Материал: Информирование населения управой района Сокольники города Москвы

) появление рубрики, где жители района могут задавать наиболее интересующие их вопросы сотрудникам управы

) появление новых источников информации

) рост уровня информированности населения о деятельности управы района

) повышение степени удовлетворенности населения деятельностью управы по информированию граждан и т.д. Проведенное ранжирование показывает, что эксперты наиболее высоко оценили значимость проектных мероприятий для улучшения показателя, отражающего степень удовлетворенности государственных служащих своей работой.

Для выявления степени согласованности мнений наших экспертов рассчитается коэффициент конкордации (согласования) по формуле:

                                                                                      (1)

где хи-квадрат:

                                                                    (2)

где m - количество экспертов;- количество факторов;- сумма квадратов весов оценок.

Подсчитаем коэффициент согласования:= 12 * 1317 / 5 * 5 * (5 + 1) - 3 * 5 * (5 +1) = 105,4 - 90 = 15,4= 15,4/ 5 * (5 - 1) = 0,77.

Величина коэффициента согласования W=0,77>0,5 указывает на положительное согласование мнений группы экспертов.

Коэффициент конкордации (WW=0,77) превышает пороговое значение 0,5, что свидетельствует о допустимости использования согласованной оценки. Полученное согласованное ранжирование является устойчивым, что свидетельствует о социально-экономической эффективности проекта.

Заключение

Совершенствование деятельности органов государственной власти по информированию населения представляет собой весьма актуальную проблему, требующую для своего решения комплексного системного подхода. Возрастающая значимость информационных технологий в развитии основных сфер жизнедеятельности современного общества и государственного управления обусловила перевод вопросов использования информационных технологий в разряд приоритетных направлений государственной политики Российской Федерации. Именно на это нацеливают принятые Правительством Российской Федерации новая редакция федеральной целевой программы «Электронная Россия (2002-2010 годы), «Стратегия развития информационного общества», Федеральные законы «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» и другие нормативные правовые акты, касающиеся информационных ресурсов и технологий и регламентирующие сферу доступа к информации.

Политика государства в сфере применения информационных технологий нацелена на:

1. регулирование отношений, связанных с поиском, получением, передачей, производством и распространением информации с применением информационных технологий;

2. развитие информационных систем различного назначения для обеспечения граждан, организаций, государственных органов, органов местного самоуправления информацией, а также обеспечение взаимодействия таких систем;

. создание условий для эффективного использования в Российской Федерации информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе «Интернет» и иных подобных информационно-телекоммуникационных сетей.

Государство, которое не обменивается информацией с гражданами, превращается в закрытую бюрократическую систему, работающую саму на себя. При этом все процессы в такой системе замыкаются внутри нее, и она все более отрывается от того, чем призвана управлять: от страны, от граждан, от экономики. Ни к чему хорошему это привести не может. Поэтому для государства, и в том числе для органов государственной власти, важно и необходимо обеспечить надежную связь с обществом. При этом функция информирования не предполагает просто предоставление неких данных обществу о деятельности органов власти, а является реализацией прав и обязанностей, присущих демократическому государству.

В данном дипломном проекте разработаны мероприятия по эффективному использованию управой района Сокольники города Москвы информационных технологий.

Использование информационных технологий в деятельности управы района Сокольники было рассмотрено в двух направлениях:

информационные технологии - как необходимый атрибут информационной обеспеченности управленческой деятельности Управы и

информационные технологии - как фактор, обеспечивающий информационный обмен между жителями района и Управой.

Для изучения информационной обеспеченности управленческой деятельности Управы были рассмотрены основные направления деятельности Управы, проведен анализ ее организационной структуры, изучено техническое оснащение сотрудников Управы, рассмотрены различные автоматизированные программы и системы, установленные на рабочих местах специалистов Управы.

С целью изучения системы информационного обмена в районе рассмотрены разнообразные средства и методы, позволяющие постоянно изучать потребности жителей и их мнение о деятельности Управы, а также доводить до населения всю необходимую информацию. Это и ежемесячная районная газета, и сайт Управы, и приемы населения руководителями Управы; встречи с населением; советы старших по домам и старших по подъездам Рассмотрена деятельность Службы по организационным вопросам и взаимодействию с органами местного самоуправления, общественными объединениями и населением. С целью изучения общественного мнения жителей района о степени открытости деятельности Управы проведен социологический опрос, который был осуществлен посредством личного стандартизированного анкетирования, методом случайной выборки.

