Материал: Публично-правовое обеспечение доверительной собственности

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам

В то же время публично-правовая компания не вправе свободно распоряжаться своим имуществом. Оно может использоваться только для тех целей, в которых создана публично-правовая компания. То есть фактически речь идет о доверительной собственности (траст в англо-американском праве), прямо не признанной в отечественном правопорядке.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

В настоящее время тенденции юридической конвергенции романо-германского права и англо-американского права получили новое развитие. Примером такой конвергенции является появление трастовых конструкций в традиционном российском вещном праве. Так такие юридические лица российского гражданского права как наследственный фонд, государственная корпорация, публично-правовая компания и паевой инвестиционный фонд, являются по сути доверительными собственниками переданного им учредителем имущества.

Эффективное понимание концепции траста требует оценки некоторых основных принципов гражданского права. В гражданского праве собственность является величайшим правом, которое индивид имеет по отношению к вещи. Кроме того, право собственности состоит из ряда правомочий. Стандартные случаи собственности состоят как из выгод, так и из бремени, или прав и обязанностей, которые принадлежат лицу, имеющему право собственности.

Общие случаи владения включают право на владение, право на управление, право на капитал и право на доход. Фрагментация собственности, как следует из этих слов, влечет за собой разделение случаев собственности и передачу их более чем одному лицу.

Идея разделения собственности и наделения составляющими элементами разных лиц была характерной чертой английского права и других юрисдикций, основанных на традиции общего права. Для этого есть ряд причин. В отличие от римского права, английское право не рассматривало собственность как абсолютные отношения между владельцем и вещью. Римская правовая идея  dominium  вращалась вокруг того факта, что владелец был наделен всеми случаями собственности, так что он один мог осуществлять правомочия пользования и управления. В английском праве развитие траста в значительной степени способствовало распределению функций управления и пользования собственностью между различными лицами для различных социальных и экономических целей. Траст занимает центральное место в законе о фрагментации собственности.

Другим фактором, способствующим фрагментации собственности, является характер определенных видов ресурсов. Характер земли позволил использовать ее для различных, но совместимых видов использования в одно и то же время разными пользователями. Земля практически неразрушима, и ее можно использовать для различных целей. Владелец земли может вырезать более мелкие сегменты из своей полной собственности и передать их разным пользователям.

В отличие от земли, товары и другая движимая личная собственность не имели, с исторической точки зрения, существенного значения в вопросах фрагментации.Товары, как правило, менее постоянны, чем земля, и более движимы, с тем чтобы сделать их менее восприимчивыми к одновременным имущественным интересам. Это фактор, который имеет большое значение для объяснения относительно меньшего количества имущественных интересов, которые существуют в личной собственности по сравнению с землей. Тем не менее, все давно изменилось, и право собственности на личную собственность может быть во многом фрагментировано так же, как и собственность на землю.

Действительно, в современном праве собственности фрагментация собственности на личную собственность гораздо более распространена и часто более важна, чем в случае с землей. Относительное экономическое значение земли было вытеснено крупными целевыми фондами. Современное право трастов в целом признает тот факт, что траст работает преимущественно в коммерческой среде, а не в обстановке, связанной с землей и семьей.

Идея о том, что функции управления и пользования могут быть разделены, очень распространена в трастах, таких как пенсионные фонды и другие крупные инвестиции, где доверительные управляющие управляют активами бенефициаров.

Современные трасты могут быть использованы в самых разных контекстах для достижения различных социальных и экономических целей. Современный траст может принимать различные формы в зависимости от контекста, в котором он используется. Традиционная классификация трастов проводит различие между явными и вмененными трастами, голыми и активными трастами.

Таким образом мы приходим к выводу о том, что основная идея, лежащая в основе траста, заключается в том, что управление и доходы от собственности разделены между разными людьми. Роль управления возлагается на лицо, называемое доверительным управляющим, в то время как пользование вещью, подлежащей доверию, принадлежит лицам, называемым бенефициарами. Фрагментация управления и пользования возможна только в том случае, если правовой титул на имущество принадлежит доверительным управляющим. Доверительные управляющие согласились владеть и управлять юридическим титулом в интересах бенефициаров. Чистый эффект фрагментации управления и пользования заключается в том, что вследствие этого происходит фрагментация правового титула. Доверительные управляющие владеют юридическим титулом, который является номинальным титулом, в то время как бенефициар владеет справедливым титулом и выгодными вознаграждениями от имущества.

Наследственный фонд в российском гражданском праве сочетает в себе черты бенефициарного собственника (лица, имеющее право на свою собственную выгоду) и такого лица как доверительный управляющий, которой владеет имуществом в интересах других, а именно выгодоприобретателей указанных завещателем – учредителем наследственного фонда.

Имущество публично-правовых компаний и государственных корпораций  формируется за счет имущественного взноса Российской Федерации.В качестве такого взноса могут выступать денежные средства из бюджета, государственные предприятия, ценные бумаги, имущественные права требования и иное имущество, за исключением имущества ограниченного в обороте (которое может находиться только в собственности Российской Федерации.

