Открытое пространство при любом качестве материальных элементов является неотъемлемой частью, «принадлежностью» условной пространственной единицы города-квартала. Открытое пространство имеет замкнутый контур в пяти плоскостях (здания и земля) и только одна плоскость открыта полностью к небу. Таким образом, все пространство города разделено человеком на пространственные ячейки материальными элементами, чем создается некое сомасштабное человеку, условное безопасное пространство для его жизнедеятельности.
Наиболее простой и очевидный критерий отображает наличие на исследуемой территории города объектов культурного наследия — памятников, ансамблей иных ценностей, созданных в прошлом и представляющих эстетическую, градостроительную, архитектурную, археологическую, социально-культурную или иную ценность, отражающую самобытность народов, проживавших и живущих на данной территории. Этот критерий наиболее просто определяет ценность конкретных городских территорий и подтверждает наличие достопримечательного места. Целостность и подлинность исторической среды характеризуют степень ее сохранности, а о целостности можно судить по сохранности линии застройки и неискаженной архитектуре фасадов зданий как памятников, так и исторической опорной застройки. Исходя из данных предшествующих проектов, анализ сохранности среды должен производиться с наиболее древней части исторического центра, как и других территорий, методом визуального осмотра застройки, с возможностью выявления сохранившихся элементов дорегулярной планировки. Историческая среда городского пространства может иметь значительные нарушения пространственного единства и целостности, утраты состояния «пространства социокультурного диалога». Обычно это выражается в отсутствии целостности фасадов улиц, формирующихся в значительной степени периметральной застройкой кварталов. Отмечается сохранность и однородность среды кварталов, формирующих фасады главных и второстепенных улиц, степень сомасштабности застройки исторической планировочной структуре и присутствие состояния «диалога» пространств в среде, сформированной объектами, разными по стилистике и времени строительства. В условиях, если кварталы имеют неплохую сохранность фасадов по всему периметру, не искаженную линию застройки улиц, все это
116
включается в предмет охраны. Отмечаются также территории с уличной средой кварталов, плохо сохранивших формирующие их исторические фасады. Необходимость сохранения исторической опорной застройки как главного носителя исторического генотипа города обуславливается необходимостью подчеркнуть и выявить особенность сохранившихся единичных ценных памятников и ансамблей.
Большое значение для архитектурно-градостроительной типологии городов в целом имела историческая нарезка землевладений. Обязательным является анализ размеров и конфигураций участков, так как часто характер застройки кварталов зависел от нарезки землевладений.
Наиболее интересна и характерна для градостроительной среды городов жилая застройка конца ХVIII — ХIХ вв., осуществленная по «образцовым» проектам, в том числе по проектам известных архитекторов. Проведя визуальный анализ изменений застройки установленных ранее зон охраны города (в случае их наличия), необходимо сделать выводы об утратах, имеющихся на территории памятников, о процессах, ведущих к ухудшению состояния самой исторической среды, и их причинах, зафиксировать факты появления диссонирующих объектов в охранных зонах и территориях памятников и ансамблей, процессах деградации ландшафта в зонах охраняемого ландшафта и прочих негативных изменениях. Частичная или полная утрата исторических вертикальных доминант приводит к потере визуальных акцентов в застройке и обеднению силуэта города в основных панорамных раскрытиях.
Главным практическим механизмом для выявления наличия характерного вида объемно-пространственных акцентов (доминант) является обобщение и анализ большого количества исторических материалов фотофиксации городской застройки исторической части города. К этой категории относятся и главные здания усадеб в 2-3 этажа, здания, фиксирующие углы кварталов, также являются доминантами в ряду фоновой застройки. К ценностным категориям городских поселений можно отнести многообразие стилистических направлений в архитектуре, часто представленных не только жилой застройкой периода классицизма, но и зданиями периода эклектики и различным направлениям этого стиля («кирпичный», неорусский, стиль «модерн»), являющихся акцентами и придающих облику городских пространств индивидуальность.
117
При анализе застройки исторической части города выделяются основные типы застройки: массовая-рядовая, городская усадьба и общественная. Для каждого типа определяются основные характеристики: этажность, распространенность, типы блокировки, протяженность и расположение на участке, пластическое разнообразие фасадов. Типичным явлением для исторических городов становится значительное отличие застройки центральной и периферийной части города, включая наличие исторических слобод, пригородных дворянских усадеб или дачных пригородов со своим характером застройки.
В целях всестороннего изучения состояния городской среды выполняется схема плотности исторической застройки на территории города на основании изучения градостроительной документации и натурных исследований.