В результате проведенного исследования были выделены некоторые проблемы, связанные с информированием населения о деятельности управы района. Среди которых можно отметить высокую степень закрытости Управы для общественности; недостаточный уровень использования современных информационных технологий; падение доверия граждан к Управе района как органу государственной власти; низкий уровень профессиональной подготовки сотрудников Управы по овладению современными информационными технологиями. Все это позволило сделать следующий вывод: использование Управой информационных технологий осуществляется не достаточно эффективно и имеются реальные возможности для обеспечения эффективного их использования.

Информационная открытость деятельности Управы станет тем самым инструментом, который поможет жителям района с одной стороны понять действия и политику Управы, обеспечить контроль за ее деятельностью, а с другой стороны, позволит расширить права жителей района, увеличит степень их участия в принятии решений, т.е. даст возможность выступать не только в роли потребителя информации, но и ее производителя. Информационная открытость позволит жителям района реализовать свое основное политическое право - участвовать в управлении районом, в котором они живут. Ведь власть эффективна только тогда, когда она открыта, понятна и предсказуема.

Список использованных источников

1 Конституция Российской Федерации

2 Гомола А.И., Гомола И.А., Борисова Е.В. Правовые основы государственного и муниципального управления М.Академия, 2009. - 336 с.

Кнорринг В.И. Основы государственного и муниципального управления. - М.: Экзамен, 2010. - 416 с.

4 Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 года № 59-ФЗ (в редакции Федеральных законов от 29.06.2010 N 126-ФЗ, от 27.07.2010 N 227-ФЗ)

Наумов С.Ю., Сергушко С.В., Подсумкова А.А. Теория государственного и муниципального управления. - М.: Форум, 2011. - 320 с.

6 Кузин В.И., Зуев С. Э. Организационно-правовые основы системы государственного и муниципального управления. - М.: Дело АНХ, 2010. - 120 с.

Постановление Правительства Москвы № 157-ПП от 24 февраля 2010 г. «О полномочиях территориальных органов исполнительной власти г. Москвы»

8 Игнатов В.В. Государственное и муниципальное управление в России. - Ростов н/Дону: Феникс, 2011. - 310 с.

Кайль Я. Я. Система государственного и муниципального управления. - Ростов н/Дону: Феникс, 2009. - 368 с.

Федотовская Т.А Совершенствование работы с обращениями граждан и организаций в органы государственной власти // Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ № 12 (398) 2010 г.

Указ Президента РФ от 28.06.2007 N 825 (ред. от 13.05.2010) «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации»

Холопов В. А. Государственное и муниципальное управление. - Ростов н/Дону: Феникс, 2010 . - 368 с.

Халиков М.И. Система государственного и муниципального управления. - М.: Флинта, 2099. - 448 с.

Сайт территориального органа федеральной службы государственной статистики по г. Москве http://moscow.gks.ru

Орешин В. П. Система государственного и муниципального управления. - М.: Инфра-М , 2011. - 320 с.

Якушев А.В. Государственные и муниципальные финансы. - М.: А-Приор, 2013 г. - 174 с.

Рой О. М. Основы государственного и муниципального управления. - Спб.: Питер, 2012. - 448 с.

Маршалова А.С. Система государственного и муниципального управления. - М.: Омега, 2011 . -128 с.

Чиркин В.Е. Система государственного и муниципального управления. - М.: Юрист, 2099. - 386 с.

Постановление Правительства Москвы от 12.09.2005г. № 1776-ПП «О повышении ответственности сотрудников органов исполнительной власти города Москвы»

Распоряжение Правительства РФ от 10.06.2011 N 1021-р «О Концепции снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011-2013 годы»

Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»

Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информатизации, информационных технологиях и защите информации»

Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных»

25 Яновский В.В., Кирсанов С.А. Государственное и муниципальное управление. Введение в специальность. - М.: КноРус, 2012. - 200 с.