Такое имущество передается публично-правовой компании на праве собственности путем принятия федерального закона о ее создании. То есть федеральное имущество становится частной собственностью юридического лица.

В то же время публично-правовая компания не вправе свободно распоряжаться своим имуществом. Оно может использоваться только для тех целей, в которых создана публично-правовая компания. То есть фактически речь идет о доверительной собственности (траст в англо-американском праве), прямо не признанной в отечественном правопорядке.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


[1]Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 01.07.2021) //Официальный интернет портал правовой информации. [Электронный ресурс]- Режим доступа: http: pravo.gov.ru. 30.12.2021.

[2]Фунтикова Н.В. Доверительное управление по российскому законодательству и доверительная собственность по англо-американскому праву: автореферат дис. ... кандидата юридических наук: 12.00.03 / Ин-т законодательства и сравнит. правоведения при Правительстве РФ. - Москва, 2004. - 27 с.

[3]Федеральный закон от 03.07.2016 № 236-ФЗ «О публично-правовых компаниях в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ред. от 30.12.2021) //Официальный интернет портал правовой информации. [Электронный ресурс]- Режим доступа: http: pravo.gov.ru. 30.12.2021.

[5]Дождев, Д. В. Римское частное право : учебник / Д. В. Дождев ; под общ. ред. В. С. Нерсесянца. — 3-е изд., испр. и доп. — Москва : Норма : ИНФРА-М, 2021. — 784 с. С.87.

[6]George Mousourakis. Roman Law and the Origins of the Civil Law Tradition. Springer International Publishing Switzerland 2015. – 328 p.

[7]Зикун И.И. Генезис категории «фидуциарная собственность» в европейском гражданском праве /И.И. Зикун//Вестник гражданского права. 2018. № 6.

[8] Maitland F.W. Equity: A Course of Lectures. Cambridge University Press, 1910. P. 23. //https://onlinebooks.library.upenn.edu/webbin/book/lookupname?key=Maitland%2C%20Frederic%20William%2C%201850%2D1906

[9] Beraudo J.-P., Tirard J.-M. Les trusts anglo-saxons et les pays de droit civil. Geneve: Academy & Finance, 2006. P. 29.

[10]Scott A.W. The Law of Trusts. Boston: 1987. Vol. I. Par. I.

[11]Megarry R., Wade H.W.R. The Law of Real Property. 5th ed. London: Stevens & Sons Limited, 1984. P. 114.

[12]Dyer73 ER155a.

[13]Соколова Н.В. Доверительная собственность (траст) в континентальнои? Европе / Н.В. Соколова. – М.: Инфотропик Медиа, 2012. – 160 с.

[14]Указ Президента РФ от 24.12.1993 № 2296 «О доверительной собственности (трасте)» //СПС «КонсультантПлюс»

[15]Суханов Е.А. Вещное право: Научно-познавательный очерк. /Е.А. Суханов. -М.: Статут, 2017. – 436 с.

[16]Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая): [федер. закон: принят Государственной Думой 26.01.1996 г.:  ред. от 01 июля 2021 г.] //Официальный интернет-портал правовой информации #"#">#"#">#"#">#"#">#"#">#"#">#"#">#"#">#"#">#"#" target="_blank">#"#">#"#">#"#">#"https://ru.wikipedia.org/w/index.php?title=%D0%A1%D0%BE%D1%86%D0%B8%D1%83%D0%BC,_%D0%B8%D0%B7%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%BE&action=edit&redlink=1" title="Социум, издательство (страница отсутствует)">Социум, 2005. — 878 с.

[64]Коуз, Р. Очерки об экономической науке и экономистах /Р.Коуз/ пер. с англ. М. Марков; науч. ред. Д. Расков. — М.; СПб: Изд-во Института Гайдара; Изд-во «Международные отношения»; Факультет свободных искусств и наук СПбГУ, 2015. — 288 с. 

[65]Алчиан А. Право собственности /А. Алчиан//Экономическая теория/под ред. Дж. Итуэлла - М.:ИНФРА-М, 2004. с.714-723.

[66] Оксфордский словарь английского языка //https://languages.oup.com/research/oxford-english-dictionary/

[67]Федеральный закон от 07.04.2020 № 115-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части унификации содержания годовых отчетов государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний, а также в части установления особенностей регулирования корпоративных отношений в 2020 году и о приостановлении действия положений отдельных законодательных актов Российской Федерации» //Официальный интернет-портал правовой информации #"#">#"_Hlk44048575">Горошко, Т. Фонд защиты дольщиков: каковы перспективы его успеха /Т. Горошко //Жилищное право. – 2018 - № 1. С.12-18.

[71]Романовская, О.В. Публично-правовые компании: новеллы в системе юридических лиц / О.В. Романовская // Наука. Общество. Государство. - 2017. - Т. 5. - № 1(17). http://esj.pnzgu.ru ISSN 2307-9525 (Online) 30.12.2021.