марта 1924 года принимаются закон о ликвидации халифата, закон о передаче в распоряжение генерального управления вакфами вакуфного имущества, закон об отмене в Турции шариатского суда, закон № 430 «О едином образовании», по которому все учебные и научные заведения передавались министерству просвещения. 4 марта было создано Управление по делам религии, под чей контроль отходили религиозные ордена и мечети. В конце ноября 1925 года были приняты законы о переходе к европейской одежде, запрете носить фески и папахи, а также о закрытии мест религиозной деятельности, так называемые «тюрбе» (усыпальницы дервишских святых), «завии и текке» (обители дервишей), об упразднении общественного статуса их служителей, запрете многоженства. В 1926 году принимаются Гражданский и Уголовный кодексы. 163 статья Уголовного кодекса, в частности, запрещала использование религии в политических и личных целях. Законом от 9 апреля 1928 года ВНСТ изъяло из конституции положение об исламе как государственной религии.
Политика М. Кемаля нанесла ощутимый удар по позициям исламистов, религиозных деятелей и представителей орденов. Причем такие ордена как кадири, бекташи, мевлеви, юобреви и накшибенди перебрались за границу. Недовольство исламистов нередко выражалось в открытых выступлениях против новой власти, которые подавлялись. Последним таким крупным мятежом исламистов был бунт в Менемене в декабре 1930 года под предводительством дервиша Мехмеда. В таких условиях они вынуждены были уйти в подполье, а кемалистам оставалось лишь довести до логического завершения начатые реформы. В 1934 году принимается закон о запрете священнослужителям любой религии носить религиозную одежду вне своей службы, а в феврале 1937 года в текст Конституции была принята поправка, по которой среди важнейших и не подлежащих отмене принципов государства была названа светскость.
Однако несмотря на видимую победу кемалистов над
исламистами, ислам продолжал играть важную роль на бытовом уровне. Не случайно,
поэтому созданное проповедником, имеющим курдские корни, Саид-и Нурси общество
«Нур» в Восточной Анатолии получило благодатную почву для своей деятельности.
Главной целью движения «Нур» стала борьба за установление шариата взамен
светского режима.
2.2 Исламисты выходят на политическую арену
В 1941 году для поднятия морального духа в армии появился институт проповедников, а уже в конце 1940-х годов в условиях разворачивающейся «Холодной войны» и коммунистической угрозы религиозному потенциалу, как альтернативе мягкому давлению СССР, придается новое измерение. Послабления в отношении религии выразились в следующем: в ноябре 1947 года впервые государством были выделены средства для хаджа, а в 1949 году было расширено религиозное образование и открыты школы имам-хатибов. В 1950 г. в первую статью закона о запрете тюрбе и прочих мест религиозного поклонения была включена поправка о том, что вновь разрешается посещение мест погребения великих турок.
В турецкой Конституции 1961 года, принятой после военного переворота 1960 года нашли отражения реалии того времени. Несмотря на то, что Конституция писалась военными, решительно настроенными как против коммунизма, так и против исламизма, в основной документ страны была заложена возможность создания партий, в том числе и клерикальных.
К концу 1960-х годов в Стамбуле появилось общество консервативных исламистов «Милли гёрюш» (в переводе с турецкого языка «Национальный взгляд»). Официально Милли гёрюш была зарегистрирована в Германии, где сразу же развернула активную деятельность среди турецких эмигрантов. По приблизительным подсчетам в школах Милли гёрюш 14 тысячам учащихся преподавался шариат. Успех общества за рубежом подтолкнул ее руководство к идее создания партии в Турции, которая смогла бы действовать легально. Такую идею, в частности, озвучивал шейх ордена накшибенди Мехмед Захид Котка. Уже в январе 1970 года такая партия была создана. Ей стала первая в истории Турецкой Республики происламская партия, получившая название Партия национального порядка (ПНП). Ее основал Неджметтин Эрбакан вместе с 17 соратниками. В программе партии говорилось о том, что она выступает против использования светскости в качестве инструмента давления на религию. Партия национального порядка опиралась на мелкое предпринимательство, интересы которого не учитывались правительством. Отсутствие программ поддержки мелких предпринимателей со стороны властей и создание вместо этого крупных холдингов приводили к массовым протестам, которые в свою очередь приобретали национальный и религиозный окрас.
Вместе с этим свою деятельность активизировали и религиозные ордена. В 1971 году члена нурджистов Ф. Гюлен был арестован за чтение проповедей, в которых призывал построить режим, опирающийся на религию.
Сложная экономическая ситуация в стране и неутихающие протесты привели к тому, что12 марта 1971 года армия совершила военный переворот. Конституционный Суд запретил деятельность ПНП за выступления против светского режима, а Н. Эрбакан был вынужден скрыться за границей.
Уже в 11 октября 1972 года бывшие члены ПНП основали Партию национального спасения (ПНС) со штаб квартирой в Анкаре. В октябре 1973 года на всеобщих выборах ПНС получила 11,9% голосов и смогла провести в парламент 48 депутатов. В 1974 году ПНС вступила в коалицию с Народно-республиканской партией (НРП), получила 7 министерских портфелей, а Н. Эрбакан стал заместителем премьер-министра Бюлента Эджевита. На внеочередных выборах 1977 года ПНС получила 8,56% голосов и смогла провести в парламент 24 депутатов. Огромную финансовую и идеологическую поддержку ПНС получала из-за границы от Милли гёрюш, которая к тому времени стала самой влиятельной исламистской организацией в Европе. Помимо этого в Турции активизировали свою деятельность религиозные вакфы, скрывающиеся под маской благотворительных организаций.
В 1980 году после военного переворота лидеру исламистов Эрбакану было запрещено заниматься политической деятельностью, 8 месяцев он провел в тюрьме, а его ПНС была ликвидирована. 13 сентября 1980 г. военные попытались арестовать Ф. Гюлена, но тому удалось скрыться. После принятия новой конституции на референдуме в ноябре 1982 года и прихода к власти Партии отечества (ПО) во главе с Тургутом Озалом в ходе выборов 6 ноября 1983 года в Турции начался новый этап либеральных реформ. Придавая большое значение демократическим ценностям и гражданскому обществу, Т. Озал ослабил государственный контроль над политической жизнью страны.
Уже в 1983 году создается преемница ПНС Партия благоденствия (ПБ), которая получает поддержку от Милли гёрюш через Вакф национальной молодежи. Исламисты просачиваются в правящую партию Т.Озала, а лидер исламистского движения Нур Ф. Гюлен активно спонсирует бизнес-проекты и просветительные учреждения, благодаря чему получает снисходительное отношение властей к своей деятельности. Не случайно, поэтому в 1986 году Ф. Гюлен, арестованный силами национальной безопасности, был вскоре отпущен на свободу.
Референдумом 6 сентября 1987 году запрет на участие в политики был снят, и Н. Эрбакан, вернувшись в политику, возглавил ПБ. Результатом либеральных преобразований Т. Озала увеличивалось количество вакфов, за которыми зачастую стояли уже религиозные ордена, а исламисты набирали силу и влияние.
Показательны результаты парламентских выборов, в которых участвовала ПБ. В ноябре 1987 года ПБ не прошла порог в парламент (10% голосов), набрав всего 7%. В 1991 году ПБ получила в парламенте уже 62 места. Распад СССР позволил исламистам, в частности, движению «Нур» во главе с Ф. Гюленом прийти в тюркские страны бывшего СССР, увеличив тем самым свой авторитет за рубежом, влияние и финансовую базу. В самой Турции к 1994 году Ф. Гюлен был «формально» легализован, а деятельность общины «Нур» сопровождалась широкомасштабными рекламными акциями.
В преддверии очередных парламентских выборов ПБ сделала ставку на беднейшие слои населения. В условиях, когда 48% населения страны находилось за чертой бедности, лозунги социальной справедливости, которые использовал в своей риторике Н. Эрбакан, усиливали популярность ПБ в народе. В декабре 1995 года ПБ победила на парламентских выборах, получив 158 мест в парламенте. в 1996 году Н. Эрбакан был избран премьер-министром, став первым происламским политиком на этом посту.
Взяв власть в свои руки, исламисты начали открыто говорить о необходимости глубоких реформ, возвращения к шариату. Н. Эрбакан посетил с визитами ряд стран, прощупывая почву для возрождения халифата, в котором Турция играла бы ключевую роль. На фоне обостряющихся отношений с кемалистами и армией, возмущенными исламистской риторикой власти, ПБ организовала и провела 11 мая 1997 года 30-тысячный митинг на площади Стамбула Султанахмет в поддержку шариата.