Установление границ территории. Обоснование границ тер-
риторий достопримечательного места, представляющих собой центры исторических поселений или фрагменты градостроительной планировки и застройки, должно базироваться на материалах анализа сохранности исторической среды города и установлении ее ценности методом визуального восприятия.
Одним из важнейших действий при разработке границ территории достопримечательного места является обобщение и анализ предшествующих градостроительных разработок с целью выяснения сохранения территорий с исторической планировкой и застройкой и степень ее учета при новом проектировании. При осуществлении анализа необходимо учитывать критерии ценности памятников и среды как исторической (подлинность), градостроительной (планировочная структура во взаимосвязи с архитектурным решением), архитектурно-эстетической (формируемый образ), научно- реставрационно-реконструктивной, эмоционально-художественной (ментальное восприятие, воздействие) и функциональной (возможность современного функционального наполнения). Для целей обоснований границ территории достопримечательного места используются материалы как предшествующих проектных и исследовательских работ, так и аналитические данные сохранности исторической среды города, базой для которых служат архивные материалы и визуальные наблюдения. Основываясь на указанных критериях оценки ценности среды, устанавливаются границы территории достопримечательного места или нескольких достопримечательных мест,
118
обладающих историко-культурным потенциалом, представляющим научный интерес и требующих установления ограничений по условиям сохранения этой среды. Особую роль в установлении границ территорий, обладающих историко-культурным потенциалом, играют водные пространства в сочетании с природно-антропогенными ландшафтами как неотъемлемые и основополагающие части пространственной структуры города, представляющие значительный ис- торико-культурный потенциал и являющиеся пространственными «единицами» территории города, не зависящим от состояния, настроения и мировоззрения индивида, воспринимающего эту пространственную «единицу» — природный комплекс.
Особое внимание при установлении границ городской территорий, обладающих историко-культурным потенциалом, должно быть уделено критерию ментального (мыслительного) городского пространства с выявлением социальной, этической значимости рядовой, фоновой застройки, хранящейисториюформированиягородскойкультуры.
Установление требований к осуществляемой деятельности и градостроительным регламентам. В процессе исследований в обязательном порядке должны быть использованы материалы предыдущих историко-культурных исследований (проекты зон охраны, историко-культурные опорные планы и пр.), а также документы из других источников, включая предоставленные органами государственной власти.
Общими ограничениями для принятой системы сохранения ис- торико-культурной ценности объекта культурного наследия в виде достопримечательного места являются:
•сохранение в процессе любой деятельности на этих территориях уникальной исторической среды природного и городского ландшафта как единого подлинного носителя результатов деятельности ушедших цивилизаций, создающей естественный вещный «контекст» для памятников;
•обеспечение физической сохранности элементов достопримечательного места, отражающих его предмет охраны;
•обеспечение максимально возможных благоприятных условий зрительного восприятия территории достопримечательного места и исторической среды;
•восстановление утраченных элементов исторической планировки и застройки, консервация, реставрация, восстановление, использование зданий и сооружений;
119
•благоустройство территории;
•замещение или нейтрализация диссонирующих объектов — зданий и сооружений, а также ликвидируемых построек, отнесенных к ветхому и аварийному фонду зданиями и сооружениями, сохраняющими или воссоздающими характер исторической среды;
•формирование целостного фронта застройки кварталов, включенных в состав территорий достопримечательных мест;
•ограниченное строительство на свободных участках зданий, регламентируемых по функциональному назначению, высоте, протяженности и композиции объемов по периметру и внутри кварталов в соответствии с характерными стилистическими особенностями застройки кварталов или фрагментов ценной застройки;
•сохранение исторической планировочной структуры и при- родно-антропогенного ландшафта и восстановление гидрологической сети;
•создание системы зон систематического проведения археологических наблюдений и исследований, позволяющих увеличить ис- торико-культурную ценность территории.
Целями введения системы регулирования землепользования и застройки, основанной на градостроительном зонировании на территории достопримечательных мест, являются:
•обеспечение условий для реализации планов и программ развития этих территорий, систем инженерного, транспортного обеспечения и социального обслуживания при условии сохранения культурно-исторической и природной среды и возрождения исторической среды города;
•установление правовых гарантий по использованию и строительному изменению недвижимых объектов культурного наследия для владельцев и лиц, желающих приобрести права владения, пользования и распоряжения земельными участками, иными объектами недвижимости, не являющимися объектами культурного наследия;
•создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в реконструкцию, реставрацию, консервацию, воссоздание (строительство), строительство исторической среды, обустройство недвижимости посредством предоставления инвесторам и правообладателям недвижимых объектов возможности выбора наиболее эффективного вида использования недвижимости в соответствии с градостроительными регламентами;
120