятиях спортивного характера закреплено в целом ряде международно-правовых актов.
В пример гуманитарной ценности спорта можно привести значимость спорта как средства самоутверждения и самореализации лиц с ограниченными возможностями здоровья. Для страдающих какой бы то ни было формой инвалидности людей, представляющих согласно данным Всемирной организации здравоохранения более 1 миллиарда человек или около 15% мирового населения, спорт является одним из ключевых инструментов социальной адаптации. В подобном контексте выделяется роль спорта и физической культуры в качестве фактора социализации: данная форма социальной активности способствует тому, что лица с ограниченными возможностями легче вступают в межличностные отношения, более активно взаимодействуют с другими спортсменами, тренерами, болельщиками, единомышленниками. Участие в спортивных мероприятиях предоставляет лицам с ограниченными возможностями попробовать себя в других социальных ролях и реализовать свои социальные потребности (например, в общении или в общественном признании). Стоит отметить, что спорту и физической культуре в качестве приоритетной сферы личностной самореализации детьми с ограниченными возможностями здоровья отдается наибольшее предпочтение. Спорт выступает эффективным агентом социализации инвалидов и предлагает им мотивацию и способ самоутверждения. Действительно, спорт обладает преображающей силой, которая в ответ на определенные ограничения предоставляет возможности, вместо изоляции дает шанс на успешную интеграцию в жизнь общества.
Именно поэтому нельзя не отметить инициативные действия спортивных организаций в данной области. Благодаря деятельности международной организации Special Olympics International, являющейся спортивным движением лиц с нарушениями интеллекта и предлагающей участие в программах в разных видах спорта, лица с ограниченными возможностями здоровья получили возможность участвовать в спортивных соревнованиях, в том числе в проводимой организацией Всемирной Специальной Олимпиаде. Что уж говорить о деятельности Международного паралимпийского комитета и проводимых под его эгидой Паралимпийских играх, направленных на чествование лучших спортсменов среди лиц с ограниченными возможностями. Паралимпийские игры являются символом торжества солидарности и гуманизма, несокрушимости человеческого духа и стремления к победе, не смотря ни на какие ограничения. Паралимпийские игры отражают олимпийский принцип «главное - не победа, а участие». Клятва паралимпийцев гласит: «Позвольте мне победить. Но если я не смогу, то пусть я буду сильным в этой попытке». Благодаря реализации подобных инициатив лица с ограниченными возможностями включаются в жизнь общества, усваивают новый опыт, образцы поведения, социальные нормы, создается собственная субкультура с характерными взаимоотношениями. Вместе с тем эти движения способствуют изменению отношения общественности к лицам с ограниченными возможностями и их проблемам.
Также нельзя не отметить борьбу с допингом, который является, вероятно, наиболее актуальным вызовом для современного спорта и ставит под угрозу принципы Олимпийского движения и «духа спорта» как такового, и в первую очередь принцип справедливой борьбы, так называемый принцип честной игры «фейр-плей» (англ. fair play). Массовое использование допинга наносит вред принципу честной состязательности. Коммерциализация спорта является фактором, который, к сожалению, сопутствует применению спортсменами запрещенных препаратов. При этом важно отметить, что данная проблема носит не только спортивный, но и общегуманитарный характер, поскольку под удар ставятся этические нормы, характерные для любого цивилизованного общества. Первой страной, принявшей антидопинговое законодательство, стала Франция в 1963 году. Вслед за ней ряд стран также приняли подобные правовые нормы. В 1966 году ФИФА стала одной из первых международных спортивных федераций, применивших допинг-тестирование на соревнованиях международного уровня. В 1999 году на конференции в Лозанне, проводимой под эгидой МОК, была принята Декларация о допинге в спорте, соответствовавшей интересам МОК, ФИФА и других ассоциаций и давшей начало ВАДА. В 2005 году был создан Всемирный антидопинговый кодекс - первый международный документ подобного рода. Принятая в 2005 году Международная конвенция ЮНЕСКО о борьбе с допингом в спорте ставит во главу угла борьбу с применением запрещенных веществ и искоренение на основе международного сотрудничества феномена допинга как такового. Деятельность Всемирного антидопингового агентства (ВАДА), положения Всемирного антидопингового кодекса и антидопинговые программы спортивных организаций отражают непримиримую борьбу за защиту прав «чистых» спортсменов на участие в соревнованиях, свободных от допинга, за продвижение здорового образа жизни, на защиту принципов честной борьбы, уважения в отношении законов и правил, преданности и солидарности и других идей, представляющих собой «дух спорта», прославляющих силу и разум человека и отражающих важнейшие этические нормы, которым использование и распространение запрещенных препаратов противоречит коренным образом.
Безусловно, перечень социальных проблем, в отношении которых реализуются инициативы гуманитарного характера, не ограничивается рассмотренными выше. Сегодня спортивные организации убедительно демонстрируют огромный гуманитарный потенциал спорта посредством реализации собственных инициатив в данной сфере. Важно отметить, что зачастую эти проекты получают развитие в результате сотрудничества спортивных организаций как с другими субъектами международного спорта, так и отдельными гуманитарными организациями. В данном контексте стоит отметить, что многие организации, например, Special Olympics International, Centre for Access to Football in Europe (CAFE) или Football Against Racism in Europe (FARE), изначально созданы с целью реализации гуманитарных инициатив в спортивной сфере, и именно этот аспект является основой их деятельности. В нашем исследовании мы рассматриваем деятельность спортивных организаций, для которых гуманитарные инициативы являются не самоцелью, но весомым приложением к основной работе: организации турниров, проведению матчей, получению коммерческой прибыли и так далее.
