б) хозяйственной, промысловой и иной деятельности, проведения массовых общественно-политических, культурных и других мероприятий в пограничной зоне. В пределах пятикилометровой полосы вдоль Государственной границы на суше, морского побережья РФ, российских берегов пограничных рек, озер и иных водоемов и на островах на указанных водоемах, а также до рубежа инженерно-технических сооружений пограничных войск, если он расположен за пределами пятикилометровой полосы, такая деятельность осуществляется на основании разрешения;
в) учета, содержания и использования российских маломерных судов и средств передвижения по льду. Российские маломерные самоходные и несамоходные суда и средства передвижения по льду подлежат обязательному учету и хранению на пристанях, причалах, в других пунктах базирования;
г) ведения промысловой, исследовательской, изыскательской деятельности в территориальном море и внутренних морских водах РФ.
Защита и охрана государственной границы осуществляются в соответствии с национальным законодательством государства и международными договорами.
Внутренние морские воды представляют собой водное пространство, расположенное между береговой линией и теми исходными линиями, от которых отсчитывается ширина территориального моря. На них распространяется суверенитет гос.
Правовой режим определен Конвенции ООН по морскому праву и внутренним законодательством («О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зона РФ»).
Правила:
1. К внутренним морским водам относятся воды портов до линии, соединяющей наиболее удаленные в сторону моря постоянные портовые сооружения. Территориальное море отсчитывается от условных линий внутренних вод.
2. От береговой линии до линии наибольшего отлива – внутреннее море. От линии наибольшего отлива – территориальное море
3. От побережья до прямых исходных линий, соединяющих наиболее выступающие в море точки побережья, когда оно изрезано или имеется цепь островов – внутренние морские воды. От прямых линий – территориальное море.
4. Относятся бухты берега, которых принадлежат данному государству до линии естественного входа, если она не превышает 24 морских миль.
Если линия входа в залив превышает 24 мили, то проводится 24-мильная исходная прямая внутри залива.
Независимо от ширины линии естественного входа, если залив исторически принадлежит гос. Например: заливы Петра Великого в России, Гудзонов в Канаде. (Обычная норма).
Правовой режим внутренних морских вод.
Иностранные суда заходят во внутренние воды и порты государства по разрешению.
Иностранные не военные суда |
Иностранные военные суда |
Разрешается свободно заходить в объявленные открытыми порты (определяются прибрежным гос). |
Могут заходить во внутренние воды и порты на основе разрешения прибрежного государства либо по его приглашению. Без разрешения осуществляется вынужденный заход иностранных военных судов, вызванный чрезвычайными обстоятельствами, — несчастный случай, авария, стихийное бедствие, необходимость оказания срочной медицинской помощи, доставка спасенных людей и др. |
|
Установлен особый порядок входа военных судов оснащенных ядерным оружием. |
Подлежат пограничному, санитарному и таможенному досмотру |
Возможно только таможенное наблюдение. Пошлинами облагаются только грузы, выгруженные на берег. |
Во внутренних водах исследовательская деятельность, рыболовство или иной промысел могут осуществляться иностранными судами только на основе международных соглашений или с разрешения. |
|
Распространяется юрисдикция прибрежного государства. Уголовная юрисдикция выражается в том, что компетентные органы прибрежного государства вправе проводить расследование и рассматривать дела о преступлениях, совершенных на борту судна. Гражданская юрисдикция предполагает право судебных органов прибрежного государства рассматривать имущественные иски в отношении иностранных судов, в том числе в случаях загрязнения внутренних вод, и выносить по ним решения. В целях обеспечения гражданского иска на судно может быть наложен арест. |
Военные корабли во внутренних водах и портах пользуются правом неприкосновенности, но при этом должны соблюдать законы. В случае их нарушения военному кораблю может быть предложено покинуть внутренние воды и территориальное море. |
Территориальное море — это морской пояс, примыкающий к сухопутной территории и внутренним водам государств и находящийся под суверенитетом прибрежного государства. Ширина от 3-12 метров.
В Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. (ч. II) отражена специфика территориального моря. В соответствии с требованиями норм международного права каждое прибрежное государство национальным законодательством определяет правовой режим своего территориального моря, поскольку оно входит в состав государственной территории, а его внешняя граница является государственной границей прибрежного государства на море.
Ширина территориального моря не должна превышать 12 морских миль. В большинстве стран принята 12-мильная норма (Россия, Польша, Франция, Япония, Индия и др.). В отдельных государствах принята меньшая ширина — 6 (Греция), 4 (Норвегия) и даже 3 морских мили (США, ФРГ и др.).
Отсчет ширины территориального моря производится: 1) от линии наибольшего отлива; 2) от условной линии внутренних вод; 3) от прямых исходных («базисных») линий, соединяющих выступающие в море точки морского побережья (такой метод применяется в местах, где береговая линия глубоко изрезана или вдоль берега имеется цепь островов). Географические координаты точек, через которые проходят прямые исходные ли нии для отсчета территориального моря России, утверждаются Правительством РФ и объявляются в «Извещениях мореплавателям» (п. 2 ст. 4 Федерального закона «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации»).
Если берега двух государств расположены один против другого или примыкают друг к другу, то в качестве разграничительной линии их территориального моря используется срединная линия. Она проводится таким образом, что каждая ее точка является равноотстоящей от ближайших точек исходных линий, от .которых отмеряется ширина территориального моря.
ПРАВОВОЙ РЕЖИМ
Любые суда всех государств пользуются правом мирного прохода через территориальное море. Разрешения прибрежного государства не требуется.
Под проходом понимается плавание через территориальное море с целью:
а) пересечь это море, не заходя во внутренние воды;
б) пройти во внутренние воды или выйти из них.
Проход Должен быть непрерывным и быстрым.
Подводные транспортные средства должны следовать на поверхности.
Прибрежное государство может принимать законы и правила, относящиеся к безопасности судоходства и регулированию движения судов в территориальном море. Промысловая и иная деятельность осуществляются только с разрешения властей прибрежного государства или на основе специального соглашения с ним.
Прибрежное государство вправе устанавливать морские коридоры и ограничивать право прохода иностранных судов, с целью обеспечения его безопасности.
Не военные суда, допустившие нарушение режима территориального моря РФ, могут быть остановлены, досмотрены, задержаны и доставлены в ближайший порт для выяснения обстоятельств.
Уголовная юрисдикция прибрежного гос не должна осущ на борту иностранного судна проходящего через территориальное море, за исключением случаев:
А) Когда последствия преступления распространяются на прибрежное гос (как правило, это экологические преступления).
Б) Когда преступлением нарушается спокойствие в стране или добрый порядок в территориальном море (это преступления против общественной безопасности).
В) Когда капитан судна, дипломатический агент, консульское должностное лицо обратится к местным властям с просьбой об оказании помощи.
Г) Для пресечения незаконной торговли наркотическими или психотропными средствами.
Гражданская юрисдикция не осуществляется в отношении лиц, находящихся на борту судна, проходящего через территориальное море.
Военные корабли пользуются в территориальном море иммунитетом. За убытки, причиненные военным кораблем прибрежному государству, государство флага несет международную ответственность.
Прилежащая зона — часть морского пространства, прилегающая к территориальному морю, в котором прибрежное государство может осуществлять определенный контроль (12 м.м.)