АКАДЕМИЯ ТРУДА И СОЦИАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ
МОДЕРНИЗАЦИЯ СИСТЕМЫ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В СООТВЕТСТВИИ С ПОТРЕБНОСТЯМИ СОВРЕМЕННОГО РЫНКА ТРУДА
Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук 08.00.05. - Экономика и управление народным хозяйством (экономика труда)
КРАСИЛЬНИКОВА ИНГА ВАСИЛЬЕВНА
Москва 2012
Работа выполнена на кафедре Экономики труда и управления персоналом Академии труда и социальных отношений
Научный руководитель доктор педагогических наук, Лауреат премии Президента РФ профессор Кязимов К.Г.
Официальные оппоненты доктор экономических наук, профессор Тебиев Б.К.
кандидат экономических наук Мореева Е.Н.
Ведущая организация Московский региональный институт высшего социально-экономического образования
Защита состоится «16» февраля 2012г. в 1400 часов на заседании Диссертационного Совета в Академии труда и социальных отношений по адресу: 119454, Москва, ул. Лобачевского, 90, ауд. 222.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Академии труда и социальных отношений
Автореферат разослан «15» января 2012 г.
Ученый секретарь диссертационного
совета, профессор, кандидат
экономических наук В.Т.Стрейко
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования.
В течение продолжительного времени состояние экономики Российской Федерации характеризовалось стабильным ростом: повышался уровень жизни населения, доступность различных товаров и услуг, расширялась сфера производства, государственный бюджет не испытывал дефицита и т.д. Последние два года экономика России перешла в кризисную стадию, для которой характерны противоположные тенденции. В данных условиях экономические отношения и поведение субъектов рыночного пространства претерпевают существенные изменения.
Особое место в сфере экономических отношений занимает рынок высшего профессионального образования: профессиональное образование является фактором воспроизводства трудового потенциала общества, играет ведущую роль в подготовке квалифицированных кадров для нужд народного хозяйства, обеспечивает экономический рост и конкурентоспособность, как отдельных предприятий, так и страны в целом.
В настоящее время система российского высшего профессионального образования нуждается в серьезной модернизации, в связи с чем, наблюдается повышенный интерес к показателям развития рынка образовательных услуг со стороны государства, региональных и местных администраций, предприятий, нуждающихся в кадровом пополнении, а также отдельных граждан, желающих получить знания, обеспечивающие гарантированное трудоустройство, о чем свидетельствуют статистические данные о количестве студентов высших учебных заведений.
Сфера высшего образования претерпевает определенные динамические преобразования: осуществляется компетентностный подход, появляются новые многообразные учебные программы и курсы, разрабатываются и внедряются в практику вузов инновационные образовательные технологии (дистанционные, компетентностные, проблемные, блочно-модульные, личностно-ориентированные и др.). Подобные новации являются, по сути, реакцией на возрастающий спрос на те, или иные образовательные услуги со стороны потенциальных слушателей, а также могут быть рассмотрены как попытка высших учебных заведений адаптировать свою образовательную деятельность к потребностям рынка труда, по отношению к которому являются основным поставщиком высококвалифицированных кадров.
Однако в процессе взаимодействия рынка высшего профессионального образования и рынка труда отчетливо наблюдается следующее противоречие: выпускники высших учебных заведений не обладают знаниями, навыками и умениями профессиональной деятельности и не демонстрирует достаточного уровня сформированных профессиональных компетенций в той мере и того уровня качества, которое требуется работодателям - субъектам рынка труда. Что говорит о неспособности учреждений профессионального образования быстро и адекватно реагировать на запросы потенциальных заказчиков, т.е. необходимости адаптировать учебный процесс по форме и содержанию к требованиям рынка труда. В то же время, поскольку отсутствует механизм непосредственного взаимодействия работодателей и высших учебных заведений, организации не в состоянии четко сформулировать и довести до вузов свои требования по подготовке специалиста, что является серьезной методологической проблемой.
Указанная проблема обострилась в течение последнего времени еще и потому, что Россия стала испытывать последствия мирового экономического кризиса, и основными «пострадавшими» являются именно молодые специалисты, подвергшиеся сокращениям на рабочих местах и пополнившие число безработных, а многие выпускники вузов просто не нашли подходящих рабочих мест.
Кроме того, актуальность модернизации сферы высшего профессионального образования в соответствии с потребностями рынка труда обусловливается переходом России к двухступенчатой системе образования (бакалавр - магистр), в связи с присоединением к Болонской Декларации1 http://www.russia.edu.ru/information/legal/law/inter/bologna/, в соответствии с которым система обучения студентов претерпевает существенные изменения.
Все вышеизложенное и обусловило актуальность темы диссертационного исследования.
Степень разработанности проблемы.
Особенности рыночных отношений в сфере образовательных услуг, их взаимосвязь с рынком труда в той или иной мере рассматриваются в трудах как классиков экономической теории, так и современных исследователей. Следует назвать работы А.Смита, К.Маркса, У.Петти, А.Маршалла и более поздних зарубежных экономистов - С.Брю, Э.Долана, С.Фишера.
Основы функционирования рынка труда, регулирование отношений в сфере занятости отражены в работах Д.Рикардо, Ж.-Б.Сэя, Э.Хансена, Г.Стендинга и др. Вопросы качества рабочей силы поднимали в своих исследованиях У.Петти, Дж.С.Милль и пр., производительность труда и факторы, влияющие на нее (в том числе и качество подготовки работников) рассматривались в научных трудах Т.Шульца, Г.Беккера, Я.Мансера, Т.Веблена, М.Вебера и др.
В отечественной науке наиболее известны исследования С.Струмилина (20-е годы прошлого столетия), а в более поздний период - 60-70-е годы - В.Жамина, В.Чекмарева, В.Щетинина, С.Костаяна и пр.
Вопросы коммерциализации образования и развития рыночных отношений в сфере образовательных услуг являются предметом исследований Е.Жильцова, Н.Александровой, Л. Глебовой, У.Зиннурова, С. Геворкян. Значение образования в воспроизводстве человеческого капитала обосновано в работах В.Марцинкевича, Е.Пономаревой, Н.Литвиновой.
Процессу взаимодействия рынка образования и рынка труда в сфере подготовки квалифицированных кадров посвящены отдельные работы А.Рофе, Б.Збышко, Е.Самраиловой, Е.Ткаченко, К.Кязимова, Л.Костина, Н.Гриценко, Т.Зущиной, Ю.Волкова и др.
В работах вышеперечисленных авторов тщательно проанализированы теоретические и методологические вопросы, связанные с исследованием проблем взаимодействия рынков образования и труда в сфере подготовки специалистов с высшим профессиональным образованием.
Однако в силу значительного разнообразия научных взглядов и методологических подходов к исследуемой проблеме, усовершенствованный механизм взаимодействия рынка образования и рынка труда до сих пор не выработан.
Недостаточная исследованность проблем инновационного взаимодействия сферы высшего профессионального образования и предприятий, являющихся субъектами рынка труда, и вследствие этого - процесса формирования и развития трудовых ресурсов, прежде всего их интеллектуальной составляющей, с учетом практической значимости этого явления для отечественных предприятий определили выбор темы, цели и задач диссертационного исследования.
Цель работы - разработать основные направления модернизации системы высшего профессионального образования в соответствии с потребностями рынка труда на современном этапе.
Для достижения указанной цели потребовалась постановка и решение следующих научно-исследовательских задач:
1) обосновать теоретические положения, доказывающие значение процесса совместного функционирования рынка профессионального образования и рынка труда в национальной экономике России;
2) проанализировать механизм взаимодействия рынка труда и системы высшего профессионального образования;
3) выработать современные требования рынка труда к подготовке кадров с высшим профессиональным образованием;
4) разработать инновационный механизм непрерывного профессионального образования выпускников вузов;
5) разработать рекомендации по модернизации деятельности высшей школы (на примере конкретного учебного заведения) с ориентацией на потребности современного рынка труда.
Объект исследования - сфера высшего профессионального образования России на современном этапе. профессиональный образование рынок труд
Предмет исследования - социально-экономические отношения, возникающие между субъектами сферы высшего профессионального образования и рынка труда в процессе модернизации системы высшего профессионального образования в соответствии с потребностями современного рынка труда.
