Помимо этого, имеет место быть и отсутствие единой чёткой дефиниции. В зависимости от времени, политики и других обстоятельств, под источником права понимали абсолютно различные явления. В частности, под источником права различные мыслители и исследователи понимали:
1. Явления, силы, субстанции, создающие, творящие право. Например, такими силами различные философы считали народ (как вариант, народную волю), Бога и его волю, правосознание. Одним словом, под источником права понимали то, что своим действием/существованием приводит к появлению права, его выражению;
2. Материалы, тексты, учения и прочие материальные источники, ставшие базисом для формирования права. В качестве примера приводится римское право, ставшее фундаментом для большей части европейского права. Как правило, в эту же когорту относят философские труды и концепции;
3. Историко-юридические памятники древности, к примеру, Русская правда, Конституция семнадцати статей, «кодекс» Юстиниана, законы Ману и др.
4. Источник как средство познания права. К примеру, через изучение закона можно познать, уяснить право Шершеневич Г.Ф. «Общая теория права: учебное пособие». Т. 2. Вып.2,3,4. М., 1995. С.5..
Помимо вышеизложенной позиции, в современной юридической научной литературе устоялось такое понимание источника права, которой, на наш взгляд, является наиболее удачным, общим, правильным и удобным для достижения целей и выполнения задач настоящей работы. Согласно данному определению, с которым мы соглашаемся, под источником права понимается придающий общеобязательную силу, избираемый государством способ выражения правила поведения, нормы права в материальном, вещественном мире Там же.. De facto это внешнее выражение нормы права в материальном мире.
Кратко рассмотрев, что представляет собой источник права как явление, мы можем перейти к существующим видам источников, признанным в современной литературе их классификациям.
Источники права разделяются по следующим критериям:
1. По субъекту правотворчества:
a. Источники, создаваемые законодательными (представительными) органами государственной власти Прим.: исторически, данные источники могли приниматься не только специальными законодательными органами, но и, к примеру, абсолютным монархом и т.д.. Наиболее ярким примером такого источника, безусловно, является закон - нормативно-правовой акт, обладающий наивысшей юридической силой;
b. Источники права, создаваемые исполнительными органами государственной власти. К подобным, как правило, производным актам относятся разнообразные подзаконные нормативно-правовые акты;
c. Источники права, формируемые судебными органами. К таковым относят такие источники как судебный прецедент или судебная (административная) практика.
d. Источники права, создаваемые негосударственными организациями. К ним безусловно, относятся коллективные договоры и локальные нормативные акты, широко применяемые в частности при регулировании трудовых отношений в российском праве. Следует отметить, что именно по поводу данных источников возникает очень много споров среди учёных-юристов. Некоторые из них, помимо вышеприведённых примеров, относят к подобным источникам также акты отдельных государственных корпораций Сергеев А.А. «Источники российского права: вопросы классификации и некоторые тенденции развития» // «Российский юридический журнал», 2017, № 5 // СПС «КонсультантПлюс»., которым подобное право было делегировано соответствующим федерльным законом К примеру, Статья 8 Федерального закона от 1 декабря 2007 г. № 317-ФЗ «О Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» // СЗ РФ. 2007. № 49. Ст. 6078., а также, к примеру, акты различных международных и национальных спортивных организаций. Другие юристы-правоведы такую позицию отвергают.
2. Материальная форма выражения источника:
a. Письменные источники права (судебный и административный прецеденты, локальный нормативно-правовой акт и т.д.);
b. Неписанные источники права (примером такого является правовой обычай);
3. Иные источники права.
Рассмотрев возможные классификации источников права, давайте кратко рассмотрим конкретные виды источников права и им присущие характеристики.
