Материал: МП Соловьев

431

Территории муниципальных образований (виды муниципальных образований)

сельское поселение - один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления

городское поселение - город или поселок, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления

муниципальный район - несколько поселений или поселений и межселенных территорий, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации

городской округ - городское поселение, которое не входит в состав муниципального района и органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения поселения и вопросов местного значения муниципального района, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации

городской округ с внутригородским делением - городской округ, в котором в соответствии с законом субъекта Российской Федерации образованы внутригородские районы как внутригородские муниципальные образования

внутригородская территория (внутригородское муниципальное образование) города федерального значения - часть территории города федерального значения, в границах которой местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления

внутригородской район - внутригородское муниципальное образование на части

432

Границы муниципальных образований устанавливаются и изменяются в соответствии с определенными законом требованиями

Требования для поселений

территория субъекта РФ разграничивается между

поселениями

законы субъектов Российской Федерации должны содержать перечень населенных пунктов, входящих в состав

территорий этих поселений

всостав территории поселения входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения

территория поселения не может входить в состав территории другого поселения

территория населенного пункта должна полностью входить в состав территории поселения

территория поселения должна полностью входить в состав территории муниципального района

территория поселения: исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего

пользования, территории традиционного природопользования населения соответствующего поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения

433

Границы сельских поселений

сельский населенный пункт с численностью населения менее 1000 чел., как правило, входит в состав сельского поселения

статусом сельского поселения с учетом плотности населения субъекта Российской Федерации и доступности территории поселения может наделяться сельский населенный пункт с численностью населения менее 1000 человек

границы сельского поселения, в состав которого входят 2 и более населенных пункта, устанавливаются с учетом пешеходной доступности до его административного центра и обратно в течение рабочего дня для жителей всех населенных пунктов, входящих в его состав

в состав территории сельского поселения могут входить 1 сельский населенный пункт или поселок с численностью населения более 1000 человек (для территории с высокой плотностью населения - более 3000 человек) и (или) объединенные общей территорией несколько сельских населенных пунктов с численностью населения менее 1000 человек каждый (для территории с высокой плотностью населения - менее 3000 человек каждый)

434

Границы муниципальных районов

территория городского округа не входит в состав территории муниципального района

территории всех поселений, за исключением территорий городских округов, и межселенные территории входят в состав муниципальных районов

границы муниципального района устанавливаются с учетом транспортной доступности до его административного центра и обратно в течение рабочего дня для жителей всех поселений, входящих в его состав

административным центром муниципального района может считаться город (поселок), имеющий статус городского округа и расположенный в границах муниципального района

границы муниципального района устанавливаются с учетом необходимости создания условий для решения вопросов местного значения межпоселенческого характера, осуществления на всей территории муниципального района переданных отдельных государственных полномочий

435

ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Правовая основа местного самоуправления

1) Конституция Российской Федерации

2)международные договоры Российской Федерации

3)общепризнанные принципы и нормы международного права

4)федеральные конституционные законы

5)федеральные законы

6)указы и распоряжения Президента Российской Федерации

7)постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации

8)нормативные правовые акты иных федеральных органов исполнительной власти

9)конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации

10)уставы муниципальных образований

11)решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан