С.Г. Соловьев Е.И. Бычкова
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО
Учебник
Москва
2015
2
Муниципальное право: учебник / С.Г. Соловьев, Е.И. Бычкова. М.:
________ , 2015 ___с.
Авторы:
Бычкова Екатерина Игоревна, заведующий кафедрой государственноправовых дисциплин Академии Следственного комитета Российской Федерации, кандидат юридических наук.
Соловьев Сергей Геннадьевич,
Рецензенты:
В представленном Вашему вниманию учебном издании раскрываются традиционные для учебной дисциплины, науки и отрасли муниципального права вопросы.
Издание предназначено для студентов, курсантов, слушателей юридических вузов и для всех интересующихся проблемами муниципального права.
3
Содержание
Предисловие
Глава 1. Муниципальное право как отрасль российского права.
1.1.Понятие предмет и метод муниципальной отрасли права.
1.2.Система муниципального права. Муниципальные правовые нормы.
1.3.Муниципальные правоотношения.
1.4.Источники муниципального права.
1.5.Место муниципальной отрасли права в системе отраслей российского права.
Глава 2. Муниципальное право как наука и учебная дисциплина.
2.1.Наука муниципального права: понятие, предмет, метод и источники.
2.2.Муниципальное право как учебная дисциплина.
Глава 3. Понятие, принципы и природа местного самоуправления.
3.1.Понятие и сущность местного самоуправления.
3.2.Система принципов местного самоуправления.
3.3.Теории местного самоуправления.
Глава 4. Исторические этапы развития местного самоуправления в России.
4.1.Местное самоуправление в дореволюционной России.
4.2.Местное самоуправление в советской России.
4.3.Организация местного самоуправления в России в конце XX и в начале
XXI веков.
4
Глава 5. Правовые основы местного самоуправления в России.
5.1.Понятие и содержание правовой основы местного самоуправления.
5.2.Международные правовые акты в сфере местного самоуправления.
5.3.Конституция Российской Федерации, федеральные нормативные правовые акты, нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.
5.4.Муниципальные правовые акты.
Глава 6. Вопросы местного значения и наделение органов местного
самоуправления отдельными государственными полномочиями.
6.1.Понятие вопросов местного значения.
6.2.Вопросы местного значения городских, сельских поселений,
муниципальных районов, городских округов и внутригородских территорий городов федерального значения.
6.3.Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.
6.4.Порядок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.
6.5.Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
Глава 7. Территориальные основы местного самоуправления в России.
7.1.Понятие территориальных основ местного самоуправления. Принципы территориальной организации местного самоуправления.
7.2.Территории и границы муниципальных образований.
5
7.3.Порядок создания, упразднения, муниципальных образований и изменения их границ.
Глава 8. Формы непосредственного осуществления населением местного
самоуправления и участия населения в осуществлении местного
самоуправления.
8.1.Понятие, отграничение форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления, их система.
8.2.Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления.
8.3.Формы участия населения в осуществлении местного самоуправления.
Глава 9. Органы местного самоуправления и должностные лица местного
самоуправления.
9.1.Понятие, признаки и структура органов местного самоуправления.
9.2.Представительный орган местного самоуправления. Фракции в представительном органе местного самоуправления.
9.3.Глава муниципального образования.
9.4.Местная администрация.
9.5.Контрольно-счетный орган муниципального образования.
9.6.Избирательная комиссия муниципального образования.
9.7.Муниципальная служба.
Глава 10. Муниципальное правотворчество
10.1.Понятие муниципального правотворчества.
10.2.Понятие и система муниципальных правовых актов.