Примечательным является тот факт, что в современной доктрине США отказались от государственно-центричного подхода к определению угроз национальной безопасности. В ее основе лежит принцип так называемого «полного спектра», который подразумевает под собой готовность отразить любую угрозу, исходящую от любого противника, включая негосударственных акторов мировой политической системы.
Не менее важным элементом новой военной доктрины является констатирование намерения США обеспечить себе и своим союзникам неограниченный доступ к глобальным объектам всеобщего достояния, которые находятся вне юрисдикции какого-либо государства, но являются жизненно важными для развития и функционирования между- 10 народной системы. Любой государственный или негосударственный актор, препятствующий свободному доступу к данным объектам, расценивается Соединенными Штатами как источник угрозы собственной национальной безопасности, и соответственно против него может быть применена «жесткая сила». Следует отметить, что США ежегодно тратят на нужды министерства обороны намного больше, чем любое другое государство. Однако помимо базовой части большая доля средств уходит на финансирование зарубежных военных операций. Например, в 2019 г. военный бюджет США составил 645,7 млрд. долл., из которых на базовую часть пришлось 530,6 млрд долл., а на зарубежные военные операции - 115,1 млрд долл. , что составляет более 20% от общего бюджета. Бжезинский З. Великая шахматная доска. - М.: Международные отношения. 2019. - 85 с.
Вышеуказанные обстоятельства позволяют прийти к выводу о том, что в современной системе международных отношений, несмотря на попытку трансформировать свою внешнеполитическую доктрину из гегемонии в лидерство, Соединенные Штаты, оставаясь непревзойденным по совокупной мощи государством, воплощают в жизнь стратегию доминирования в мировой политике, которая невозможна без контроля над ключевыми регионами мира. Как и многие другие страны, США будут делать то, что, по их мнению, в их интересах, независимо от того, что думают ООН или остальной мир. Однако в большинстве случаев США действительно работают в рамках процессов принятия решений в Совете Безопасности ООН.
1.2 Место и роль КНДР в современных международных отношениях
Северная Корея расположена в северной половине Корейского Полуострова, который простирается на юг от северо-восточной части Азиатского континента и с трех сторон окружен водой. Северная Корея граничит с Республикой Корея (Южная Корея) на юге, Китаем на севере и северо-западе и Россией на северо-востоке.
Основные природные ресурсы Северной Кореи включают уголь, медь, плавиковый шпат, золото, графит, железную руду, свинец, магнезит, пирит, соль, вольфрам и цинк. Вода является важным источником выработки гидроэлектроэнергии. Торкунов А.В., Уфимцев Е.П. Корейская проблема: Новый взгляд. - М.: Изд. Центр. «Анкил», 2017. - 29с.
Северная Корея уже давно имеет социализированную, централизованно планируемую и в первую очередь промышленно развитую командную экономику, изолированную от остального мира. Средства производства, которые в значительной степени устарели, принадлежат государству через государственные предприятия или коллективизированные фермы. Цены, заработная плата, торговля, бюджет и банковское дело находятся под строгим контролем правительства. Традиционно низкие показатели внутренней экономики компенсировались вливаниями советской помощи. Но после распада Советского Союза в 1991 году помощь прекратилась, и это негативно сказалось на экономике. Затем эта ситуация еще более осложнилась острой нехваткой продовольствия, которая началась в 1995-96 годах и продолжилась в 2007 году. Массовые поставки международной продовольственной помощи позволили Северной Корее избежать массового голода с середины 1990-х годов, но население остается жертвой длительного недоедания и ухудшения условий жизни. Эта ситуация была вызвана нехваткой пахотных земель, коллективным хозяйством, проблемами, связанными с погодой, и хронической нехваткой удобрений и топлива. Кроме того, крупномасштабные военные расходы потребляют ресурсы, необходимые для инвестиций и гражданского потребления. Дробот Г. А. Мировая политика: учебник для бакалавров. - Москва: Юрайт, 2015. - 67 с.
Сельское хозяйство долгое время было традиционным источником занятости и доходов, но под контролем государства занимало второстепенное место по сравнению с промышленностью. Сельскохозяйственный сектор был коллективизирован к 1958 году. По оценкам, в 2020 году 30 процентов земель использовались в сельском хозяйстве, и сельское хозяйство производит примерно 30 процентов валового внутреннего продукта. Большая часть сельскохозяйственных угодий расположена на равнинах на юге и западе и подвергалась наводнениям в 1995 и 1996 годах и засухе в 1997 и 2000 годах Эсперт считает, что США и КНДР нужно вернуться к переговорам [Электронный источник] - URL: https://ria.ru/20200124/1563844660.html (дата обращения: 25.08.2021).
Из-за нехватки нефти большая часть продукции лесного хозяйства используется в качестве топлива, и лишь небольшое количество древесины (круглого леса) идет на строительство и производство. Рыбная ловля является важным дополнением к рациону и для экспорта.
Основными полезными ископаемыми Северной Кореи, которые встречаются по всей стране, являются уголь, железная руда, цемент, цветные металлы (медь, свинец и цинк) и драгоценные металлы (золото и серебро). Здесь также есть большие залежи магнезита. Северная Корея экспортирует многие из своих полезных ископаемых для получения иностранной валюты, но также использует их внутри страны в промышленных и военных целях.
Около 6 процентов потребления первичной энергии Северной Кореей приходится на нефть. Например, в 2015 году Северная Корея потребляла около 25 000 баррелей нефти в день и производила только 138 баррелей в день. Таким образом, страна до крайности зависит от импорта, часть которого была приостановлена из-за международных споров по поводу ядерной программы Северной Кореи Торкунов А.В., Уфимцев Е.П. Корейская проблема: Новый взгляд. -М.: Изд. Центр. «Анкил», 2017. - 24 с..
Сектор производства ядерной энергии вовлечен в серьезные международные политические разногласия из-за подозрений в милитаризации этого потенциала. Было подписано несколько соглашений, которые привели бы к строительству легководных реакторов и обучению технического персонала их эксплуатации. Однако раскрытие информации о программе создания ядерного оружия Северной Кореей вызвало международные протесты и помешало развитию этого энергетического сектора.
Основными партнерами Северной Кореи по импорту являются Китай (42 процента), Южная Корея (28 процентов), Россия (9 процентов) и Таиланд (8 процентов). Основными импортируемыми товарами являются нефть, коксующийся уголь, машины и оборудование, текстиль и зерно. Основными экспортными партнерами Северной Кореи были Китай (35 процентов), Южная Корея (24 процента), Таиланд (9 процентов) и Япония (9 процентов) Бажанов Н.Е. Весь Мир. - М.: Алгоритм. 2015. - 55 с. . Основными экспортными товарами были полезные ископаемые, металлургическая продукция, промышленные товары (включая вооружение), текстиль и рыбная продукция. До 1988 года между Северной и Южной Кореей не было торговли; с тех пор она неуклонно росла, достигнув более 1 миллиарда долларов США в год, что сделало Южную Корею вторым по величине торговым партнером Северной Кореи после Китая.
С 1970-х годов Северная Корея задолжала многим странам, включая Францию, Германию, Швецию, Австрию и Японию. Кроме того, Северная Корея в долгу перед своими коммунистическими союзниками, Советским Союзом - с Россией в качестве преемника старых советских долгов, и Китаем. Лишь немногие из этих кредиторов были выплачены с 1980-х годов. По состоянию на 1996 год, по оценкам, внешняя задолженность Северной Кореи составляла 12 миллиардов долларов США, в основном перед Россией и Китаем (7,4 миллиарда долларов США, или 62 процента), а остальная часть - западным странам и Японии (4,6 миллиарда долларов США, или 38 процентов). В период с 1999 по 2001 год Северная Корея получила в общей сложности 394,8 миллиона долларов США в виде двусторонней и многосторонней официальной помощи в целях развития. В 2001 и 2002 годах Пхеньян получил от системы Организации Объединенных Наций помощь в области социально-экономического развития на сумму около 367,9 млн. долл. США Дынкина А.А., Мир 2035. Глобальный прогноз. Москва: Магистр; 2017. - 72 с..
Северная Корея имеет ограниченные возможности для привлечения иностранных инвестиций из-за суммы долга, который причитается стольким разным странам. Однако это препятствие не остановило Северную Корею от привлечения новых иностранных инвестиций, особенно для ее первой специальной экономической зоны или зоны свободной торговли в Наджин-Сонбунге на северо-востоке Северной Кореи. До этой зоны можно добраться в Россию по железной дороге и в Китай автомобильным транспортом, но до остальной части Северной Кореи можно добраться только на вертолете. Специальный административный район Синьцзю, расположенный на западной оконечности границы с Китаем, является самоуправляемым образованием, направленным на развитие двусторонней торговли. Двумя другими экономическими зонами являются живописная и спортивно-туристическая зона горы Ксманг и Специальная промышленная зона Кэсинг, оба на юго-востоке Северной Кореи. Проблема распространения ядерного оружия также оказала негативное влияние на иностранные инвестиции.
Северная Корея - коммунистическое государство под единоличным руководством Ким Чен Ира, председателя Национальной комиссии обороны - высшего административного органа страны, верховного главнокомандующего Корейской народной армии (КНА) и генерального секретаря Корейской рабочей партии (КВП).
Внешние отношения Северной Кореи значительно расширились после того, как ее традиционные близкие союзники, Советский Союз и Китай, установили дипломатические отношения с Южной Кореей в 1990 и 1992 годах соответственно. Северная Корея имеет дипломатические отношения со 150 странами и имеет полноценные посольства в 27 странах. Северная Корея не имеет дипломатических отношений с Соединенными Штатами. Посольство Швеции в Пхеньяне представляет Соединенные Штаты в качестве консульской охраняющей державы. Бажанов Н.Е. Весь Мир. - М.: Алгоритм. 2015. - 62 с. ;
Основными проблемами, определяющими отношения Северной Кореи со своими соседями и Соединенными Штатами, являются распространение ядерного оружия и продажа ракет. Северная Корея была участником Договора о нераспространении ядерного оружия, но приостановила свое членство в 1994 году и вышла из него в 2003 году вопреки отказу Вашингтона провести двусторонние переговоры и резолюции Международного агентства по атомной энергии, призывающей Северную Корею соблюдать договор о нераспространении. В то время как Вашингтон настаивает на многосторонних переговорах (включая Соединенные Штаты, Северную Корею, Южную Корею, Китай, Японию и Россию) и демонтаже программы ядерного оружия Северной Кореи до начала переговоров, Пхеньян требует двусторонних переговоров с Вашингтоном и переговоров по договору о ненападении. Трехсторонние переговоры (Северная Корея, Соединенные Штаты и Китай) также не привели к достижению соглашения. Когда в августе 2003 года наконец были начаты шестисторонние переговоры, никакого реального прогресса не было достигнуто до февраля 2007 года, на пятой сессии, когда Северная Корея согласилась закрыть свои ядерные объекты в обмен на топливную помощь и шаги по нормализации отношений с Соединенными Штатами и Японией. По состоянию на начало июля 2007 года окончательное решение вопроса о закрытии ядерных объектов все еще ожидалось после того, как США правительство освободило заблокированные северокорейские средства, принадлежащие американским финансовым учреждениям, которые имели дело с Banco Delta Asia, банком Макао, который предоставлял финансовые услуги Северной Корее с 1980-х годов. Дынкина А.А., Мир 2035. Глобальный прогноз. Москва: Магистр; 2017. - 78 с.
Северная Корея и Южная Корея стали членами Организации Объединенных Наций (ООН) в 1991 году. Пхеньян имеет постоянное представительство в Нью-Йорке и участвует во многих специализированных учреждениях ООН, в том числе в рамках Генеральной Ассамблеи ООН: Конференции ООН по торговле и развитию, Программе развития ООН, Фонде ООН для деятельности в области народонаселения, Детском фонде ООН и Всемирной продовольственной программе. В соответствии с Экономическим и Социальным советом ООН Северная Корея входит в состав Экономической и социальной комиссии для Азии и Тихого океана. Среди специальных организаций ООН Северная Корея входит в Продовольственную и сельскохозяйственную организацию, Международный банк Реконструкции и развития, Международную организацию гражданской авиации, Международную финансовую корпорацию, Международный фонд сельскохозяйственного развития, Международную организацию труда, Международную морскую организацию, Международный валютный фонд, Международный союз электросвязи, Многостороннее агентство по гарантированию инвестиций, Организацию Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры, Организацию промышленного развития ООН, Всемирный почтовый союз, Всемирная организация здравоохранения, Всемирная организация интеллектуальной собственности и Всемирная метеорологическая организация Торкунов А. В., Денисов В. И., Ли Вл. Ф. Корейский полуостров: метаморфозы послевоенной истории. - М.: Олма Медиа Групп. 2018. - 11 с..
Вооруженные силы, известные в совокупности как Корейская народная армия (КНА), насчитывает около 1 170 000 военнослужащих. Компонентами являются армия (примерно 1 миллион, включая 87 000 военнослужащих специальных операций), военно-морской флот (60 000) и военно-воздушные силы (110 000, включая 7 000 военнослужащих специальных сил). Существуют также военизированные подразделения безопасности, включая пограничников и сотрудников органов общественной безопасности, численность которых составляет около 189 000 человек. Вооруженные силы находятся под руководством и контролем Ким Чен Ира. Комитет по военным вопросам КВП и Комиссия национальной обороны осуществляют скоординированную власть над вооруженными силами. Северная Корея -сильно военизированное государство с четвертым по численности вооруженного населения после Китая, Соединенных Штатов и Индии. Действующая военная структура поддерживается резервным компонентом численностью 7,7 миллиона человек, из которых 620 000 человек приписаны к учебным подразделениям, 420 000 человек находятся в военизированных формированиях и примерно 6,6 миллиона являются членами Рабочей и крестьянской Красной гвардии, красногвардейской молодежи и учебных подразделений колледжей. По оценкам, 27 процентов валового национального дохода приходится на расходы на оборону. Дробот Г. А. Мировая политика: учебник для бакалавров. - Москва: Юрайт, 2015. - 67 с.