Материал: mezhdunarodnoe_pravo_lektsii_2

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам

64. Преступления против мира и безопасности человечества.

(преступления против мира и безопасности человечества) - это наиболее опасные преступления против мира и безопасности человечества. Это деяния лиц, воплощающие преступную политику государств - агрессия, колониализм, геноцид, экоцид.

Субъектами таких преступлений вместе с государствами, несущими международную политическую и материальную ответственность, становятся его руководители, высшие должностные лица, иные исполнители преступной политики. В отношении этих лиц компетентны наряду с национальными судебными органами, специально создаваемые государствами международные судебные учреждения (естественно, применительно к тем государствам, которые признают юрисдикцию таких международных судов).

Международный уголовный суд (МУС) — первый постоянный правовой институт, в компетенцию которого входит преследование лиц, ответственных за международные преступления.

Внутренняя компетенция суда ограничена тремя видами преступлений:

Геноцид — намерение целиком или частично истребить национальную, этническую, расовую или религиозную группу как таковую.

Преступления против человечности — часть масштабного или систематического преследования, направленного против мирного населения, причём о возможном преследовании преступнику заранее было известно.

Военные преступления — нарушение законов и обычаев ведения войны, регулирующих поведение вооружённых формирований во время войны и защищающих гражданское население, военнопленных, культурное достояние и др.

Компетенция Суда ограничена также и во времени, а именно преступлениями, совершёнными после 1 июля 2002 года, даты вступления Римского статута в силу. Если некоторый конфликт — например, война в Уганде — продолжается уже двадцать лет, то компетенция Суда ограничена теми действиями, которые были там совершены после 1 июля 2002 года.

2011г. Международный уголовный суд выдал ордеры на арест ливийского лидера Муаммара Каддафи. Проведение арестов, однако, является сложной задачей для МУС ввиду отсутствия собственной полиции, что заставляет суд полагаться в этом деле на страны-участницы.

В марте 2012 г. Международный уголовный суд признал виновным Томаса Лубангу Дьило виновным в вербовке детей для участия в боевых действиях. Это был первый обвинительный вердикт МУС.

Нюрнбергский процесс — международный судебный процесс над бывшими руководителями гитлеровской Германии 1945г. Был сформирован на паритетных началах: США, Великобритании, СССР, Франции. Осуждено 28 человек.

Международный трибунал для судебного преследования лиц, ответственных за серьёзные нарушения международного гуманитарного права, совершённых на территории бывшей Югославии с 1991 года. Юрисдикция ограничена территориально и по времени. Соотношение юрисдикции трибунала и национальных судебных учреждений – юрисдикция трибунала имеет преимущество. Трибунал может на любой стадии суд. разбирательства затребовать материалы дела. Наказания: макс. срок лишения свободы – пожизненно, смертной казни нет.

Международный трибунал по Руанде.

65. Преступления международного характера.

Преступления международного характера (транснациональные преступления) - деяния, посягающие на интересы нескольких государств и вследствие этого представляющие международную общественную опасность, но совершаемые лицами вне связи с политикой какого-либо государства, ради достижения собственных противоправных целей.

Геноцид.

В Конвенции о предупреждении преступления геноцида и наказании за него под геноцид - это действия, совершаемые с намерением уничтожить, полностью или частично, какую-либо национальную, этническую, расовую или религиозную группу как таковую. Лица, совершающие геноцид, подлежат наказанию, независимо от того, являются ли они ответственными по конституции правителями, должностными или частными лицами.

Посягательства на лиц, пользующихся международной защитой.

Конвенцией о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой, в том числе дипломатических агентов, к данной категории отнесены: глава государства, члены коллегиального органа, выполняющего функции главы государства; глава правительства; министр иностранных; сопровождающие названных должностных лиц члены их семьи; ДЛ или иной агент межправительственной международной организации. Посягательства на представителей такого персонала должны быть признаны преступлениями по национальному уг законодательству.

Захват заложников.

Международная конвенция о борьбе с захватом заложников 1979 г.

Захват заложников – это деяние, в результате которого одно лицо захватывает или удерживает другое и угрожает убить, нанести повреждения или продолжать удерживать его для того, чтобы заставить государство, международную межправительственную организацию или какое-либо физ или юр лицо совершить какой-либо акт в качестве условия для освобождения заложника. Конвенция не применяется в тех случаях, когда заложник и предполагаемый преступник являются гражданами одного государства и когда преступление совершается на территории этого государства.

Незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ.

Единая конвенция о наркотических средствах 1961 г. и Конвенция о психотропных веществах 1971 г. включает меры контроля над этими средствами и веществами, меры борьбы против таких правонарушений, как культивирование и производство, хранение, продажа, покупка, ввоз и вывоз наркотических средств и психотропных веществ в нарушение существующих правил. Новый международно-правовой акт — Конвенция ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, принятая в 1988 г. — провозглашает искоренение незаконного оборота коллективной обязанностью государств.

Незаконный захват воздушного судна.

Конвенции о борьбе с незаконным захватом воздушных судов - незаконные, путем насилия, угрозы применения насилия либо иной формы запугивания, захват воздушного судна или осуществление над ним контроля, предпринятые любым лицом на борту воздушного судна, находящегося в полете, а также попытка или соучастие в нем. Судно считается находящимся в полете с момента закрытия всех внешних дверей после погрузки до момента открытия любой из таких дверей для выгрузки.

Терроризм и финансирование терроризма.

К ним относятся противоправные операции с ядерным материалом, незаконные акты, направленные против безопасности гражданской авиации и морского судоходства, и др. Одним из новейших объектов международно-правового противодействия стал бомбовый терроризм.

Конвенция предполагает совмещение международных согласованных действий и мер национального характера.

Любые акты международного терроризма как угрозу для международного мира и безопасности и подчеркивают значение международных антитеррористических конвенций, ориентируя государства на универсальное участие и на обеспечение их полного осуществления.

Преступления, посягающие на личные права человека: рабство, работорговля, торговля людьми, пытки.

Преступления в открытом море: пиратство, столкновение морских судов, загрязнение моря нефтью.

К ответственности лица привлекаются только национальными судебными учреждениями.

66. Международный организационно-правовой механизм борьбы с преступностью.

Международная организация уголовной полиции (Интерпол).

Под межд. борьбой с преступностью понимается сотрудничество государств в борьбе с определенными видами преступлений, совершенных индивидами. Это сотрудничество прошло длительную эволюцию. Первой формой такого сотрудничества было сотрудничество в выдаче преступников. На определенном этапе возникает необходимость обмениваться опытом. По мере развития научно-технического прогресса сотрудничество в этой сфере также видоизменяется и играет все более существенную роль в отношениях между государствами. То же самое происходит и с оказанием правовой помощи по уголовным делам, включая розыск преступников, вручение документов, допрос свидетелей, сбор вещественных доказательств и другие следственные действия.

В последнее время заметное место в отношениях между государствами занимает вопрос об оказании профессионально-технической помощи. Многие государства испытывают острую нужду в оснащении своих правоохранительных органов новейшими техническими средствами, необходимыми для борьбы с преступностью. Например, для обнаружения взрывчатых веществ в багаже авиапассажиров требуется весьма сложная и дорогостоящая аппаратура, обзавестись которой в состоянии далеко не все государства.

Сотрудничество государств развивается на трех уровнях.

1. Двустороннее сотрудничество. Здесь наибольшее распространение получили двусторонние соглашения по таким вопросам, как оказание правовой помощи по уголовным делам, выдача преступников, передача осуж-

денных лиц для отбывания наказания в стране, гражданами которой они являются. Межгосударственные и межправительственные соглашения, как правило, сопровождаются межведомственными, в которых конкретизируется сотрудничество отдельных ведомств.

2. Сотрудничество на региональном уровне обусловлено совпадением интересов и характеров отношений стран определенного региона. Так, например, в 1971 г. 14 государств - членов ОАГ подписали в Вашингтоне Конвенцию о предупреждении актов терроризма и наказании за их совершение. В рамках СНГ такое сотрудничество развивается весьма быстро: в январе 1993 г. в Минске страны Содружества (кроме Азербайджана) подписали Конвенцию о правовой помощи по гражданским/ семейным и уголовным делам.

3. Сотрудничество на универсальном уровне началось еще в рамках Лиги Наций, а продолжалось в ООН.. В настоящее время создана целая система многосторонних универсальных договоров в области международного уголовного права.

Межд. сотрудничество в борьбе с преступлениями предполагает решение государствами нескольких взаимосвязанных задач:

а) согласование квалификации преступлений, представляющих опасность для нескольких или всех государств;

б) координация мер по предотвращению и пресечению таких преступлений;

в) установление юрисдикции над преступлениями и преступниками;

г) обеспечение неотвратимости наказания;

д) оказание правовой помощи по уголовным делам, включая выдачу преступников.

Международная организация уголовной полиции (Интерпол) была создана в 1919 г., но в современном виде действует с 1956 г., когда был принят новый Устав Международной организации уголовной полиции.

Целями Интерпола объявлены:

  • обеспечение широкого взаимодействия всех национальных органов уголовной полиции;

  • развитие учреждений по предупреждению преступности и борьбе с ней.

Интерполу не разрешается осуществлять какую-либо деятельность политического, военного, религиозного или расового характера.

Интерпол имеет следующую организационную структуру.

Генеральная Ассамблея состоит из делегатов, назначаемых государствами-членами. Ассамблея определяет задачи и принципы деятельности Интерпола, избирает должностных лиц Интерпола, дает рекомендации членам Организации. Ассамблея проводит свои сессии ежегодно.

67. Международные уголовные судебные учреждения: общая характеристика.

В настоящее время на международной арене действует несколько специализированных международных уголовных судебных учреждений, осуществляющих международное правосудие. Международные трибуналы для Югославии и для Руанды были созданы Советом Безопасности ООН в 90е гг. прошлого века. В их задачи входит привлечение к уголовной ответственности преступников, совершивших международные преступления в период вооруженных конфликтов на территориях этих стран.

В 2002 г. начал осуществлять свою деятельность Международный уголовный суд, который, в отличие от вышеуказанных трибуналов, является постоянным международным судебным учреждением. Мировой практике известны и другие временные судебные структуры, созданные при участии ООН. Все эти институты (временные и постоянный) объединяет одна цель — привлечение к уголовной ответственности лиц, виновных в совершении наиболее общественно опасных для всего мирового сообщества преступных деяний (международных преступлений).

Правовой основой деятельности любого из этих судов является собственный устав, который содержит материальные и процессуальные нормы, применяемые в процессе возбуждения уголовного дела, собирания доказательств, расследования, судебного разбирательства.

68. Правовая помощь: понятие, виды. Правовая помощь по уголовным делам:

общая характеристика.

Правовая помощь — процессуальные действия осуществляемые правоохранительными органами на основании запросов учреждений юстиции иностранных государств в соответствии с положениями международных договоров. Оказание правовой помощи по уголовным делам предусматривают международные договоры РФ — межгосударственные межправительственные и межведомственные. В отдельную группу можно выделить соглашения генпрокуратуры.

Выделяют следующие виды правовой помощи:

1)вручение документов

2)установление адресов и других данных

3)осуществление уголовного преследования

4)розыск лиц

5)взятие лица под стражу

6)производство обысков выемок изъятий

7)производство экспертиз

8)передача предметов

9)вызов и допросы

10)передача осужденных к лишению свободы

11)признание в РФ приговоров иностранных судов.

Раздел о правовой помощи по уголовным делам, имеющийся в большинстве договоров, включает следующие виды действий: 1) выдача лиц другому государству для привлечения к уголовной ответственности или для приведения приговора в исполнение; 2) осуществление уголовного преследования против собственных граждан по поручению другого государства; 3) передача предметов, которые были использованы при совершении преступления и (или) которые могут иметь значение доказательств в уголовном деле; 4) взаимное уведомление об обвинительных приговорах в отношении граждан договаривающихся государств, предоставление сведений о судимости либо иной информации.

. Выдача не производится, если:

1) лицо, выдача которого требуется, является гражданином запрашиваемого государства;

2) на момент получения требования, согласно законодательству запрашиваемого государства, преследование не допускается вследствие истечения срока давности либо по иному законному основанию;

3) в отношении лица уже вынесен за то же преступление приговор на территории запрашиваемого государства или дело прекращено;

4) преступление по законодательству одного или обоих государств преследуется в порядке частного обвинения.

В соответствии со ст. 4 передача осужденного в порядке, предусмотренном Конвенцией, не производится, если:

а) по законодательству государства, гражданином которого является осужденный, деяние, за которое он осужден, не является преступлением;

б) в государстве, гражданином которого является осужденный, за совершенное деяние он понес наказание или был оправдан либо дело было прекращено, а равно если лицо освобождено от наказания компетентным органом этого государства;