Поскольку оспариваемое постановление главы администрации г. Костромы от 25.01.2001 № 239 не соответствует требованиям п. 1 ст. 118 ГК РФ, п. 1 ст. 31 Федерального закона «О некоммерческих организациях» и нарушает права и законные интересы муниципального образования, заявление прокурора Костромской области о признании недействительным этого ненормативного акта подлежит удовлетворению.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 303, п. 1 ст. 304, п. 3 ч. 1 ст. 305 и ст. 306 АПК РФ, Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ
постановил:
Решение Арбитражного суда Костромской области от 03.02.2004 по делу № А31-3006/5 и постановление Федерального арбитражного суда ВолгоВятского округа от 08.06.2004 по тому же делу отменить.
Постановление главы администрации г. Костромы от 25.01.2001 № 239 «О внесении вклада в Фонд содействия развитию Костромы» признать недействительным.
Выделите и разъясните положения судебного акта, непосредственно относящиеся к публично-правовым образованиям как субъектам гражданского права. Какие особенности публично-правовых образований как субъектов гражданского права получили выражение в данном судебном акте?
Экспресс-вопросы и задания
1.В чем проявляется специальная правоспособность государства?
2.Вправе ли публично-правовое образование быть участником хозяйственного общества?
3.Государство – носитель власти. Приведите примеры участия государства в гражданско-правовых отношениях с использованием властных полномочий.
4.Публично-правовые образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений – гражданами и юридическими лицами (п. 1 ст. 124 ГК РФ). Приведите примеры такого участия.
5.Кто является представителем государства при переходе к последнему наследственного имущества?
6.Раскройте понятие «юридические лица публичного права».
7.Какой частью своего имущества публично-правовые образования отвечают по своим обязательствам?
8.Что такое «казна»?
9.Какое имущество не включается в казну соответственно государства, субъекта федерации, муниципального образования?
76
Литература
Брагинский М. И. Участие Советского государства в гражданских правоотношениях. М., 1981.
Венедиктов А. В. Государственная социалистическая собственность. М.; Л., 1948.
Еллинек Г. Общее учение о государстве. СПб., 2004.
Суханов Е. А. Об ответственности государства по гражданско-правовым обязательствам // Вестн. ВАС РФ. 2001. № 3.
Правовые акты
Конституция РФ.
Гражданский кодекс РФ. Часть первая. Бюджетный кодекс РФ.
О Правительстве Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ.
Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ.
Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации: Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ.
Об особенностях эмиссии и обращении государственных и муниципальных ценных бумаг: Федеральный закон от 29 июля 1998 г. № 136-ФЗ.
Тема 8. Объекты гражданских прав. Общие положения
1.Понятие и виды объектов гражданских прав.
2.Вещи как объекты правоотношений. Классификация вещей и ее правовое значение.
3.Деньги и ценные бумаги.
4.Имущественные права и имущественные обязанности как объекты правоотношений.
5.Работы (их результат) и услуги как объекты гражданских правоотношений.
6.Охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность).
77
Дополнительные вопросы для обсуждения на семинаре
1.Что может выступать в качестве объекта гражданских прав (правоотношений)? Что объективно не может быть объектом гражданских прав (правоотношений)? Назовите основные разновидности объектов гражданских прав.
2.Что такое вещь? Актуально ли понятие вещи как материального предмета? Сложность определения принадлежности объекта к вещам в современном мире (газ, электроэнергия, животные, «виртуальные вещи» и т. п.). Сравните обыденное и юридическое понятия вещи: совпадают ли они?
3.Каким практическим целям служит классификация вещей?
4.Деление вещей на движимые и недвижимые. По каким признакам можно определить, относится вещь к движимым или недвижимым? Воздушные и морские суда, космические аппараты – недвижимость ли это?
5.Особенности правового режима недвижимого имущества. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ее правовое значение (проанализируйте соответствующие нормы ГК). Может ли право собственности на недвижимую вещь возникнуть без государственной регистрации?
6.Классификация вещей по их оборотоспособности: вещи, не ограниченные в обороте, ограниченные в обороте и изъятые из оборота. Для чего установлено такое деление и каково его правовое значение?
7.Иные основания классификации вещей, их правовое значение. Вещи индивидуально-определенные и определяемые родовыми признаками. Делимые и неделимые вещи. Простые и сложные вещи. Главная вещь и принадлежность. Для чего требуется такое деление? Приведите практические примеры.
8.Что понимается под термином «имущество»? Каково его правовое значение?
9.Плоды, продукция и доходы: чем различаются эти три понятия? Кому принадлежат плоды, продукция, доходы?
10.Работы и услуги: где грань между этими понятиями? Почему они включены в число объектов гражданских прав?
11.Что включает в себя понятие «интеллектуальная собственность», какое отношение оно имеет к праву собственности? Сочетание имущественных и личных неимущественных прав в составе интеллектуальной собственности.
