Диаграмма 5. Упоминания фракции и её представителей по месяцам в сетевом издании «Saint-petersburg.ru»
Стоит отметить, что существует неравномерное распределение частоты упоминаний фракции «Единая Россия». Так, видно, что пик публикаций приходится на февраль, май, июнь, сентябрь 2017 года. Это связано с тем, что в это время Законодательное Собрание рассматривало наибольшее количество значимых для общества вопросов. Кроме того, на основании анализа публикаций возможно выявить самые значимые темы для жителей города. В феврале 2017 года освещался вопрос о передаче Русской православной церкви Исаакиевского собора и отражалась позиция фракции по данному вопросу. Большинство общественно-политических СМИ Санкт-Петербурга критикуют эту позицию партии.
Тема передачи Исаакиевского собора была актуальна и в мае - июне 2017 года, поскольку обсуждался вопрос о проведении референдума по затянувшейся проблеме. Активно обсуждался отказ от проведения референдума. Кроме того, большую часть публикаций занимает освещение акций протеста, обращений граждан в суд по данной проблеме, изменений в законодательстве о референдуме в Санкт-Петербурге. Журналисты региональных общественно-политических СМИ негативно высказывалисьпо проблеме отказа в проведении референдума, отмечали, что такое решение нарушает конституционные права граждан «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993). [Электронный источник]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ - Дата обращения: 01.02.2018.. Часть публикаций также было посвящено продолжительному конфликту внутри депутатского корпуса по данному вопросу. Осуждению подверглось решение о запрете помощникам депутатов высказывать своё мнение в соответствии ФЗ№79 Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27.07.2004 № 79-ФЗ [Электронный источник]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_48601/ - Дата обращения: 01.02.2018.. Такого рода публикации способствуют появлению в массовом сознании негативного эмоционально окрашенного образа фракции, а также отражают гражданской позиции журналиста. В материалах отражается реакция общества на деятельность фракции.
Другим обсуждаемым вопросом в этот период стал факт выделения под строительство участков земли в зоне парка Малиновка. Жители прилегающих районов активно протестовали против этого решения. Журналисты в своих публикациях негативно оценивают такое решение, поддерживая жителей города. В текстах отмечается, что решение о строительстве противоречит Генеральному плану развития города Закон Санкт-Петербурга от 22.12.2005 № 728-99 «О Генеральном плане Санкт-Петербурга» [Электронный источник]. URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=SPB;n=188493;dst=6#009223529562364918 - Дата обращения: 01.04.2018.. Особое внимание уделялось тому, что депутаты Законодательного Собрания приняли поправки, которые разрешают выделить участок под строительство. В статьях отмечалось, что жители города не доверяют Законодательному Собранию. Горожане собрали подписи и направили петицию президенту Российской Федерации с просьбой распустить парламент Санкт-Петербурга. В СМИ активно транслировалась позиция граждан о том, что решения Законодательного Собрания, а именно фракции, которая занимает большинство в парламенте, наносят вред Санкт-Петербургу. Кроме того, в указанный период публиковались статьи по схожей тематике. Журналисты давали оценку решению о застройке зеленой зоны парка 300-летия Петербурга, территории около Пулковской обсерватории и многому другому.
Отсутствие публикаций в августе вполне логично -- депутаты Законодательного Собрания Санкт-Петербурга находились в отпуске.
В первый месяц после отпуска (сентябрь 2017 года) был зафиксирован большой рост количества публикаций в сетевых СМИ. Большинство публикаций были о противостоянии внутри депутатского корпуса. Общественно-политические СМИ города негативно оценивают такое поведение депутатов. В этот период появились такие статьи как: «По Невскому идет крестный ход»Помощника депутата ГД не пустили в ЗакС Петербурга без галстука [Электронный источник]. URL: http://saint-petersburg.ru/m/politics/bespalov/361673/ - Дата обращения: 01.04.2018. - статья Виталия Беспалова. В ней рассказывается о том, что депутаты фракции «Единая Россия» В. Макаров и А. Тетердинко приняли участие в данном мероприятии. Кроме того, рассказывается, что учащимся колледжа при СПбГУПТД за участие в шествии обещали заплатить 1700 рублей. Стоит отметить, что упоминание партии и её лидеров в данном контексте негативно сказывается на образе партии и на степени доверия граждан к ней.
Этот же автор в статье «Помощника депутата ГД не пустили в ЗакС Петербурга без галстука»Помощника депутата ГД не пустили в ЗакС Петербурга без галстука [Электронный источник]. URL: http://saint-petersburg.ru/m/politics/bespalov/361673/ - Дата обращения: 01.04.2018. дает свою оценку тому, что в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга начали вводить новый дресс-код. Причину нововведения никто не объяснял, но автор связывает такое решение с личными привычками депутата фракции «Единая Россия» и спикера Законодательного Собрания В. Макарова, который высказывается в пользу введения дресс-кода.
