Материал: Информирование населения управой района Сокольники города Москвы

удобный рекламно-информационный носитель;

прекрасное дополнение к другим видам рекламы;

информация, представленная на стендах позволяет судить об организации и ее работе.

Чтобы данная форма преподнесения информации была эффективна, предлагаю установить информационные стенды у всех учреждений и предприятий на территории района(114,Таблица 1), почтового отделения(1),отделений Сбербанка России(2),библиотек(2),отдела внутренних дел(1),всего в количестве 120 штук. Тогда охват населения будет максимально эффективен. На стендах предлагаю разместить информацию о деятельности управы района Сокольники, о деятельности других различных организаций на территории района, общую информацию о районе. Обновляться стенды будут по мере поступления новой информации. Кроме того стенды должны быть адресные, то есть на стендах в школах информация должна быть преимущественна о вопросах образования. В мед. учреждениях с уклоном вопросах здравоохранении и социального статуса больных, категории инвалидов. В магазинах информация для потребителей.

Мероприятие 2 - информирование населения района с помощью листовок.

Для лучшего информирования жителей района нужно активнее использовать информационные листовки.

Листовки - это материал, который в простой и доступной форме доведёт до жителей района ту информацию, которую нужно ему сообщить. Поэтому листовка должна соответствовать ряду требований. Например, вся информация должна быть наиболее лаконичной, но вместе с тем и запоминающейся. Сама листовка своим оформлением должна привлекать внимание, но вместе с тем - не настолько, чтобы резать глаз. Картинки и фотографии должны быть хорошего качества.

Большим плюсом такого способа информирования является уверенность в том, что каждый житель района получит необходимую оперативную информацию. Тематика листовок может быть весьма различной:

адреса, телефоны, часы работы и приема основных служб района;

антитеррористические мероприятия района;

информация о субсидиях, об изменениях платы за коммунальные услуги;

выдержки из нормативных документов, представляющих интерес для жителей района;

информация о культурных мероприятиях, проводимых на территории района и так далее.

Листовки, как правило, раздают на улице или выставке, стараясь охватить как можно больше людей. При таком подходе листовок нужно много. Поэтому предлагаю производить распространение листовок на различных районных мероприятиях, которые посещают жители района. Считаю данный способ наиболее эффективным, потому все другие массовые места скопления людей охватят информационные стенды, а метро на территории района нет. Каждый месяц в районе проходит 1-2 мероприятия, в среднем которые посещают 300-400 человек. Поэтому предлагаю к распространению 1000 листовок каждый месяц. Содержание соответственно раз в месяц будет меняться. Считаю это количество оптимальным; будет резерв на случай, если количество людей превысит среднее, а так же не останется много лишних, в случае, если количество людей будет ниже среднего. Остатки, если таковые будут иметься, предлагаю разнести по различным учреждениям на территории района.

Мероприятие 3 - модернизация сайта управы района путём размещения на нем рубрики « Вопросы и ответы».

Несмотря на широкое развитие Интернета, информационных систем, получение населением того или иного документа требует личного обращения заявителя в Управу, что выливается в хождение по кабинетам и сбор различных справок. Все это приводит к большим затратам времени и создает значительные неудобства для населения. Говорить о более сложных формах общения граждан с районной властью, позволяющих запрашивать и получать через Интернет необходимые справки или разрешения, участвовать в тендерах и конкурсах посредством размещения объявлений и заполнения специальных форм, пока не приходится. Между тем федеральной целевой программой «Электронная Россия (2002-2010 гг.), утвержденной Постановлением Правительства РФ от 28.01.2002 года № 65, было предусмотрено, что уже в 2005 году 15 процентов предоставляемых госорганами услуг должно реализовываться в электронной форме.

В 2008 году в Управе был создан официальный сайт, которому отводилась роль основного звена практического взаимодействия органов власти и гражданина. Однако совершив небольшой экскурс по сайту, убеждаюсь: внедрение и использование информационных технологий на районном уровне находится в эмбриональной стадии развития. Информационная насыщенность сайта оставляет желать лучшего: кроме историко-географических данных здесь присутствуют данные о структуре Управы, телефоны служб и секторов, блок новостей, но никакой информации о деятельности Управы нет.

Рубрика - раздел на сайте управы, где жители района могут задавать наиболее интересующие их вопросы сотрудникам управы, и получать на них ответы.

В должностном регламенте каждой должности в управе прописано владение персональным компьютером и оргтехникой. Все персональные компьютеры в управе района Сокольники подключены к сети « Интернет», каждый сотрудник имеет навыки пользования сетью, у каждого есть персональный электронный почтовый ящик. Отвечать на вопросы будут специалисты управы в зависимости от тематики задаваемого вопроса. На сайте будет размещён так называемое FAQ (Frequently Asked Question(s)) - собрание часто задаваемых вопросов по какой-либо теме и ответов на них. Помещать ответы на сайт будет специалист, занимающийся размещением сайта управы в сети «Интернет», размещением и обновлением информации на Web-сайте района.

.2 Расчет и оценка социально-экономической эффективности мероприятий

Для любого проекта эффективность выражается отношением полученного результата к произведенным затратам.

Экономическая эффективность может характеризоваться стоимостными или натуральными показателями. Применительно к социальным инвестициям экономическая эффективность отражает только одну часть общих показателей эффективности. Другую часть отражают показатели социальной эффективности социальных инвестиций.

