У Северной Кореи есть военные советники в 12 африканских странах.
Основная угроза, воспринимаемая Северной Кореей, исходит от Соединенных Штатов, Южной Кореи и Японии. Несмотря на свои периодические заверения в обратном, Северная Корея продолжает предпринимать действия по дальнейшему развитию своей программы создания ядерного оружия в качестве противодействия доминированию иностранного ядерного оружия. Северная Корея отказалась демонтировать свою программу создания ядерного оружия, несмотря на неоднократные призывы к этому со стороны Соединенных Штатов, Южной Кореи, Японии и других стран и международных организаций. В феврале 2005 года Северная Корея подтвердила, что она изготовила ядерное оружие для защиты от Соединенных Штатов.
Внешние отношения Северной Кореи сформировались в результате конфликта с такими капиталистическими странами, как Южная Корея, а также в связи с ее историческими связями с мировым коммунизмом. Правительство КНДР и правительство РК одновременно заявляют, что являются правителями всего Корейского полуострова. Корейская война в 1950-х годах не смогла решить эту проблему, оставив Северную Корею в военной конфронтации с Южной Кореей и силами Соедин?нных Штатов Америки через демилитаризованную зону. В начале Холодной войны КНДР дипломатически признавала только коммунистические страны. В последующие десятилетия Северная Корея установила отношения с 32 развивающимися странами и странами движения неприсоединения. Когда Восточный блок рухнул в 1989-1991 годах, КНДР приложила усилия для улучшения своих дипломатических отношений с развитыми капиталистическими странами. В то же время были предприняты международные усилия по разрешению конфронтации на Корейском полуострове, особенно после того, как Север овладел ядерным оружием.
Таким образом, КНДР одна из самых бедных и экономически слаборазвитых стран в мире. Экономика в стране централизована. В КНДР хорошо развиты текстильная промышленность, металлургия, машиностроение, электроэнергетика, хим. промышленность и т.д. Территория КНДР преимущественно горная, из-за чего сельское хозяйство плохо развито. Отношения между КНДР и Республикой Кореей, из всех соседей, являются самыми напряженными. Внешняя политика Северной Кореи фундаментально основана на идее «чучхе», что в переводе означает «независимость». КНДР на протяжении долгого времени создавала планы по разработке ядерного оружия, хотя и не афишировала данный факт. Лидеры КНДР, очевидно, считают развитие собственной ядерной программы первостепенной задачей. КНДР находиться в изоляции, и только ядерное оружие может помочь сохранить существующий режим в КНДР. Лидеры КНДР с легкостью нарушают любые соглашения и договоры, ради поставленных перед собой целей.
1.3 Отношения США и КНДР в 1953-1991гг.: общая характеристика
Конфликт между США и Северной Кореей бушевал, по крайней мере, со времен Корейской войны 1950 года, которая закончилась разделом Корейского полуострова под соответствующим влиянием США и бывшего Советского Союза и консолидацией холодной войны между двумя странами.
За последние несколько десятилетий, несмотря на то, что после распада Советского Союза в 1991 году она потеряла своего главного благодетеля, Северная Корея не смутилась, демонстрируя ядерную мощь против США. Однако ядерное испытание, проведенное в 2017 году, было признано важной технологической вехой, потому что даже США признали, что Северная Корея теперь имеет возможность поразить его. Президент США Дональд Трамп отреагировал решительно, пригрозив наложить санкции на всех, кто торгует с Северной Кореей, а также перекрыть все поставки нефти.
Китай и Россия, которые критиковали последнее испытание Северной Кореи, предупредили, что санкции в отношении страны только принесут большие страдания людям, но не обязательно изменят поведение диктатуры. Отношения США и Северной Кореи [Электронный ресурс] // - Режим доступа: https://ria.ru/20180612/1522340524.html (Дата обращения: 20.08.2021).
Таким образом, чтобы лучше понять кризис, в котором сейчас находятся отношения между Америкой и Северной Кореей, нам необходимо поразмыслить над их долгой историей страха, умиротворения и провокаций, которые на протяжении десятилетий усугубляли их взаимную враждебность и предотвращали решение этого неразрешимого кризиса.
Жестокая японская оккупация Кореи длилась 35 лет и закончилась поражением Японии во Второй мировой войне в 1945 году. Корея приветствовала победителей в Великой войне, США и бывший Советский Союз, но вскоре эти двое оказались новые оккупационные силы. К 1950 году, когда две бывшие сверхдержавы объединились, Корея была разделена между ними в войне, которая началась в 1950 году и закончилась три года спустя. Отныне Север попадет под влияние Советского Союза, а Южная Корея станет союзником США по Договору.
Конфликт между США и Северной Кореей бушует, по крайней мере, со времен Корейской войны 1950 года, которая закончилась разделом Корейского полуострова под соответствующим влиянием США и бывшего Советского Союза.
Верно, что стремление к воссоединению корейцев так же старо, как разделение, предписанное их соответствующими руководителями. Но северокорейский лидер Ким Ир Сен решил форсировать проблему, когда дождливым воскресным утром 25 июня 1950 года его военно-воздушные силы закончили бомбардировку района Онджин, который долгое время был площадкой для пограничных столкновений между Севером и Южной Кореей. Северокорейские солдаты безжалостно продвигались на юг, намереваясь подчинить всю Корею коммунистическому правительству. Китайские силы, недавно объединившиеся под руководством Мао-Цзэдуна в Пекине, хлынули, чтобы поддержать своих братьев-коммунистов.
Отныне Север попадет под влияние Советского Союза, а Южная Корея станет союзником США по договору.
В считанные дни сотни и тысячи американских солдат заполонили всю корейскую территорию, которая вскоре назовет себя Южной Кореей. Когда война, наконец, закончилась в 1953 году, страна была разделена по 38-й параллели, разделение, которое остается даже сегодня. За трехлетнюю войну было убито 3 миллиона корейцев, 54 000 американских солдат и 900 000 китайцев Дынкина А.А., Мир 2035. Глобальный прогноз. Москва: Магистр; 2017. - 80 с..
«Перемирие, положившее конец войне в Корее в июле 1953 года, не было мирным договором, и две страны по сей день находятся в состоянии войны друг с другом», - пишет историк и профессор корейских исследований Колумбийского университета Чарльз Армстронг в своей работе «Отношения США и Северной Кореи». Корейская война 1950 года ввела Америку и Северную Корею в ожесточенную борьбу, из которой они до сих пор не вышли.
Однако враждебность между двумя странами достигла совершенно нового уровня с распадом Советского Союза в 1991 году. Когда новая Россия начала свои собственные экономические реформы, страна погрузилась в полный экономический беспорядок. Москва никак не могла продолжать помогать своему бывшему союзнику. За этим последовала серьезная нехватка продовольствия в Северной Корее, а также голод, который продлится большую часть десятилетия, унеся жизни еще 3 миллионов человек. Отношения США и Северной Кореи [Электронный ресурс] // - Режим доступа: https://ria.ru/20180612/1522340524.html (Дата обращения: 20.08.2021).
Северная Корея знала, что у нее нет другого выбора, кроме как открыться и взаимодействовать с остальным миром. В рамках политики «нового мышления» он протянул США новую храбрую руку дружбы. Но США отклонили эту увертюру. Лидеры Северной Кореи говорят, что именно тогда они были вынуждены приступить к реализации своей программы создания ядерного оружия.
Северная Корея продолжит наращивать собственный военный потенциал, что, несомненно, приведет к новым экономическим санкциям со стороны США. Россия и Китай в этой ситуации будут продолжать настаивать на дипломатическом решении проблемы. По данному сценарию эскалации конфликта не произойдет, позиции сторон не изменятся. Конфликт так и останется не решенным с ядерной угрозой в любой момент.
Северная Корея, несмотря на все санкции, продолжает ядерные испытания и попадает слишком близко к границам Америки, Японии или Южной Кореи. Это приведет к изменению баланса сил в Восточной Азии в пользу США. Но при грамотном подходе со стороны России, возможно сформировать негативный образ США как агрессора, неадекватно отреагировавшего на учения КНДР и начавшего войну.
Итак, в данном случае КНДР необходимо осознать, что военные действия приведут к уничтожению настоящего режима в КНДР. В результате переговоров страны приходят к решению проблемы, а именно: подписание КНДР договора и нераспространении ядерного оружия, сохранение ракетноядерной программы КНДР и вступление страны в ядерный клуб на общих правах. США оказывает военное и экономическое давление на КНР. КНР идет на уступки, организует экономическую блокаду КНДР. КНДР теряет свой политический суверенитет. Доминирование США в регионе. Или США оказывает давление на КНДР. Происходит смена режима в КНДР. КНДР оказывается в точке бифуркации. Итогом может быть усиление влияния США или усиление влияния КНР.
Таким образом, можно сделать выводы по первой главе.
В современной системе международных отношений, несмотря на попытку трансформировать свою внешнеполитическую доктрину из гегемонии в лидерство, Соединенные Штаты, оставаясь непревзойденным по совокупной мощи государством, воплощают в жизнь стратегию доминирования в мировой политике, которая невозможна без контроля над ключевыми регионами мира. Как и многие другие страны, США будут делать то, что, по их мнению, в их интересах, независимо от того, что думают ООН или остальной мир. Однако в большинстве случаев США действительно работают в рамках процессов принятия решений в Совете Безопасности ООН.
КНДР одна из самых бедных и экономически слаборазвитых стран в мире. Экономика в стране централизована. В КНДР хорошо развиты текстильная промышленность, металлургия, машиностроение, электроэнергетика, хим. промышленность и т.д. Лидеры КНДР, очевидно, считают развитие собственной ядерной программы первостепенной задачей.
США оказывает военное и экономическое давление на КНР. КНР идет на уступки, организует экономическую блокаду КНДР. КНДР теряет свой политический суверенитет. Доминирование США в регионе. Или США оказывает давление на КНДР. КНДР оказывается в точке бифуркации. Итогом может быть усиление влияния США или усиление влияния КНР.
Глава 2. Политика американских президентских администраций в отношении Северной Кореи после Холодной войны
2.1 Политика администрации Дж. Буша Ст. (1989-1993)
Администрация Джорджа Буша-старшего понимала, что Северная Корея может вести переговоры недобросовестно в начале 1990-х годов, но пришла к выводу, что переговоры - лучший способ разрешить ядерный кризис на Корейском полуострове.
Администрация Буша I обсуждала один из вопросов о целесообразности применения военной силы. Но даже министр обороны Дик Чейни отверг этот вариант, заявив южнокорейским и японским лидерам, что они не должны рассматривать «военные меры», поскольку «такое обсуждение может поставить под угрозу нашу первоначальную дипломатическую стратегию», согласно внутреннему справочнику высокого уровня. Карякин В. В. Военная политика и стратегия США в геополитической динамике XXI века - М.: Граница, 2014. - 106 c.
Что касается мотивов Китая, то американские политики были достаточно откровенны, чтобы признать их неуверенность, но пришли к выводу, что Пекин вряд ли сделает что-либо, что может угрожать режиму в Пхеньяне.
Стратегия переговоров США включала создание «петель» для затягивания отношений с Северной Кореей, если она продолжит откладывать, при одновременном понимании важности подготовки почвы для многосторонних принудительных мер, даже когда переговоры продолжаются.
Вовлечение Северной Кореи: свидетельства администрации Буша I.
Четверть века назад президент Джордж Буш внес в военную политику США знаменательное изменение, сняв с поля боя все тактическое ядерное оружие США, в том числе из Южной Кореи. Эта смелая инициатива подготовила почву для непростого дипломатического толчка с Южной Кореей и другими союзниками, чтобы заставить Северную Корею принять соглашение, которое создаст Корейский полуостров, свободный от ядерного оружия. В опубликованных на данный момент документах неправительственный Архив национальной безопасности пытается пролить новый свет на эту важную дипломатическую инициативу.
Среди важных моментов, сделанных в документах:
Министр обороны Ричард Чейни сказал лидерам Южной Кореи и Японии, что США не должны рассматривать «военные меры» против Северной Кореи, поскольку такое обсуждение может поставить под угрозу текущую дипломатическую стратегию, нацеленную на безъядерный Корейский полуостров Фененко А.В. Теория и практика контрраспространения во внешнеполитической стратегии США. М.: Издательство ЛКИ - URSS, 2017. - 95 с..
Вашингтону пришлось соблюдать тонкий баланс с Сеулом, чтобы согласовать политические, дипломатические интересы и интересы безопасности на переговорах с Северной Кореей, при этом обе стороны время от времени беспокоились о правильном сочетании кнута и пряника для использования с Пхеньяном.
Южная Корея считала, что растущие экономические проблемы в Северной Корее дают возможность «и дальше закручивать гайки» в Пхеньяне, чтобы открыть его режим и продвинуться вперед по двусторонним соглашениям, которые могут решить ядерную проблему.
В конце 1991 года Пентагон был обеспокоен тем, что «план игры», предложенный Государственным департаментом для начала переговоров на высоком уровне с Северной Кореей по ядерной проблеме, был слишком «дальновидным», сдерживая перспективу нормализации отношений между США и КНДР.
Поскольку в начале 1992 года росло беспокойство по поводу того, что Северная Корея может задерживаться с ратификацией своего соглашения о гарантиях с МАГАТЭ, на заседании комитета депутатов в феврале был рассмотрен вопрос о «петлях», которые можно было бы затянуть вокруг северокорейцев, если они продолжат тормозить Уткин А.И. Глобализация: процесс и осмысление. - М.: Логос, 2016. - 83 с..