Второй этап.
Проспект эмиссии подготавливается Правлением банка и подписывается его председателем и главным бухгалтером. Для первого выпуска акций впервые учреждаемого банка проспект подготавливается его учредителями и подписывается членами назначенного учредителями органа по организации банка. В проспекте содержатся данные о банке, о его финансовом положении и сведения о предстоящем выпуске ценных бумаг. При выпуске акций в случае преобразования банка из паевого в акционерный, а также при повторном выпуске акций и выпуске облигаций всеми банками проспект эмиссии должен быть заверен независимой аудиторской фирмой.
Третий этап.
Для регистрации выпуска ценных бумаг банк-эмитент предоставляет в регистрирующий орган следующие документы:
· Заявление на государственную регистрацию;
· решение о выпуске ценных бумаг;
· проспект ценных бумаг (если регистрация выпуска сопровождается регистрацией проспекта);
· анкету кредитной организации-эмитента;
· опись документов;
· меморандум (в случае предоставления проспекта, подписанного финансовым консультантом на рынке ценных бумаг).
Представленные банком документы рассматриваются регистрирующим органом на предмет соответствия действующему законодательству, банковским правилам и инструкциям.
В момент регистрации выпуска ценных бумаг им присваивается государственный регистрационный номер.
Четвертый этап.
Публикация проспекта эмиссии осуществляется путем размещения информации в интернете на сайте эмитента, издания проспекта в виде отдельной брошюры тиражом, достаточным для информирования всех потенциальных покупателей и в СМИ.
В проспекте указывается следующая информация:
1) Краткие сведения о лицах, входящих в состав органов управления кредитной организации-эмитента, сведения о банковских счетах, об аудиторе, оценщике и финансовом консультанте, а также об иных лицах подписавших проспект.
2)Краткие сведения об объемах, сроках, порядке и условиях размещения по каждому виду, категории (типу) размещаемых ценных бумаг:
- вид, категория (тип) и форма размещаемых ценных бумаг;
- номинальная стоимость каждого вида, категории (типа), серии размещаемых эмиссионных ценных бумаг;
- предполагаемый объем выпуска в денежном выражении и количество эмиссионных ценных бумаг, которые предполагается разместить;
- цена размещения эмиссионных ценных бумаг;
- порядок и сроки размещения;
- порядок и условия оплаты размещаемых бумаг;
- круг потенциальных приобретателей.
3) Основная информация о финансово - экономическом состоянии кредитной организации-эмитента
Пятый этап.
Размещение выпускаемых ценных бумаг начинается после регистрации и публикации проспекта эмиссии. Она может осуществляться различными способами.
Размещение акций может происходить путем:
· Подписки;
· распределение акции среди акционеров;
· конвертации.
Размещение облигаций может происходить путем:
· Подписки;
· конвертации.
Шестой этап.
Регистрация итогов выпуска происходит после завершения процесса реализации ценных бумаг. Банк-эмитент анализирует его результаты и составляет отчет об итогах выпуска, который подписывается председателем правления банка и предоставляется в регистрирующий орган. Регистрирующий орган после рассмотрения отчета в течении двух недель (при отсутствии претензий к эмитенту) должен зарегистрировать отчет и итоги выпуска. Затем он выдает банку письмо о регистрации, одну копию регистрационного отчета и подтверждает государственный регистрационный номер выпуска ценных бумаг.
Публикация итогов выпуска должна производится в том же печатном органе, где было опубликовано сообщение о выпуске или на сайте эмитента.
2.1.2 Выпуск векселей
В практике российских банков широкое распространение получил выпуск собственных векселей, что позволяет им увеличить объем привлеченных средств, а его клиенты получают универсальное платежное средство. Порядок выпуска коммерческими банками собственных векселей регламентируется письмом ЦБ РФ № 26 от 23.02.95 «Об операциях коммерческих банков с векселями и изменениях в порядке бухгалтерского учета банковских операции с векселями».
Банковский вексель удостоверяет, что юридическое или физическое лицо внесло в банк депозит в сумме и в валюте, указанной в векселе. Банк, в свою очередь, обязуется погасить такой вексель при предъявлении его к оплате в указанный на нем срок. При этом на вексель начисляется определенный процентный доход, если он продан по номинальной стоимости. При продаже векселя с дисконтом сумма дисконта является будущим доходом векселедержателя. Это говорит о депозитной природе банковского векселя и делает его похожим на депозитный сертификат. Однако в отличие от последнего банковский вексель может быть использован его владельцем не только в качестве средства накопления, но и в качестве покупательного и платежного средства. Держатель векселя может расплатиться им за товары и услуги, передавая вексель по индоссаменту новому векселедержателю, к которому по закону переходят все права по векселю.
Коммерческие банки выпускают только простые векселя в рублях и иностранной валюте
Вексель может использоваться векселедержателем для расчетов по любым видам платежей, его передача не ограничивается статусом векселедержателя (физическое или юридическое лицо). Передача векселя осуществляется с помощью индоссамента на обратной стороне векселя, либо листа, выпускаемого дополнительно к векселю и носящего название «аллонж». Индоссамент по банковскому векселю, как правило, предусматривает свободный переход прав по векселю между юридическими и физическими лицами. Индоссамент, в котором участвуют физические лица, заверяется органами государственного нотариата или банком.
Таким образом, имея юридическую силу срочного обязательства банка со всеми вытекающими правами, банковский вексель становится эластичным, гибким инструментом совершения платежей, обслуживания части платежного оборота хозяйства.
К преимуществам векселя для формы привлечения свободных средств относится несколько факторов:
· Простота выпуска векселя в обращение, так как отсутствует необходимость регистрации эмиссии в финансовых органах;
· наличие правовой базы функционирования векселей;
· право эмитента самостоятельно устанавливать срок погашения векселя, производить досрочный выкуп своих векселей;
· возможность выпуска векселей как сериями с равным номиналом, так и в разовом порядке на произвольную сумму;
· возможность его передачи по индоссаменту юридическими и физическими лицами;
· высокая ликвидность при достаточно высоком и фиксированном уровне дохода;
· возможность использования векселя в качестве средства платежа, залога и высокодоходного сберегательного средства;
Первоначально многими банками векселя выпускались с дисконтом, т.е. продавались ниже номинала, а погашались по номиналу. В связи с введением ЦБ РФ требований о резервировании доли номинальной суммы выпущенных долговых обязательств популярность получили векселя с указанием процента.
В соответствии с Законом «О банках и банковской деятельности в РФ» банки «могут выпускать, покупать, продавать и хранить платежные документы и ценные бумаги (чеки, векселя…), осуществлять иные операции с ними как в рублях, так и в иностранной валюте». В соответствии с ним валютный вексель является платежным документом в иностранной валюте, относится к валютным ценностям, а операции с валютными векселями рассматриваются в качестве валютный операций.
К очевидным достоинствам валютного векселя как инструмента привлечения валютных средств относится возможность варьирования срока платежа и выбора способа платежа. В случае, если вексель выписан на определенную сумму в иностранной валюте, например в долларах США, то платеж по нему может быть осуществлен как в этой валюте, так и в российских рублях. Для закрепления способа платежа непосредственно в валюте векселя в его тексте должна присутствовать фраза типа «векселедатель обязуется уплатить n долларов США». В ином случае векселедатель имеет право совершить оплату в местной валюте по официальному курсу доллара США на день совершения платежа.
Помимо преимуществ, предоставляемых эмитентам и держателям векселей самой формой векселя, возможности применения валютного векселя могут быть расширены путем увеличения его ликвидности.
Ликвидность векселя может быть обеспечена по крайней мере двумя способами:
· Досрочным погашением векселя в банке-эмитенте;
· посредством учета векселя в одном из коммерческих банков.
В настоящее время валютные векселя, выпускаемые коммерческими банками, в основном используются как средство привлечения валютных ресурсов.