Как справедливо указывает Марченко Марченко М.Н. «Теория государства и права: учеб.» - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2009. - С. 506., выделить все когда-либо существовавшие источники права весьма и весьма непросто, однако обычно указывают на следующие: правовой обычай, нормативно-правовой акт органов государственной (муниципальной) власти, правовой (нормативный) договор, нормативно-правовой акт, принимаемый общественной организацией с разрешения государства, судебный (иногда и административный) прецедент. Схожие исторически сложившиеся виды источников права выделяли и другие правоведы Байтин М.И. Сущность права (Современное нормативное правопонимание на грани двух веков). Саратов, 2001. С. 67.. Также выделяются такие источники как деловые обыкновения (римское право), правовая доктрина, религиозные источники в виде священных текстов (Коран, Танах и некоторые другие) и прочие «Теория государства и права: учебник» / А.С. Пиголкин, А.Н. Головистикова, Ю.А. Дмитриев ; под ред. А.С. Пиголкина, Ю. А. Дмитриева. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательство Юрайт, 2011. - С. 522..
Давайте теперь кратко рассмотрим некоторые из них.
Для начала рассмотрим один из древнейших источников права, а именно правовой обычай. Под обычаем, как правило, понимается неписанное, спонтанно сложившееся правило поведения, опирающееся на силу общественного мнения. Под правовым же обычаем понимается обычай, который санкционирован государством и который опирается на силу государственного принуждения, а не только на силу общественного мнения.
Следует отметить, что обычай, являясь одним из старейших источников права, на данном этапе развития государства и права играет весьма незначительную роль, хотя и признаётся источником, в том числе и современного российского законодательства Ст. 5 Гражданского кодекса Российской Федерации // «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 30.11.1994 № 51-ФЗ // «Российская газета», № 238-239, 08.12.1994.. Если же касаться всей темы настоящей работы, то именно правовой Выделено автором. обычай не играет никакой роли в деле регулирования труда спортсменов и тренеров.
Следующим видом источника права, который мы рассмотрим, является нормативно-правовой акт, под которым понимается письменный документ, содержащий норму(ы) права, принятый государством (компетентным государственным органом) и опирающийся на силу государственного принуждения.
Для российского законодательства и в целом для романо-германской правовой семьи нормативно-правовой акт является базовым и основным источником права наряду с актом подзаконным, в том числе и в области регулирования трудовых отношений. Нормативно-правовой акт (если быть точнее, то закон) занимает в иерархии источников российского права верхнюю позицию, обладая высшей юридической силой.
Важную роль играет и нормативный (правовой) договор, под которым понимается соглашение между различными субъектами права, содержащее нормы права. Хотя такой источник как правовой договор наиболее характерен для международного публичного права, он встречается и в иных отраслях, в том числе отдельные его виды имеют значения и при регулировании трудовых правоотношений.
Иные источники права, такие как судебная практика и судебный прецедент, правовая доктрина и религиозные тексты, применительно к российскому праву не играют никакой роли, хотя в иных странах, например, в странах Общего права, их роль (особенно роль прецедента) может быть весьма значительной и даже ведущей.
Теперь, когда мы указали основные виды источников в том числе российского права и дали части из них краткую характеристику, можно подробней рассмотреть виды источников, регулирующих трудовые правоотношения (источники трудового права), выделив особенности, присущие конкретно данной отрасли.
Трудовое право, являясь частью российского законодательства, в целом основано на общих для него источниках права, в первую очередь на нормативно-правовых актах (центральную роль, безусловно, занимает Трудовой Кодекс Российской Федерации, являющийся комплексным, кодифицированным актом). Однако, трудовому праву присущи и определённые особенности, к примеру, использование для выражения норм права коллективных соглашений и договоров между работодателями и работниками, а также участие в формировании норм, регулирующих трудовые отношения, таких специфичных субъектов как профессиональные союзы или российская трёхсторонняя комиссия См. ст. 3 Федерального закона от 01.05.1999 № 92-ФЗ «О Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально - трудовых отношений» // «Российская газета», № 90, 12.05.1999.. И безусловно, что особенно много особенностей регулирования встречается в сфере профессионального спорта.
