Материал: МП Соловьев
406
Уполномоченные органы местного самоуправления на земельных участках, предоставленных для нужд защиты Государственной границы,
осуществляют муниципальный земельный контроль.
Таким образом, особенность организации местного самоуправления на приграничных территориях состоит в следующем:
- органы местного самоуправления, муниципальные учреждения и предприятия, физические и юридические лица действуют в особых условиях,
которые предполагают установление определенных ограничений.
Устанавливаемый указанным Законом пограничный режим служит исключительно интересам создания необходимых условий охраны Государственной границы. Он включает правила въезда (прохода),
временного пребывания, передвижения лиц и транспортных средств в пограничной зоне.
- органы местного самоуправления муниципальных образований,
расположенных на приграничных территориях, обладают полномочиями в сфере защиты Государственной границы;
- органы местного самоуправления муниципальных образований,
расположенных на приграничной территории, участвуют в приграничном сотрудничестве. Органы местного самоуправления, участвуя в решении указанных задач приграничного сотрудничества, осуществляют в установленном порядке внешнеэкономические связи с местными органами власти, организациями сопредельных государств, заключают с иностранными партнерами соглашения (гражданско-правовые договоры) о
приграничном сотрудничестве.
14.3. Особенности организации местного самоуправления в муниципальных образованиях, расположенных в районах
Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов (продукции), на территории
407
инновационного центра «Сколково» и на территориях
опережающего социально-экономического развития
Особенности организации местного самоуправления в муниципальных образованиях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов (продукции)
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в целях осуществления закупок товаров и связанных с такими закупками услуг для обеспечения муниципальных нужд, включенных в перечень товаров и услуг, централизованные поставки и оказание которых необходимы для обеспечения жизнедеятельности населения муниципальных образований,
расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов (продукции) (далее -
перечень), определяют поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков, находящихся на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в случае утверждения перечня законом субъекта Российской Федерации.
В перечень могут быть включены топливно-энергетические ресурсы,
продовольственные товары и продукция производственно-технического назначения, а также услуги, связанные с их поставками. Включение в перечень иных товаров и услуг не допускается.
Закупки иных товаров, услуг для обеспечения муниципальных нужд,
необходимых для обеспечения жизнедеятельности населения муниципальных образований, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов
(продукции), но не включенных в перечень, осуществляются органами местного самоуправления указанных муниципальных образований.
408
Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с ограниченными сроками завоза грузов (продукции) утверждѐн Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2000 г. № 402 «Об утверждении перечня районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с ограниченными сроками завоза грузов (продукции)»1 (см.
Приложение № 2 к учебнику).
Особенности организации местного самоуправления на территории инновационного центра "Сколково" устанавливаются Федеральным законом
от 28 сентября 2010 г. № 244-ФЗ «Об инновационном центре «Сколково».
Исходя из смысла федерального закона инновационный центр
«Сколково» (далее – инновационный центр, Центр, Сколково) – это
совокупность инфраструктуры территории инновационного центра
«Сколково» и механизмов взаимодействия лиц, участвующих в реализации проекта, в том числе путем использования этой инфраструктуры.
Инфраструктура территории инновационного центра – это совокупность территории инновационного центра, а также зданий, строений, сооружений и иных объектов, в том числе объектов коммунальной
инфраструктуры, находящихся на территории инновационного центра.
Земельные участки, а также жилые помещения, входящие в состав
инфраструктуры |
находящиеся |
в |
границах территории инновационного |
центра, принадлежат управляющей компании на праве собственности. |
|||
Имущество, |
входящее |
в |
состав инфраструктуры территории |
инновационного центра, может быть использовано исключительно в целях обеспечения реализации проекта.
В |
целях |
обеспечения |
функционирования инфраструктуры |
||
инновационного |
центра и |
жизнедеятельности |
на |
его |
|
территории управляющая компания осуществляет следующие действия: |
|
||||
1 Постановление Правительства РФ от 23 мая 2000 г. № 402 «Об утверждении перечня районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с ограниченными сроками завоза грузов (продукции)» // Российская газета. 2000. 31 мая.
409
1) подготавливает документы, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом применяются вместо генерального плана поселения,
правил землепользования и застройки, а также документацию по планировке территории на основании таких документов;
2) утверждает документы, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом применяются вместо генерального плана поселения,
правил землепользования и застройки, а также документацию по планировке территории на основании таких документов, выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Центра;
3)присваивает наименования улицам, площадям и иным объектам на территории Центра, где проживают граждане, устанавливает нумерацию домов;
4)организует освещение улиц, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов;
5)предоставляет разрешения на условно разрешенные виды использования земельных участков или объектов капитального строительства;
6)утверждает форму градостроительного плана земельного участка;
7)проводит экспертизу проектной документации объектов капитального строительства и результатов инженерных изысканий,
выполняемых для подготовки такой проектной документации;
8)согласовывает установку рекламных конструкций на территории Центра и принимает решения о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций;
9)организует строительство и эксплуатацию автомобильных дорог;
10)организует создание и эксплуатацию объектов инфраструктуры,
находящихся на территории Центра;
410
11)создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения;
12)организует электро-, тепло-, газо- и водоснабжение, водоотведение,
снабжение населения топливом;
13)организует сбор, вывоз твердых бытовых отходов и мусора, а также благоустройство и озеленение территории Центра;
14)создает условия для обеспечения населения услугами связи,
общественного питания, торговли и бытового обслуживания, а также для
организации досуга;
15)организует строительство жилых помещений и их содержание;
16)предоставляет жилые помещения, определяет основания и порядок выселения из жилых помещений;
17)организует предоставление дошкольного, начального общего,
основного общего, среднего (полного) общего образования путем создания
или организации создания негосударственных образовательных учреждений;
18)предоставляет разрешения на осуществление образовательной деятельности;
19)утверждает правила осуществления образовательной деятельности;
20)организует оказание медицинской помощи в рамках частной системы здравоохранения;
21)предоставляет разрешения на осуществление медицинской деятельности;
22)утверждает правила осуществления медицинской деятельности.
Финансовое обеспечение указанной деятельности, осуществляется за счет собственных средств управляющей компании, собственных средств дочерних обществ управляющей компании, средств федерального бюджета, а
также за счет иных источников в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Исследовательская деятельность на территории Сколково осуществляется по следующим направлениям: