3) Выработаны современные требования рынка труда к подготовке выпускников вузов, заключающиеся в содержании и уровне профессионально значимых качеств, знаний, умений, навыков, компетенций, необходимых выпускникам вузов для трудоустройства. В то же время требования к высшему учебному заведению, осуществляющему подготовку студентов, заключаются в оптимизации процесса и содержания обучения с тем, чтобы обеспечить конкурентоспособность своих выпускников на рынке труда. При этом в своей практической деятельности ВУЗы должны ориентироваться не только на данные мониторинга рынка труда, но в первую очередь учитывать требования конкретного предприятия, направившего своих сотрудников на обучение в данное высшее учебное заведение. В качестве потребителей образовательных услуг, со стороны которых проявляется спрос на них, могут выступать: отдельные индивидуумы, работодатели, отрасль народного хозяйства, государство, общество. Каждая из групп потребителей имеет свое представление о содержании предоставляемой образовательной услуги, поэтому требования к ней дифференцированы в зависимости от потребителя-заказчика.
4) Разработан инновационный механизм непрерывного профессионального образования выпускников учреждений профессионального образования, в основе которого лежит поэтапная адаптация их к будущей профессиональной деятельности на основе постоянного мониторинга рынка труда. Определены основные факторы влияния на процесс непрерывного образования в рамках предложенного механизма, пути повышения эффективности непрерывного образования с точки зрения подготовки специалиста. Разработанный механизм, внедренный в образовательную деятельность высшего учебного заведения, позволяет на новой методологической основе, более качественно готовить студентов к будущей профессиональной деятельности за счет непосредственного взаимодействия с рынком труда и постоянным учетом его потребностей;
5) Предложены рекомендации по модернизации деятельности высшей школы за счет повышения эффективности функционирования системы социального партнерства между учебными заведениями высшего профессионального образования и организациями для обеспечения потребностей современного рынка труда и более качественной подготовки специалистов для инновационной экономики страны. Наиболее перспективными направлениями повышения эффективности взаимодействия системы высшего профессионального образования и рынка труда, с точки зрения ориентации образовательных услуг к его потребностям, является инновационный подход к организации и управлению системой непрерывного образования, а также интеграция реального сектора экономики и образовательных учреждений через создание эффективной системы социального партнерства. Первое требует содержательного подхода к управлению процессом обучения на каждом соответствующем уровне системы непрерывного образования. Второе позволяет осуществлять эффективное социальное партнерство образовательного учреждения и конкретного действующего предприятия. Указанный тезис нашел отражение в качестве разработанного автором инновационного механизма непрерывного образования специалистов.
Теоретическая значимость исследования заключается в том, что исследование обогащает экономическую науку знаниями:
1) о теоретико-методологических основах модернизации системы высшего профессионального образования в соответствии с потребностями современного рынка труда;
2) об основных факторов влияния рынка труда на рынок образовательных услуг на основе взаимодействия системы высшего профессионального образования с субъектами рынка труда;
3) о современных требованиях рынка труда к подготовке выпускников вузов, заключающихся в содержании и уровне профессионально значимых качеств, знаний, навыков, умений и компетенций;
4) в области инновационного механизма непрерывного профессионального образования выпускников;
5) в области модернизации системы высшего профессионального образования за счет эффективного функционирования социального партнерства: вузов с организациями-потребителями кадров.
Обобщенный и изученный теоретико-практический материал, может быть подвергнут дальнейшему вторичному анализу, возможно использование полученных результатов в исследованиях по проблемам, затронутым в диссертации, и смежных с ними.
Результаты исследования создают теоретико-методологическую основу для дальнейших разработок в области инновационных путей модернизации системы высшего профессионального образования и могут быть распространены на другие уровни профессионального образования.
Практическая значимость исследования состоит в том, что сформулированные в диссертационной работе научные положения, выводы и предложения могут быть использованы в деятельности высших учебных заведений, предприятий различных организационно-правовых форм, научно-инновационных центров и органов власти различных уровней при решении проблем взаимодействия сферы высшего профессионального образования и рынков труда, регионального, отраслевого или федерального уровня.