Журналистка Яна Рубина в статье от 13.09.2017 под названием «Макаров: Никогда в ЗакС не проникнут люди в шлепках, халатах и шортах»Макаров: Никогда в ЗакС не проникнут люди в шлепках, халатах и шортах [Электронный источник]. URL: http://saint-petersburg.ru/m/politics/rubina/361705/- Дата обращения: 01.04.2018. так передает слова представителя партии: «Когда отдельные депутаты говорят, что придут хоть без штанов, то позовите меня, тогда посмотрим, что будет». Позже (15.09.2017) Яна Рубина опубликовала ещё одну статью на эту же тему, в которой говорит, что такое решение вызывает протест у депутатов Законодательного Собрания. Журналистка дает оценку негативную достаточно спорному решению члена партии «Единая Россия».
Ещё одной причиной для негативной реплики в сторону «Единой России» в статье от 20.09.2017 «Депутаты отказались работать в православный праздник»Депутаты Петербурга отказались работать в православный праздник [Электронный источник]. URL: http://saint-petersburg.ru/m/politics/rubina/361904/- Дата обращения: 01.04.2018. стало решение депутатов устроить себе выходной в честь воздвижения креста Господня. Инициатором стал депутат фракции «Единая Россия» Д. Четырбок.
Наибольшее количество негативных сообщений в региональных сетевых СМИ опубликовано в июне 2017 года. К таким публикациям относятся: «В ЗакСе Петербурга хотят ужесточить городской закон о референдумах»В ЗакСе Петербурга хотят ужесточить городской закон о референдумах [Электронный источник]. URL: http://saint-petersburg.ru/m/politics/bespalov/359130/- Дата обращения: 01.04.2018. - статья Виталия Беспалова от 05.06.2017, «Противники передачи Исаакия РПЦ обратились в Конституционный суд»Противники передачи Исаакия РПЦ обратились в Конституционный суд [Электронный источник]. URL: http://saint-petersburg.ru/m/society/bespalov/359117/- Дата обращения: 01.04.2018. и «Депутаты попросят Полтавченко защитить парк Малиновка»Депутаты попросят Полтавченко защитить парк Малиновка [Электронный источник]. URL: http://saint-petersburg.ru/m/society/bespalov/359189/- Дата обращения: 01.04.2018.. Публикация Яны Рубиной от 08.06.2017 под заголовком «Петербуржцы просят Путина распустить Законодательное Собрание»Петербуржцы просят Путина распустить Законодательное собрание [Электронный источник]. URL: http://saint-petersburg.ru/m/society/rubina/359269/- Дата обращения: 01.04.2018. и её публикация от 07.06.2017 под заголовком «Защитники парка Малиновка вновь пикетируют ЗакС»Защитники парка Малиновка вновь пикетируют ЗакС[Электронный источник]. URL: http://saint-petersburg.ru/m/society/rubina/359203/- Дата обращения: 01.04.2018., а также публикация от 09.06.2017 «Вишневский просит защитить парк Малиновка от застройки»Вишневский просит Полтавченко защитить парк Малиновка от застройки [Электронный источник]. URL: http://saint-petersburg.ru/m/society/rubina/359309/- Дата обращения: 01.04.2018.. В статьях критикуются решения депутатов от фракции «Единая Россия» по проблемным вопросам.
В этих публикациях депутатов от «Единой России» представляют не как «слуг народа», а как сообщество, которое существует само по себе, не прислушивается к мнению общества.
В публикациях «Fontanka.ru»Роскомнадзор. Перечень наименований зарегистрированных СМИ [Электронный источник]. URL: https://rkn.gov.ru/mass-communications/reestr/media/ - Дата обращения: 10.03.2018. по месяцам:
Таблица 3. Упоминания фракции и её представителей по месяцам в сетевом издании «Fontanka.ru»
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
1 |
2 |
3 |
||
|
Единая Россия |
26 |
12 |
6 |
3 |
5 |
8 |
0 |
0 |
4 |
2 |
8 |
5 |
4 |
8 |
4 |
|
|
Макаров |
11 |
20 |
10 |
2 |
4 |
8 |
0 |
0 |
3 |
1 |
11 |
1 |
2 |
1 |
0 |
|
|
Тетердинко |
2 |
3 |
3 |
1 |
2 |
2 |
0 |
0 |
4 |
4 |
6 |
3 |
3 |
7 |
7 |
|
|
Всего публикаций |
12 |
14 |
7 |
3 |
6 |
10 |
0 |
0 |
5 |
4 |
3 |
5 |
4 |
9 |
4 |
|
|
Негативные |
4 |
2 |
1 |
0 |
1 |
2 |
0 |
0 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
Диаграмма 6. Упоминания фракции и её представителей по месяцам в сетевом издании «Fontanka.ru»
Пики публикаций приходятся на январь, февраль, март, ноябрь 2017 года. Отсутствие публикаций в июле и августе связано с уходом депутатов в отпуск.