Кроме того, спорт - уникальный в своем роде инструмент пропаганды и расширения общественной осведомленности об актуальных проблемах, информационная платформа для того, чтобы общество обратило внимание на проблемы образования и медицины, защиты прав уязвимых групп населения, защиты окружающей среды и так далее. С целью продвижения идей в массы спортивные организации назначают известных деятелей спорта «послами доброй воли». Для информирования общества об актуальных социальных проблемах и реализуемых гуманитарных инициативах целесообразным является активное использование современных средств массовой информации и социальных медиа, и спортивные организации не остаются в стороне.
В целом, в контексте рассматриваемой проблемы, стоит особо подчеркнуть, что условиях современного мира, характеризующегося процессом глобализации и экономическими и военно-политическими кризисами, необходимы меры, направленные на превращение спорта в движущую силу развития, инструмент достижения культурного многообразия, солидарности и терпимости. Важным является сохранение принципа «спорт вне политики», что особенно актуально сегодня, когда спортивная сфера жизни общества и спортивные мероприятия международного уровня используются в политических целях. В современном политизированном мире спорт приобретает политическую значимость, поскольку государства используют спорт в пропагандистских и идеологических целях, а победы используются в качестве свидетельства политического веса, показателя благополучия, инструмента идеологической борьбы и для формирования внешнеполитического имиджа. Спорт становится одним из стратегических инструментов внешней и внутренней политики государств. Политизированность спорта вызвана самой природой соперничества на соревнованиях международного уровня, связью между спортом и патриотизмом. По мнению исследователей данного вопроса М.П. Спирина и А.М. Страхова, «спорт - своеобразная визитная карточка страны, обставленная государственной символикой». Кроме того, популярность большого спорта и внимание миллионов людей открывают возможности для использования данного потенциала реакционными группами в своих политических целях, в том числе и для разжигания ненависти и вражды, подогревания националистических настроений.
Также стоит отметить, что если в XX веке спорт рассматривался как некоммерческая деятельность, то к началу XXI века эта сфера превратилась в прибыльную бизнес-индустрию с огромным денежным оборотом и влиянием на рынке развлечений. Сегодня спорт - важная часть глобальной индустрии развлечений. Олимпийские игры и Чемпионат мира по футболу - самые популярные телевизионные программы в международном масштабе. По мнению исследователей данного вопроса, становление современного профессионального спорта является объективным процессом социального развития, в то время как феномены коммерциализации и профессионализации данной сферы являются результатом превращения спорта в условиях глобализации продукт культурно-массовой индустрии. Подобный процесс вступает в противоречие с гуманистическими принципами и идеалами спорта.
В данных условиях самоцелью становится достижение необходимого спортивного результата любой ценой. Культ рекордов противоречит гуманистическим идеалам олимпийского движения. Спорт становится сферой удовлетворения практических и неспортивных интересов. Это обусловливает необходимость совершенствования морально-эстетической проблематики олимпизма, провозглашенной П. де Кубертеном. Продвижение принципов «fair play», идеалов честной и справедливой борьбы, способно снизить негативное влияние такого фактора, как культ победы. Необходимо использовать потенциал спорта и его реальное социальное значение во благо общественного развития. А сами международные спортивные мероприятия должны проводиться в духе мира, взаимопонимания, дружбы, терпимости и неприемлемости дискриминации.
Спорт обладает необходимыми ресурсами, чтобы быть эффективным инструментом не только международных отношений в форме так называемой спортивной дипломатии, но и гуманитарной деятельности. «Дух спорта» является олицетворением ключевых моральных ценностей, а сам спорт - проводником идей и принципов, способствующих прогрессивному развитию современного общества. Недаром еще в XIX веке П. де Кубертен ссылался на эти качества спорта, недаром их признают сегодня и крупнейшие международные организации.
1.2 Современный футбол и гуманитарная деятельность
Футбол является одним из старейших видов спорта. Игры с мячом были популярны и тысячи лет назад, они упоминаются в древних летописных источниках различных цивилизаций на разных континентах. Считается, что в 1 до н.э. римляне завезли игру на территорию Англии, которые ныне признается «родиной футбола». Спустя века игра не утратила своей популярности. Во второй половине XIX века были сформированы правила, появились первые футбольные клубы (1857 год - английский «Шеффилд»), национальные ассоциации (1863 год - Футбольная Ассоциация Англии), были организованы первые турниры и международные встречи, а XX век и вовсе стал переломным для футбола. Резкими темпами возрастала его распространенность и популярность, появилось большое количество клубов, национальных и наднациональных федераций, было создано немалое количество турниров, в том числе и международного уровня.
Сегодня футбол является одним из самых популярных видов спорта в мире. С экономических позиций, как и относительно числа приверженцев, эта игра является спортом №1 в более чем 84% государств мира. Популярность футбола можно обосновать наличием ряда факторов: массовость и зрелищность, коммерциализация, относительная простота правил, минимальное количество необходимого инвентаря и возможность играть практически в любом месте и в любое время.