Реакция сторонников светского пути развития страны последовала незамедлительно. 21 мая 1997 года главный прокурор Кассационного суда Турции Вурал Саваш обратился в Конституционный суд с требованием закрыть ПБ. Армия поддержала кемалистов. 11 января 1997 года на пресс-конференции в Генштабе Турции военные заявили следующее: «Чтобы устранить опасность, мы обратимся к любым средствам». 4 февраля 1997 года на улицах Анкары появились танки, которые, по словам генералитета, выполняли учения, но это было ничем иным, как организацией психологического давления на правительство и демонстрация силы.
февраля 1997 года состоялось заседание Совета национальной безопасности. После заседания, длившегося 9 часов и проходившего в напряженной обстановке, были выработаны коммюнике и пакет мер, включавший 18 статей. В соответствие с принятыми статьями, премьер-министр лидер исламистов Н. Эрбакан подписал решение о сложении полномочий с 30 июня 1997. В феврале 1998 года Конституционный суд закрыл ПБ за антисекуляристскую и антигосударственную деятельность. Н. Эрбакану было запрещено заниматься политической деятельностью в течение пяти лет за попытку нарушения светского режима. Последовали гонения и на других исламистов. В частности, в 1998 г. был осужден нынешний премьер-министр Эрдоган за пропаганду взглядов, разжигающих национальную рознь, и публичное чтение стихотворения исламистского содержания: «мечети - как солдаты, а их минареты как штыки» на митинге, проходившем в декабре 1997 г. в провинции Сиирт. Суд приговорил Эрдогана к десятимесячному заключению. Кроме этого, судами в 1998 году были закрыты более 660 вакфов.
Вместо закрытой ПБ 17 декабря 1997 года была создана Партия добродетели. На съезде партии 14 мая 1998 года ее председателем был избран Реджаи Кутан, один из самых верных сторонников Н. Эрбакана. От предшественниц ПД отличал новый взгляд на Запад и демократические ценности. Во многом поворот от антизападной риторики к возвеличиванию парламентаризма, основных свобод и европейских ценностей представлял собой обновленную стратегию исламистов, извлекших урок из своих прежних ошибок.
Однако ПД стремительно теряла популярность. На выборах 1999 года ПД получила 15% голосов и 111 мест в парламенте. 7 мая 1999 года прокурор Кассационного суда Турции Вурал Саваш обратился в Конституционный суд с требованием закрыть ПД на том основании, что она является продолжательницей дела ПБ. На фоне угрозы роспуска в самой ПД не было единства. На съезде партии в мае 2000 года наметился раскол между консерваторами во главе с Реджаи Кутаном и реформистами - молодым поколением исламистов, среди которых популярностью пользовались Р. Т. Эрдоган и Абдулла Гюль.
июня 2001 года Конституционный суд закрыл ПД за антигосударственную деятельность. Однако вместо ПД возникло сразу две исламистские партии Партия счастья и Партия справедливости и развития, что окончательно оформило наметившийся ранее раскол в рядах исламистов. Партия счастья была зарегистрирована 20 июля 2001 года, и ее председателем стал Реджаи Кутан, а Партия справедливости и развития - 14 августа 2001 года. Ноябрьские выборы 2002 года показали слабость традиционалистов. Партия счастья не смогла преодолеть 10% барьер, получив всего 2,5% голосов, а Партия справедливости и развития набрала 34,4%, получив 363 места в парламенте. (См. приложение 1).
Таким образом, проследив историю становления в Турции светского государства и положение различных исламистских сил, действующих в Турецкой Республике, можно прийти к выводу, что религиозные деятели в Турции были вынуждены уйти в подполье в ходе реформ М. Кемаля, но продолжали пользоваться влиянием и сочувствием в деревне, среди малограмотного и бедного населения. Накопив силы за рубежом, при первой же благоприятной возможности исламисты активизировали свою деятельность, стремясь выйти уже на политический уровень, что им в конце концом и удалось. Иными словами приход к власти вначале консервативных исламистов во главе с Н. Эрбаканом, а затем умеренных под предводительством Р. Т. Эрдогана был не случаен и по своей сути являлся логическим продолжением деятельности религиозных деятелей, в том числе орденов и тарикатов.
3.
Начало системных изменений: первые 5 лет правления ПСР
.1 Цели и намерения ПСР
В организационном плане ПСР напоминает своих предшественниц ПБ и ПД, однако в своей программе партия отрекается от идеологии Милли гёрюш, делая ставку на принципы демократии, модернизацию и европеизацию Турции. В отличие от распущенных исламистских партий в уставных документах ПСР нет ни слова о введении шариата и обязательного религиозного образования в стране, отмены запрета на ношения платков в университетах. Хорошо усвоив уроки прошлого, молодое поколение исламистов сделало все, чтобы обезопасить партию от обвинений в антисекуляризме, намерено исключив из своей программы все установки, которые могли бы служить формальным поводом для роспуска партии.
Если говорить о целях ПСР, то на первый взгляд может показаться, что партия действительно отошла от постулатов Милли гёрюш, но это не совсем так. Изменились стратегия и тактика борьбы, что было в первую очередь вызвано угрозой преследований со стороны кемалистов. По мнению отечественного турколога Н. Г. Киреева, ПСР намерена проводить медленную и глубокую трансформацию Турции «в духе мирного джихада, умеренного исламизма, с постоянными ссылками на современные демократические ценности». ПСР сделала ставку на постепенную подмену таких важных для Турецкой республики понятий, как демократия и светскость. Деятели ПСР настаивают на том, что каждый гражданин волен в выборе веры, в том, как и по каким правилам ему следует жить. Превознося значение демократических свобод, исламисты придают легитимность политическому исламу, разрушая те барьеры, которые были созданы М. Кемалем в дни становления Турецкой Республики.
Задачей ПСР является подмена и размытие прежнего значения лаицизма. Напомним, что в соответствии с идеологией, разработанной М. Кемалем, принцип лаицизма означал светский характер государства и отделение государства от ислама. Еще 1 марта 1924 года, выступая на заседании ВНСТ, М. Кемаль заявлял, что «необходимо сделать так, чтобы священная религия ислама не была больше средством политики, каким она являлась на протяжении веков». В партийной программе ПСР лаицизм определяется несколько иначе, как «нейтральность государства перед различными религиозными верованиями и философскими учениями». Исламисты понимают, что, изменив интерпретацию лаицизма, смогут в будущем добиться своей основной цели - «мирного» построения шариатского государства. Для этого ПСР и ее лидеры вынуждены действовать хитро, расчетливо и осторожно.
Об истинном лице ПСР говорят и тесные связи с тарикатами, которые в свое время активно спонсировали Н. Эрбакана и его партии. Речь идет о таком влиятельном движении, как общество «Нур», возглавляемое Ф. Гюленом. Лидер ПСР премьер-министр Турции Р. Т. Эрдоган неоднократно встречался с Ф. Гюленом, проживающим в США, и получал от последнего советы и наставления. Общество «Нур» выделяет средства на агитационные компании ПСР, различные образовательные программы и средства массовой информации. К примеру, газета «Заман», будучи основным печатным органом исламистов, стала выразительницей идей и политики ПСР. Поэтому не случаен интерес, с которым ПСР проталкивает идею создания подлинно «гражданского общества» в стране. По мнению исламистов, подлинно гражданское общество включает в себя помимо всего прочего неправительственные организации, кружки и вакфы, что снимает ограничения на деятельность религиозных обществ и орденов.
Тем не менее, на фоне экономического кризиса
2001 года, неспособности прочих политических сил стабилизировать экономическую
ситуацию в стране, ПСР получает симпатии не только бедных слоев населения на
селе, традиционно поддерживающих исламистов, но и поддержку городов. В этой
связи показательны результаты социологических опросов, проведенных среди
сторонников ПСР в 2003 году центром «ГЕНАР». Сторонники партии власти тогда
разделились следующим образом: 27% исламисты, 15% правые, 14% демократы, 10% консерваторы,
10% социальные демократы, 6% националисты, 3% кемалисты, 3%
национал-консерваторы и 10% не определились. От политических конкурентов ПСР
выгодно отличает харизматичность Р. Т. Эрдогана и обещания о том, что Турция
при ПСР вступит в ЕС. Для сторонников светскости такой демарш ПСР оказался
неожиданностью, так как исламисты всегда использовали антизападную риторику.