Появление в апреле 2017 года большого количества публикаций связано со смертью бывшего спикера Законодательного Собрания В. Тюльпанова. Кроме того, много публикаций было посвящены теракту 3 апреля в метрополитене Санкт-Петербурга, а также реакции фракции на это событие.
В апреле 2017 года появляется статья о судьбе журналиста издания «Мой район», который в феврале 2017 года выступил с критикой В. Макарова, за что спикер Законодательного Собрания предложил отправить его в армию. В статье говорится о том, что корреспондента начали преследовать работники военкомата и участковый.
В ноябре большое количество публикаций было посвящено принятию бюджета на 2018 год, поскольку социально-экономическое развитие регионов зависит, прежде всего, от финансовых ресурсов территориальных органов управления, а значит, этот вопрос является одним из самых значимых для жителей города.
В целом информационное агентство «Росбалт» демонстрирует нейтральность в подаче информации (присутствует лишь 11,7% негативных публикаций), не акцентируя внимание читателей на своих идеологических предпочтениях. Подобная тенденция заметна не только по тональности публикаций, но и по частоте упоминаний спикера Законодательного Собрания В. С. Макарова (245 раз) в сравнении с упоминаниями главы фракции А. Тетердинко (45 раз), так как спикер регионального парламента стремиться отражать интересы всех фракций. Однако стоит отметить, что в статьях В.С. Макаров упоминается не только как спикер Законодательного Собрания, но и как член фракции «Единая Россия».
Информационное агентство «FlashNord»Роскомнадзор. Перечень наименований зарегистрированных СМИ [Электронный источник]. URL: https://rkn.gov.ru/mass-communications/reestr/media/ - Дата обращения: 10.03.2018. в меньшей степени ориентировано на освещение деятельности фракции «Единая Россия» Законодательного Собрания Санкт-Петербурга. Из всего массива публикаций за исследуемый период было выявлено только 3 публикации, которые посвящены деятельности фракции «Единая Россия» в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга. Это публикация от 16.03.2017 под заголовком «В Петербурге нашли «ось зла и нестабильности»В Петербурге нашли «ось зла и нестабильности» [Электронный источник]. URL: http://flashnord.com/news/v-peterburge-nashli-os-zla-i-nestabilnosti - Дата обращения: 10.03.2018., в которой говорится о том, что в Санкт-Петербурге по инициативе «Единой России» внесены изменения в закон «Об административных нарушениях в Санкт-Петербурге»Закон Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» [Электронный источник]. URL: https://www.gov.spb.ru/law?d&nd=891831166- Дата обращения: 10.03.2018., согласно которому за неисполнение или нарушение решений антитеррористической комиссии города вводится штраф для граждан в размере 3-5 тыс. рублей, для должностных лиц - 30-50 тыс. рублей, для юридических лиц - 300-1000 тыс. рублей. Против принятия закона выступила оппозиция. Автор статьи положительно оценивает законодательную инициативу «Единой России» и критикует мнение оппозиции по данному вопросу, так как она выступает против его введения.
Статья «В ЕР осудили попытки оппозиции заработать политические дивиденды на трагедии в метро Петербурга» от 05.04.2017 года посвящена тому, что оппозиция обратилась с письмом к губернатору, в котором просит разъяснить меры, предпринятые для борьбы с терроризмом. А. Тетердинко: «Я бы хотел напомнить подписантам этого обращения, которые хотят представить себя в прессе в качестве поборников мер антитеррористической защищенности, и отдельным иным коллегам, о том, как они себя вели на протяжении последнего месяца, когда парламент Петербурга принимал законопроект о введении мер административной ответственности за невыполнение решений антитеррористической комиссии…»В ЕР осудили попытки оппозиции заработать политические дивиденды на трагедии в метро Петербурга [Электронный источник]. URL: http://flashnord.com/news/v-er-osudili-popytki-oppozicii-zarabotat-politicheskie-dividendy-na-tragedii-v-metro-peterburga - Дата обращения: 10.03.2018..
В статье «Полтавчеко поддержал законопроект, запрещающий детям посещать стриптиз-клубы и кладбища»Полтавченко поддержал законопроект, запрещающий детям посещать стриптиз-клубы и кладбища [Электронный источник]. URL: http://flashnord.com/news/poltavchenko-podderzhal-zakonoproekt-zapreshchayushchiy-detyam-poseshchat-striptiz-kluby-i - Дата обращения: 30.02.2018. от 25.05.2017 года говорится о том, что А. Тетердинко является инициатором законопроекта.
В информационном агентстве за исследуемый период «Единая Россия», а также производные от названия партии, означающие фракцию Законодательного Собрания, упоминаются три раза, В. Макаров не упоминается ни разу, А. Тетердинко -- 12 раз.