Пик публикаций в январе и феврале 2017 года связан с активной деятельностью Законодательного Собрания по решению вопроса передачи Исаакиевского собора РПЦ, а также с позицией фракции «Единая Россия» по данному вопросу.
Например, в публикации от 18.01.2017 « Драка за Исаакий началась с ЗакСа»Драка за Исаакий началась с ЗакСа[Электронный источник]. URL: https://www.fontanka.ru/2017/01/18/097/ - Дата обращения: 07.01.2018.. Ксения Клочкова пишет: «Исаакиевский собор и святая вода превратили петербургский ЗакС в «живой парламент», по версии спикера Вячеслава Макарова. На первом заседании новой сессии там молились, дрались и спорили о судьбе музея и храма». Автор с насмешкой отзывается о происходящем в парламенте.
В этот период происходят митинги, пикеты, которые привлекают внимание СМИ. Артикуляция данной проблематики с упоминанием «Единой России» способствует формированию в массовом сознании отрицательного эмоционально окрашенного образа.
Большое число публикаций в ноябре 2017 года обусловлено тем, что в этот период началось обсуждение бюджета города на 2018 годБюджет Санкт-Петербурга [Электронный источник]. URL: https://www.gov.spb.ru/helper/economics/budget/ - Дата обращения: 01.04.2018.. Кроме того, в этот период активно обсуждалась проблематика создания «города - сада», переезд СПбГУ в новое здание. Решались и другие вопросы: курение на летних террасах кафе, поправки к закону об обороте алкогольных и спиртосодержащих напитков, контроль за выполнением квот на предоставление рабочих мест инвалидам и многое другое. Данные темы вызвали наибольший интерес, так как соответствующие решения Законодательного Собрания сильно влияют на социальную сферу, а также на прибыль организаций, которые занимаются производством товаров и услуг в данных областях.
Большое количество упоминаний в публикациях фракции «Единая Россия» (94) указывает на значимость депутатов фракции в решении важных вопросов города. Негативная тональность публикаций вызвана в основном действиями фракции «Единая Россия» по отклонению референдумов. Большинство изданий критиковали партию за то, что она отказывается прислушиваться к мнению граждан. Журналисты отмечают, что такие решения противоречат демократическим устоям. Однако отрицательных публикаций немного (11,5% от общего числа).
Следует отметить, что «Fontanka.ru» очень часто привлекает при подготовке своих публикаций экспертов, что способствует лучшему пониманию и правильному восприятию информации, а также увеличению доверия читателей.
Информационное агентство «Росбалт» занимает второе место в рейтинге СМИРоскомнадзор. Перечень наименований зарегистрированных СМИ [Электронный источник]. URL: https://rkn.gov.ru/mass-communications/reestr/media/ - Дата обращения: 10.03.2018. Оно позиционирует себя как независимое информационное агентство.
Таблица 4.Упоминания фракции и её представителей по месяцам в сетевом издании «Росбалт»
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
1 |
2 |
3 |
||
|
Единая Россия |
4 |
11 |
14 |
21 |
12 |
14 |
0 |
0 |
2 |
18 |
19 |
6 |
18 |
10 |
10 |
|
|
Макаров |
18 |
34 |
30 |
30 |
20 |
16 |
1 |
0 |
5 |
12 |
24 |
10 |
18 |
12 |
5 |
|
|
Тетердинко |
2 |
8 |
2 |
1 |
2 |
5 |
0 |
0 |
6 |
6 |
6 |
2 |
1 |
13 |
11 |
|
|
Всего публикаций |
5 |
17 |
15 |
16 |
9 |
14 |
1 |
1 |
8 |
8 |
9 |
6 |
8 |
10 |
8 |
|
|
Негативные |
2 |
8 |
4 |
4 |
2 |
6 |
0 |
0 |
1 |
1 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Диаграмма 7. Упоминания фракции и её представителей по месяцам в сетевом издании «Росбалт»
Большое количество упоминаний В.С. Макарова можно связать с тем, что в большинстве материалов он комментирует важные для города события, а также информационное агентство часто публикует выступления спикера на заседаниях регионального парламента.
Пик публикаций в феврале 2017 года также связан с передачей Исаакиевского собора РПЦ. В этот период публикуется наибольшее количество статей, критикующих деятельность фракции «Единая Россия». Её упрекают в необъективности, стремлении ограничить демократию, применении незаконных способов организации деятельности Законодательного Собрания, а именно в намерении запретить помощникам депутатов высказывать своё мнение по вопросам референдума. Подобная критика фракции в сетевых изданиях Санкт-Петербурга отрицательно сказывается на имидже партии, лишает её доверия и поддержки со стороны граждан. На основе оценки публичных заявлений и действий членов фракции формируются негативные представления населения о деятельности «Единой России» в составе Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.