Выводы и рекомендации, сделанные по результатам диссертационного исследования, могут быть использованы руководителями предприятий с одной стороны и администрацией высших учебных заведений с другой стороны, для оптимизации процесса подготовки и использования трудовых ресурсов в соответствии с требованиями современного рынка труда. Материалы диссертации могут быть применены при разработке учебных курсов для студентов, специализирующихся в области экономики труда и управления человеческими ресурсами. Разработки автора могут быть использованы при чтении отдельных учебных курсов по таким дисциплинам как «Экономика и социология труда», «Региональная экономика», «Менеджмент», «Рынок труда», «Управление персоналом», «Социальное партнерство», а также в системе переподготовки кадров.
Апробация результатов исследования.
Основные положения данного диссертационного исследования докладывались автором на научных конференциях и круглых столах, нашли отражение в публикациях автора в научных журналах и сборниках (в том числе и в журнале, рекомендованном ВАК), а также были использованы в практической деятельности через разработку «Концепции модернизации системы непрерывной подготовки кадров» для Московского регионального института высшего социально-экономического образования (г.Видное Московской области).
Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав (7 параграфов), заключения, списка использованных источников и приложения:
Введение.
Глава 1. Теоретические основы функционирования рынка образовательных услуг в современной России.
1.1. Сущность и функции образования как социально-экономического блага.
1.2. Структура и основы функционирования рынка высшего профессионального образования.
Глава 2. Анализ рынка труда и процесса взаимодействия с рынком высшего профессионального образования.
2.1. Сущность и механизм функционирования рынка труда.
2.2. Анализ механизма взаимодействия рынка труда и системы высшего профессионального образования.
Глава 3. Основные направления модернизации системы высшего профессионального образования к потребностям современного рынка труда.
3.1. Совершенствование требований рынка труда к подготовке кадров с высшим профессиональным образованием на современном этапе.
3.2. Разработка инновационного механизма непрерывного образования выпускников вузов.
3.3. Рекомендации по оптимизации процесса взаимодействия высшей школы и предприятий через модернизацию системы социального партнерства.
Заключение.
Список использованных источников.
Приложения.
Текст работы изложен на 165 страницах (не считая приложений), в том числе 10 таблиц и 8 рисунков. Список использованных источников включает в себя 252 издания.
СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Первая глава диссертационного исследования - «Теоретические основы функционирования рынка образовательных услуг в современной России» - состоит из двух параграфов.
Первый параграф - «Сущность и функции образования как социально-экономического блага».
Образование как социальная ценность является одной из основных в любом современном обществе, также как и право на его получение. Эта мысль нашла подкрепление в международном праве, а именно - в ст.26 Всеобщей декларации прав человека: «Каждый человек имеет право на образование. Образование должно быть бесплатным, по меньшей мере в том, что касается начального и общего образования. Начальное образование должно быть обязательным. Техническое и профессиональное образование должно быть общедоступным, и высшее образование должно быть одинаково доступным для всех на основе способностей каждого… Образование должно быть направлено к полному развитию человеческой личности и к увеличению уважения к правам человека и основным свободам. Образование должно содействовать взаимопониманию, терпимости и дружбе между всеми народами, расовыми и религиозными группами и должно содействовать деятельности Организации Объединенных Наций по поддержанию мира» Всеобщая декларация прав человека. Генеральная ассамблея ООН от 10.12.1948.
Роль и значение образования в современном обществе (в том числе и российском) претерпели значительное изменение в исторической ретроспективе. В настоящее время знание - это действительно социально-экономическое благо, которое можно рассматривать как фактор конкурентоспособности, карьерного, финансового и социального роста отдельной личности на микро- уровне, а также основа развития любого государства на макро- уровне. Последнее нашло отражение и всестороннюю научную разработку в концепции человеческого (социального) капитала Теодора Шульца и Гэри Беккера.
В соответствии с данными Фонда общественного мнения, россияне в возрасте 18-35 лет (то есть группа, наиболее активно участвующая в получении профессионального образования), на вопрос «Как Вы полагаете, сегодня важно или не важно иметь высшее образование?» ответили следующим образом:
- важно - 82%;
- не важно - 15%;
- затруднились ответить - 3%.
При этом ценным является образование не само по себе, а образование, отвечающее соответствующим представлениям об уровне качества.
Таким образом, образование, как социально-экономическое благо, в ближайшей перспективе будет только усиливать свою значимость, так как дает возможность не только повышать доход индивидуума за счет карьерных перемещений, но и делает доступными многие блага, за счет чего улучшается уровень и качество жизни.
Второй параграф первой главы - «Структура и основы функционирования рынка высшего профессионального образования».
Российский рынок образовательных услуг сферы профессионального образования находится в процессе своего становления и развития. Не смотря на то, что в пространстве данного рынка находились в основном государственные учебные заведения, в «портфеле» предлагаемых ими образовательных услуг были и те, которые оказывались на условиях полного возмещения затрат - это, как правило, курсы повышения квалификации, программы профессиональной переподготовки и т.д. Первые негосударственные учебные заведения, предлагавшие свои образовательные услуги полностью на коммерческой основе, появились в начале 90-х годов прошлого столетия. Однако, уже сейчас можно констатировать, что на данном рынке существует устойчивый спрос и предложение как экономические явления, эффективная конкуренция между образовательными структурами, многообразие форм, способов и механизмов предоставления образовательных услуг.
Рынок образовательных услуг в экономике выполняет ряд функций, которые можно отнести к экономическим, или социальным по своей сущности.
С точки зрения выполнения экономических функций, рынок образовательных услуг:
- обеспечивает баланс воспроизводства и перераспределения кадров высшей квалификации в отраслях народного хозяйства;
- выступает в качестве механизма ценообразования: определяет уровень затрат на подготовку специалистов высшей квалификации и формирует цены на нее;
- обеспечивает дифференциацию видов, типов и форм образовательных услуг, тем самым способствуя эффективной конкуренции между производителями услуг;
- способствует эффективному взаимодействию с рынком труда за счет «предоставления» последнему кадров различной квалификации и уровня подготовки и пр.
С точки зрения социальных функций рынок образовательных услуг:
- способствует воспроизводству интеллекта в обществе;
- обеспечивает возможность и доступность получения того или иного уровня образовательно-профессионального обучения членам общества;
- выступает в качестве механизма адаптации достижений науки и образования в практическую деятельность;
- обеспечивает возможность личностного культурного и профессионального развития, способствует вертикальной мобильности;
- обеспечивает возможность развития человеческого социального капитала;
- способствует комплексному экономическому развитию.
Ряд экономистов рассматривает рынок образовательных услуг как «…сложную систему экономических отношений по поводу обмена доходов предприятий или отдельных индивидов на фонд жизненных средств, необходимых для воспроизводства рабочей силы, превращения простой рабочей силы в квалифицированную, размещения работников в системе общественного разделения труда» См., например, Тертышный А.Т. Проблемы подготовки специалистов в условиях становления рынка// Сб.н.тр. «Образование в условиях перехода к регулируемой рыночной экономике». - М., 1991. С.51-56. При этом подчеркивается необходимость учитывать постоянное изменение соотношения спроса и предложения на рынке образовательных услуг.
О тесной взаимосвязи функционирования рынка образования и рынка труда говорят многие ученые. По мнению Шваковой Ю.А. «…соответствие профессионального образования потребностям экономики имеет два среза: горизонтальный и вертикальный. Первый заключается в оптимальном сочетании удовлетворения потребности в кадрах для перспективных профессий и для традиционных, но необходимых; в одинаковой степени удовлетворения потребности в кадрах всех сфер народного хозяйства (промышленность, сельское хозяйство, строительство и др.); в других некоторых показателях, относящихся к горизонтальному срезу социальной структуры (структура занятости, профессиональная структура).