Анализ показывает, что приоритет при освещении партийной деятельности отдается инициатору законопроектов руководителю фракции «Единая Россия» А. Тетердинко.
Сетевое издание «Nevnov.ru» учреждено ООО «Невские новости»Роскомнадзор. Перечень наименований зарегистрированных СМИ [Электронный источник]. URL: https://rkn.gov.ru/mass-communications/reestr/media/ - Дата обращения: 10.03.2018..
Таблица 5.Упоминания фракции и её представителей по месяцам в сетевом издании «Nevnov.ru»
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
1 |
2 |
3 |
||
|
Единая Россия |
23 |
0 |
6 |
0 |
13 |
0 |
0 |
0 |
1 |
13 |
3 |
5 |
5 |
18 |
16 |
|
|
Макаров |
3 |
3 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Тетердинко |
17 |
6 |
3 |
0 |
4 |
2 |
0 |
0 |
4 |
12 |
9 |
8 |
8 |
9 |
12 |
|
|
Всего публикаций |
5 |
3 |
3 |
0 |
3 |
1 |
0 |
0 |
1 |
5 |
5 |
3 |
9 |
5 |
9 |
|
|
Негативные |
0 |
1 |
1 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Диаграмма 8. Упоминания фракции и её представителей по месяцам в сетевом издании «Nevnov.ru»
Информация в издании носит нейтральный характер. Распределение упоминаний фракции по месяцам происходит равномерно. Во многих публикациях присутствует экспертная оценка.
Публикаций, которые имеют негативный окрас, всего три. «Парламент Петербурга хочет запретить формат встреч депутатов после акции по поводу Исаакиевского собора»Парламент Петербурга хочет запретить формат встреч депутатов после акции по поводу Исаакиевского собора [Электронный источник]. URL: https://nevnov.ru/476679-parlament-peterburga-hochet-zapretit-format-vstrech-deputatov-posle-akcii-po-povodu-isaakievskogo-sobora - Даба обращения: 06.01.2018. от 01.02.2017 года. В статье говорится о том, что депутаты «Единой России» вышли с инициативой внести изменения в статью о статусе депутата Законодательного Собрания. Инициаторы предложили запретить проводить митинги под видом встреч с депутатами. Оппоненты депутатов фракции «Единая Россия» назвали изменения «репрессивными мерами».
В статье от 22.03.2017 года «Вячеслав Макаров блокировал для оппозиции возможность брать перерывы: «Не я начал»Вячеслав Макаров блокировал для оппозиции возможность брать перерывы: «Не я первый начал» [Электронный источник]. URL: https://nevnov.ru/480779-vyacheslav-makarov-blokiroval-dlya-oppozicii-vozmozhnost-brat-pereryvy-ne-ya-pervyi-nachal - Даба обращения: 06.01.2018. говорится о том, что В. Макаров принял решение об изменении регламента заседаний Законодательного Собрания. Теперь вопрос организации перерыва в ходе заседания решается большинством голосов, что фактически лишает оппозицию возможности организации перерыва.
Кроме того, негативную тональность носит публикация от 02.05.2017 года «Вопрос референдума о статусе Исаакиевского собора вновь перенесен».
По сравнению с общим количеством публикаций негативные составили всего 6%.
В публикациях преобладает упоминание А. Тетердинко - 111 раз. Это говорит о том, что в своих публикациях издание отдает предпочтение информации о законотворческой деятельности, поскольку А. Тетердинко от имени «Единой России» озвучивает законопроекты.
Таким образом, можно сделать вывод, что большинство публикаций в сетевых СМИ Санкт-Петербурга носят нейтральный оценочный характер по отношению к деятельности фракции «Единая Россия» Законодательного Собрания Санкт-Петербурга. Статьи распределяются неравномерно по изданиям, а также по месяцам. Основной причиной этого является ориентация изданий, а также график работы Законодательного Собрания. Сетевой сегмент демонстрирует те же закономерности, что и газеты. Основными темами статьей всех анализируемых изданий являются: референдум, вопрос передачи Исаакиевского собора РПЦ, бюджет Санкт-Петербурга, внутренние конфликты в Законодательном Собрании, инициация новых законопроектов, слухи об отставки губернатора города, обсуждение закона о встречах депутатов с избирателями. Сетевой сегмент демонстрирует те же закономерности, что и газеты. Отношение к фракции в большинстве изданий лояльное. Можно заметить, что сетевые издания предоставляют больший объём информации, но он носит нейтральный характер. Это можно связать с ориентацией сетевых СМИ на информирование, а не на анализ деятельности и организация публичного диалога.