В различных экономических публикациях можно встретить такие определения социальной эффективности: «формирование и удовлетворение духовных потребностей человека», «гармоничное развитие личности», «благо общества или отдельных групп населения». Однако это, как говорится, слова, высокие фразы. Существуют четыре основных показателя эффективности социального инвестирования:

социальный эффект, характеризующий степень удовлетворенности населения качеством жизни;

социальная эффективность - показатель, определяющий повышение уровня жизни людей;

социально-экономическая эффективность - показатель, дающий представление об экономической эффективности инвестиционных вложений в социальную сферу с учетом достигнутого социального эффекта;

экономическая эффективность - показатель, отражающий экономическую эффективность проекта на основе соотношения результатов к затратам.

Рассчитаем социально-экономическую эффективность мероприятий по совершенствованию информированности населения о деятельности управы района. На эти цели выделено 2,9 млн. рублей. Для сравнения в 2011 году на информирование населения было выделено лишь 1.8 млн рублей, туда входило: размещение сайта управы в сети «Интернет», размещение и обновление информации на Web-сайте района, издание и распространение районной газеты.

Мероприятие 1

В сети «Интернет» мною была найдена компания ИнфоСклад, изготовляющая информационные стенды. На сайте компании указаны цены. При условии заказа от 100 стендов стоимость изготовления и установки одного стенда по договору будет равняться 1500 рублей. При заключении контракта на изготовление и установку 120 стендов потребуется 180 тысяч рублей.

Информация будет распечатываться на компьютерах управы на листах всех форматов. Листы и краска для принтера входят в статью «Расходы на содержание аппарата управы». Заниматься этим будет специалист управы, это будет занесено в его должностной регламент. С согласования заместителя главы управы района

Сокольники города Москвы, ведущего специалиста-юриста, ведущего специалиста по государственной службе, кадрам и наградным вопросам, специалисту будет доплачиваться надбавка в размере 1750 рублей в месяц, что составляет 21 000 рублей в год.

В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 24 июня 2008 года N 554-ПП О Городской целевой программе по созданию окружных и районных центров обслуживания населения и организаций по принципу "одного окна" на территории города Москвы на 2010-2012 года (с изменениями на 28 июля 2009 года) заниматься размещением информации на стендах будет Комитет государственных услуг города Москвы.

Мероприятие 2

В сети «Интернет» мною найдена была компания «Esc»,изготовляющая листовки. На сайте компании указаны цены. При заключение контракта на год цена одной листовки формата А6 будет составлять 0,60 рублей. На производство 12 000 листовок потребуется 7 200 рублей.

В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 24 июня 2008 года N 554-ПП О Городской целевой программе по созданию окружных и районных центров обслуживания населения и организаций по принципу "одного окна" на территории города Москвы на 2010-2012 года (с изменениями на 28 июля 2009 года) заниматься размещением информации на территории района посредством листовок будет Комитет государственных услуг города Москвы.

Мероприятие 3

На появление на сайте управы рубрики, где жители района могут задавать наиболее интересующие их вопросы сотрудникам управы, затрат не требуется, затраты на сайт входят в расходы на информирование населения о деятельности управы.

С согласования заместителя главы управы района Сокольники города Москвы, ведущего специалиста-юриста, ведущего специалиста по государственной службе, кадрам и наградным вопросам, специалисту, занимающемуся размещением сайта управы в сети «Интернет», размещением и обновлением информации на Web-сайте района, будет доплачиваться надбавка в размере 1500 рублей в месяц, что составляет 18 000 рублей в год.

Таблица 3 - Затраты на мероприятия по информированию населения о деятельности управы района на 2013 год

Доля затрат мероприятий по информированию населения о деятельности управы составляет 12,5 % от общей суммы затрат на информирование населения в 2013 году. Необходимо учитывать эти затраты при планировании расходов на информирование населения в следующем году. На фоне выделенных средств на 2013 год эти затраты незначительны, но они будут иметь большой социальный эффект, главным из которых будет налаживание прямой и обратной связи между управой и населением по злободневным вопросам жизнедеятельности и жизнеобеспечения жителей района. Помимо этого будут и другие социальные эффекты в соответствии с критериями эффективности информирования населения:

) рост уровня информированности населения о деятельности управы района

) появление новых источников информации

) повышение степени удовлетворенности населения деятельностью управы по информированию граждан и т.д.

Коэффициент конкордации Кендалла.

Для оценки необходимости проведения предложенных нами мероприятий воспользуемся методом экспертных оценок.

Экспертная комиссия

) Глава Управы Н.Н. Кужелев

) Первый заместитель главы управы А. Г. Дадаев

) Начальник организационного отдела А.В. Симашкин

) Начальник отдела кадров О.В. Семенова

) Старший специалист социально отдела Е.В. Сорокина

Экспертам была поставлена задача оценить по пятибалльной шкале улучшение показателей после проведения мероприятий.

Таблица 3.1 - Результаты экспертного ранжирования

Для нахождения согласованной оценки группы экспертов определим сумму весов оценок по каждому показателю. Это отображено в таблице 3.2.

Таблица 3.2 - Расчет сумм весов экспертных оценок

После чего произведем упорядочивание весов (по возрастанию) и связанных с ними номеров мероприятий. Это можно увидеть в таблице 3.3.

Таблица 3.3 - Определение согласованного ранжирования.

Результат ранжирования, который представляет согласованную оценку экспертов, будет выглядеть следующим образом (показатели выстроены по возрастанию степени их значимости, по мнению экспертов):

) рост информационных стендов, листовок для более удобного информирования граждан