Теоретической и методологической основой настоящего диссертационного исследования послужил научный анализ объективных закономерностей развития рыночной экономики, диалектический подход к изучению инновационных процессов поведения субъектов взаимодействия сферы образовательных услуг и рынка труда в условиях динамичного изменения внешней среды. В диссертационном исследовании использовались нормативные и законодательные акты по вопросам инновационного управления сферой образования и рынка труда, официальные документы федеральных органов государственной власти, а также труды российских и зарубежных ученых, специалистов в области высшего образования, экономики труда, системного анализа, управления трудовыми ресурсами. В работе также использованы данные периодической печати, материалы научно-практических конференций по проблемам, относящимся к теме исследования, изучена практика ведущих российских вузов по адаптации своей образовательной деятельности к потребностям рынка труда.
В качестве инструментария в исследованиях применены структурный и функциональный анализ, метод индукции и дедукции, методы научного прогнозирования и экономико-математического моделирования, комплекс специальных методологических и методических инструментов. Важное место в исследовании занимают результаты социологических исследований ВЦИОМ, ФОМ, Левада-центра и других социологических исследовательских компаний, данные органов государственной статистики, Министерства образования и науки РФ, фактические данные о результатах деятельности высших учебных заведений и хозяйствующих субъектов, предоставленные соответствующими подразделениями исследуемых организаций и публикуемые в средствах массовой информации.
Научная новизна диссертационного исследования:
1) Проведенный теоретико-методологический анализ проблемы исследования позволил содержательно расширить понятие «модернизация высшего профессионального образования в соответствии с потребностями современного рынка труда» и выявить особенности модернизации, связанные с взаимодействием учреждений высшего профессионального образования с рынком труда.
2) Научно обоснованны, разработаны и апробированы основные направления модернизации системы высшего профессионального образования на основе взаимодействия вузов с отечественным рынком труда под влиянием объективных факторов внутренней и внешней среды и в связи с необходимостью удовлетворения потребностей работодателей и рынка труда.
На защиту выносятся следующие научные результаты:
1) Обоснован тезис о том, что в условиях интенсивного экономического роста в России значение образования как социально-экономического блага будет повышаться, что неизбежно повлечет за собой устойчивый спрос на его получение. Образование - это социально-экономический фактор, который можно рассматривать как необходимое условие конкурентоспособности, личностного карьерного, финансового и социального роста отдельной личности на микроуровне, а также основа развития любого государства на макроуровне. Поэтому образование, как социально-экономическое благо, в ближайшей перспективе будет только усиливать свою значимость для отдельных индивидуумов, так как дает возможность не только повышать свой доход за счет карьерных перемещений, но и делает доступными многие аспекты жизнедеятельности человека, за счет чего улучшается уровень и качество жизни, соответственно. В первую очередь это касается сферы высшего профессионального образования, которая в процессе совместного функционирования с рынком труда, формирует определенный образ мышления, интеллектуальный уровень, а также повышает трудовой потенциал работника, влияющий на его социальный статус в сфере занятости, возможность удовлетворения материальных потребностей, увеличения человеческого капитала.
2) Определены основополагающие факторы влияния рынка труда на рынок образовательных услуг на основе анализа механизма взаимодействия рынка труда и системы высшего профессионального образования, вызывающие динамичные изменения и повышающие степень их адаптированности друг к другу. К таким факторам относятся: модель специалиста, квалификационные требования, цели и задачи подготовки, государственный, региональный и местный (муниципальный) заказ, профессиональные компетенции, формат образовательных программ, профессионально-ориентированная этика, отраслевая культура, срочность подготовки, корпоративная культура. Выявлены специфические оссобенности образовательных услуг в сфере высшего профессионального образования, которые позволяют детально структурировать образовательные услуги по срокам, формам обучения, отношениям собственности, уровням образования и т.д. в соответствии с потребностями рынка труда. Структуру рынка труда можно разделить на горизонтальную и вертикальную составляющие. Горизонтальная составляющая рынка труда представляет собой совокупность рынков разных специальностей: рынок труда инженеров, рынок труда медицинских работников, рынок труда экономистов, рынок труда педагогов и т.д. Вертикальную составляющую необходимо рассматривать с точки зрения уровня квалификации трудовых ресурсов: рынок труда высококвалифицированных специалистов, рынок труда специалистов средней квалификации, рынок труда низкоквалифицированных работников, рынок труда неквалифицированных работников. Такой подход к анализу структуры рынка труда позволяет более точно определить, где именно существует дисбаланс спроса и предложения на рабочую силу и скорректировать соответствующие мероприятия по восстановлению баланса.