2.3 Освещение деятельности фракции «Единая Россия» Законодательного Собрания Санкт-Петербурга на региональном телевидении и радио
Самой цитируемой радиостанцией Петербурга в настоящее время является «Эхо Москвы - Санкт-Петербург»Роскомнадзор. Перечень наименований зарегистрированных СМИ [Электронный источник]. URL: https://rkn.gov.ru/mass-communications/reestr/media/ - Дата обращения: 10.03.2018. - круглосуточная информационно-разговорная радиостанция.Учредители (и издатель): «Эхо Петербурга» - сетевой партнер радиостанции «Эхо Москвы». Учредитель радио «Эхо Петербурга» и владелец лицензии - ООО «ПЦ Музыкальная фактория»Роскомнадзор. Перечень наименований зарегистрированных СМИ [Электронный источник]. URL: https://rkn.gov.ru/mass-communications/reestr/media/ - Дата обращения: 10.03.2018..
Сводные данные о том, как часто журналисты «Эхо Москвы - Санкт-Петербург» обращались к теме деятельности фракции «Единой России» в петербургском парламенте представлены в таблице 6.
Таблица 6. Упоминания фракции и её представителей по месяцам в эфире радиостанции «Эхо Москвы - Санкт-Петербург»
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
1 |
2 |
3 |
||
|
Единая Россия |
4 |
3 |
2 |
8 |
2 |
3 |
3 |
5 |
0 |
3 |
3 |
2 |
2 |
2 |
6 |
|
|
Макаров |
1 |
1 |
1 |
8 |
2 |
3 |
3 |
5 |
0 |
3 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
|
Тетердинко |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
|
Всего публикаций |
2 |
3 |
1 |
8 |
2 |
3 |
3 |
5 |
0 |
3 |
1 |
2 |
2 |
1 |
6 |
|
|
Негативные |
1 |
2 |
1 |
4 |
2 |
0 |
2 |
1 |
0 |
2 |
2 |
2 |
1 |
1 |
3 |
Диаграмма 9.Упоминания фракции и её представителей по месяцам в эфире радиостанции «Эхо Москвы - Санкт-Петербург»
Всего за исследуемый период было 42 материала, которые содержат упоминание основных направлений деятельности фракции «Единая Россия», её лидеров, а также оценку деятельности парламентариев.
Так, примером негативной характеристики В. Макарова и деятельности фракции может служить эфир от 04 октября 2017, где говорится о том, что только спустя полгода после теракта в петербургском метро пострадавшие в нём добились, чтобы депутаты Законодательного Собрания внесли изменения в законодательство. В эфире приводились цитаты спикера регионального парламента, которые подвергались негативной оценки со стороны журналистов.
В эфире программы «Особое мнение» 15 августа 2017 года обсуждался вопрос будущего нашей страны, её консолидация. В процессе обсуждения приводились цитаты В. Макарова, а именно его высказывание: «Ахмат-силы», которое вызвало осуждение со стороны общества и СМИ.
Так, материалы с негативной тональностью составляют 57,14% от общего числа. Большее внимание уделяется в статьях спикеру Законодательного Собрания В. Макарову. Основными темами для обсуждения являлись: проблема передачи Исаакиевского собора РПЦ, вопрос об организации митингов в Санкт-Петербурге, теракт в метро, бюджет Санкт-Петербурга, крестный ход с участием В. Макарова и А. Тетердинко.
Таким образом, радио «Эхо Москвы - Санкт-Петербург» отзывается о деятельности фракции «Единая Россия» Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в большей степени негативно. Большее внимание уделяет фигуре спикера Законодательного Собрания В. Макарова.
В Санкт-Петербурге зарегистрирован телевизионный канал «Санкт-Петербург», который освещает культурные, экономические, политические и социально значимые события. Он является лидирующим каналом рейтинга цитируемых СМИ ТОП-25 самых цитируемых СМИ Санкт-Петербурга и Ленинградской области - 2017 год [Электронный источник]. URL: http://www.mlg.ru/ratings/media/regional/5768/ - Дата обращения: 10.02.2018.. Телеканал является общегородским телеканалом, учредителем и владельцем которого является Правительство Санкт-Петербурга, а именно ГУКИ Санкт-ПетербургаРоскомнадзор. Перечень наименований зарегистрированных СМИ [Электронный источник]. URL: https://rkn.gov.ru/mass-communications/reestr/media/ - Дата обращения: 10.03.2018.. Канал осуществляет своё вещание в сетях большинства кабельных операторов и охватывает около 1,8 миллионов человек Телеканал Санкт-Петербург [Электронный источник]. URL: https://topspb.tv- Дата обращения: 10.03.2018..
Целевой аудиторией канала являются люди старше 35 лет. Общая доля зрителей канала от общего числа зрителей города равна 0,45% Там же..