Прежде чем начать непосредственно анализировать виды источников регулирования труда, а уж тем более труда спортсменов и тренеров, нужно сказать пару слов касательно самого термина «источники трудового права» (или источники регулирования труда). Как справедливо указывает Шаповал, сейчас существуют различные понимания и определения рассматриваемого явления Шаповал Е.А. «Источники российского трудового права» [Электронный ресурс]: Дис. … кан. юрид. наук: 12.00.05. -М.: РГБ, 2003. С. 42., что порой приводит к трудностям при их изучении. Одновременно с этим она указывает, что под формальными (юридическими) источниками трудового права следует понимать различные результаты деятельности соответствующих органов государственной власти РФ (её субъектов), а также работодателей и работников (их представителей), направленные на регулирование трудовых отношений и отношений с ними непосредственно связанных Там же.. Именно такое понимание мы будем использовать для достижения целей настоящего параграфа.
Теперь, рассмотрев понятие источника права, различные взгляды и различное понимание данного явления, а также дав характеристику источнику регулированию труда спортсменов и тренеров, мы можем перейти к подробному рассмотрению видов, форм и классификаций последних. При этому данный анализ будет производится как относительно российского законодательства, так и с точки зрения фактического регулирования и вышеуказанных точек зрения.
1.2 Виды, формы и классификация источников регулирования труда спортсменов и тренеров
Для анализа источников регулирования труда в России в первую очередь необходимо обратиться к статье 5 Трудового Кодекса РФ «Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 № 197-ФЗ // «Парламентская газета», № 2-5, 05.01.2002. (далее - ТК РФ), которая определяет, во-первых, непосредственно виды источников, содержащих нормы, регулирующие трудовые правоотношения. А во-вторых, предписывает иерархию указанных источников.
Согласно упомянутой статье, основным типом источников, свойственным трудовому праву, является нормативно-правовой акт. Высшим актом, применяемым для регулирования трудовых отношений, ожидаемо является российский Основной закон - Конституция РФ. Являясь фундаментом всего российского права и законодательства, Конституция содержит в том числе и нормы, закрепляющие трудовые права граждан, в частности ст. 37 устанавливает, что труд в России свободен, она же гарантирует право на отдых и т.д.
Следующими по юридической силе за российской конституцией идут международные договоры, ратифицированные Российской Федераций в установленном порядке и содержащие нормы, регулирующие трудовые правоотношения. Согласно части 4 ст. 15 Конституции РФ, если ратифицированным международным договором предусмотрена иная норма, нежели та, что содержится в Трудовом кодексе РФ или ином нормативно-правовом акте, то применению подлежит именно норма, содержащаяся в международном договоре.
Дальнейшая вертикальная иерархия нормативно-правовых актов, регулирующих труд всех работников, в том числе спортсменов и тренеров, вытекающая из той же Конституции РФ и Трудового кодекса Российской Федерации и схожа с другими отраслями российского права. В целом она выглядит так:
1. Кодифицированный акт, содержащий нормы трудового права (Трудовой кодекс РФ);
2. Иные федеральные законы, содержащие нормы трудового права;
3. Законы субъектов РФ, содержащие нормы трудового права в пределах компетенции субъекта;
4. Указы Президента РФ;
5. Постановления Правительства Российской Федерации;
6. Нормативно-правовые акты федеральных органов исполнительной власти, содержащие нормы трудового права в пределах компетенции и полномочий соответствующего субъекта;
7. Нормативно-правовые акты органов исполнительной власти субъектов РФ в пределах компетенции и полномочий соответствующего субъекта;
8. Нормативно-правовые акты органов местного самоуправления;
Также статья 5 ТК РФ указывает, что помимо нормативно-правового акта, трудовые отношения в России может регулироваться и иными видами источников права, а именно коллективными договорами и коллективными соглашениями, относимыми к актам социального партнёрства, а также локальными нормативно-правовыми актами, принимаемыми непосредственно работодателями и содержащими нормы трудового законодательства.