2.1.3 Выпуск депозитных и сберегательных сертификатов
Коммерческие банки с целью привлечения дополнительных денежных ресурсов осуществляют выпуск ценных бумаг, именуемых сертификатами. В зависимости от ориентации на инвестора сертификаты подразделяются на депозитные и сберегательные. Они представляют собой денежные документы, удостоверяющие внесение средств на определенное время, имеющие обычно фиксированную ставку процента. Внесенные таким образом в банк средства могут быть изъяты только по предъявлению правильно оформленных сертификатов.
Разница между депозитным и сберегательным сертификатами заключается только в том, что сберегательные сертификаты выдаются физическим лицам, а депозитные - юридическим лицам. Депозитные и сберегательные сертификаты могут быть куплены в любое время в течении всего периода их действия, а проценты по ним начисляются с момента их приобретения.
По законодательству РФ депозитные и сберегательные сертификаты коммерческого банка являются ценными бумагами, однако, процедура их выпуска и движения совсем иная, чем у акций и облигаций. Депозитный и сберегательный сертификат - письменное свидетельство банка-эмитента о вкладе денежных средств, удостоверяющее право вкладчика (бенефициара) на получение по истечении установленного срока суммы депозита (вклада) и процентов по нему.
Одновременно устанавливается, что всякий документ, служащий обязательством банка по выплате размещенных у него депозитов, должен именоваться депозитным сертификатом, а аналогичный же документ, выступающий как обязательство банка по выплате размещенных у него сберегательных вкладов - сберегательным сертификатом.
Следует иметь ввиду, что сертификаты не могут быть расчетным или платежным документом.
Все сертификаты, выпущенные коммерческими банками, являются срочными, поскольку выпуск этих ценных бумаг до востребования законодательством не допускается.
Срок обращения сертификата определяется с даты его выдачи до даты, когда владелец получает право востребования по этому сертификату. Предельный срок обращения депозитных сертификатов - один год, сберегательных - три года. Если срок получения вклада по сертификату просрочен, то сертификат становится документом до востребования и банк обязан оплатить его сумму немедленно, по первому требованию владельца. В связи с этим у банков возникает риск одновременного предъявления к оплате большого количества просроченных сертификатов, что вызывает необходимость держать большие свободные ресурсы. У российских коммерческих банков в настоящее время этот риск невелик, поскольку проценты начисляются в течении срока обращения сертификатов, после истечения, которого происходит инфляционное обеспечение суммы вклада. Да и вкладчиков, заинтересованных в просрочке своих вкладов, не так уж много.
Совершая эмиссию сертификатов, коммерческие банки заранее предусматривают возможность досрочного предъявления их к оплате. При досрочной оплате банк выплачивает владельцу сертификата его сумму и проценты, но по пониженной ставке, установленный банком при выдаче сертификата. Нормативными актами установлено, что независимо от времени покупки сертификатов банк-эмитент по истечении срока их обращения обязан выплачивать владельцам сертификатов проценты, рассчитанные по первоначально установленной ставке. Сертификаты выпускаются в обращение в форме специальных бланков, которые должны содержать все необходимые реквизиты. Последние устанавливаются специальными подзаконными актами.
Банк-эмитент, прежде чем выпускать сертификаты, должен утвердить условия их выпуска и обращения в том управлении ЦБ РФ, где находится корреспондентский счет банка. Условия должны содержать полный порядок выпуска и обращения сертификатов, описание их внешнего вида и макет сертификата. Они представляются в регистрирующий орган в десятидневный срок с даты принятия решения о выпуске сертификатов. Регистрирующий орган в течении двух недель рассматривает представленные банком условия выпуска и обращения сертификатов на предмет их соответствия действующему законодательству и банковским правилам. При отсутствии претензий к условиям выпуска и обращения сертификатов регистрирующий орган выдает банку-эмитенту письмо об утверждении условий выпуска и обращения сертификатов и одну копию утвержденных условий. Получив письмо об утверждении условий, банк может приступать к выпуску и распространению сертификатов.