12.Что можно считать результатом интеллектуальной деятельностиобъектом гражданского права? Что такое «средство индивидуализации, приравненное к результатам интеллектуальной деятельности» как объект гражданского права?
78
Задания и задачи
1.Перечислите виды объектов гражданских прав и приведите соответствующие примеры.
2.Проанализируйте положения ст. 128 ГК. По какому принципу перечисленные в ней объекты отнесены к объектам гражданских прав? Может ли быть объектом гражданских прав что-либо, не включенное в перечень ст. 128 ГК?
3.Проанализируйте ст. 129 ГК. Какие виды объектов гражданских прав можно выделить, исходя из их оборотоспособности? Приведите примеры объектов каждого вида. Попытайтесь сопоставить перечень объектов, приведенный в ст. 128 ГК, с положениями ст. 129 ГК: насколько оборотоспособны объекты, названные в ст. 128 ГК?
4.Сахновский приобрел в подарок жене сертификат американской компании «Лунар реал эстейт» на 1 га территории Луны. К сертификату прилагаются подробная карта лунного участка с привязкой к местности и копия разрешения Национального аэрокосмического агентства США, выданного фирме «Лунар реал эстейт» на торговлю лунными участками. По расчетам Сахновского, уже его внуки смогут начать использовать участок или сдавать его в аренду под размещение объектов на Луне.
Дайте юридическую оценку действий Сахновского и фирмы «Лунар реал эстейт» с точки зрения действующего российского законодательства. Насколько оправданны ожидания Сахновского?
5. Персонаж бессмертного романа Н. В. Гоголя Чичиков занимался приобретением мертвых душ. Для достижения этой цели он совершал с бывшими владельцами сделки купли-продажи.
Что выступало объектом этих сделок и возникающих правоотношений? Возникали ли вообще правоотношения из таких сделок? Как современное право относится к сделкам с таким объектом?
Вариант: продавались не мертвые, а живые души мужского и женского пола.
6. ООО «Авиасервис» заключило с ГУП «Росвоенрезерв» договор о покупке транспортного вертолета Ми-26Т, списанного из состава имущества Вооруженных сил. Стоимость вертолета была перечислена на счет ГУП своевременно и в полном объеме, однако представитель продавца отказался передать вертолет прибывшему экипажу покупателя по следующим основаниям: во-первых, вертолет – имущество военного назначения, его можно продать только на лом; во-вторых, у ООО нет свидетельства о государственной регистрации права собственности на вертолет.
Оцените ситуацию. Охарактеризуйте вертолет как вещь, исходя из оснований классификации вещей. Требуется ли в данном случае
79
государственная регистрация права собственности? Если требуется, то в каком порядке и каким государственным органом она осуществляется?
7. В январе в отдел по приему документов управления Федеральной регистрационной службы обратился индивидуальный предприниматель Жакревский.
–Я арендую участок земли и зимой устраиваю там лыжную базу, а теперь хочу взять в банке кредит и расширить бизнес. Но банк требует предоставить залог – недвижимое имущество.
–Пожалуйста, но мы-то тут при чем? – не поняла девушка-регистратор.
–Хочу зарегистрировать вновь созданный объект недвижимости. Вот документы на землю, а вот характеристики объекта.
–Простите, но это же… лыжня!?
–Да, конечно, лыжня. Точнее, лыжная трасса.
–Извините, но такое мы не регистрируем… Это не недвижимое имущество… И вообще, она весной растает!
–А вы Гражданский кодекс откройте. Я консультировался с юристом:
вст. 130 четко записано, что относится к недвижимости, – лыжня вполне соответствует. И про весну ничего не сказано. Так что регистрируйте.
Оцените ситуацию. Относятся ли подобные объекты к недвижимым вещам? Возможна ли их государственная регистрация? Обоснуйте свою позицию.
8. Дятлов приобрел в магазине компьютер с доставкой до квартиры. Когда он занялся подключением компьютера, то обнаружил, что воспользоваться им невозможно, поскольку в комплекте не оказалось ни «мышки», ни клавиатуры. В товарном чеке и гарантийном талоне покупка была обозначена как «компьютер P4-3000 с монитором 17» без указания комплектации. Дятлов обратился в магазин с требованием доукомплектовать компьютер. По мнению директора магазина, все недостающее относится к периферийным устройствам, не входящим в состав собственно компьютера, и должно приобретаться отдельно.
Дятлов приобрел все недостающее самостоятельно и обратился в суд с иском к магазину о возмещении затрат.
Разрешите спор. Охарактеризуйте персональный компьютер как вещь, исходя из оснований классификации вещей.
9. В решении по делу о разделе имущества между бывшими супругами суд признал жилой дом неделимой вещью и присудил его одной из сторон спора. В числе аргументов кассационной жалобы, поданной другой стороной, было указано, что суд в мотивировочной части решения сослался на критерии делимости жилого дома, выработанные судебной практикой и сформулированные в п. 11 постановления Пленума Верховного суда
СССР от 31 июля 1981 № 4 «О судебной практике по разрешению споров,
80