Материал: Государственная политика в сфере занятости молодежи (на примере муниципальных образований Краснодарского края)

Указанные молодежные центры обеспечиваются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления необходимыми материальными и финансовыми средствами в целях оказания социальных услуг для молодежи на условиях договора.

Государственное бюджетное учреждение Краснодарского края «Молодежный кадровый центр» ведет деятельность по подбору персонала и трудоустройству молодежи на постоянную и временную работу с октября 1998 года [11]. Более десяти лет деятельность учреждения направлена на совершенствование методов работы в сфере оказания услуг по оценке и подбору персонала для организаций различных форм собственности и направлений деятельности. Долговременное сотрудничество с компаниями-работодателями - показатель нашего профессионализма. Успешное трудоустройство соискателей - показатель эффективности нашей работы.

Одним из эффективных методов содействия трудоустройства молодежи, обеспечение населения полной информацией об имеющихся вакантных местах на постоянную и временную занятость и возможностях обучения профессиям, пользующихся наибольшим спросом на рынке труда, а также предоставления работодателям возможности подбора на эти вакансии граждан из числа безработной молодежи, является организация и проведение государственным бюджетным учреждением Краснодарского края «Молодежный кадровый центр» «Ярмарок вакансий» с привлечением работодателей, представителей учебных заведений, безработных граждан и учащейся молодежи края (рисунок 5).

Рис. 5. Организационная структура ГБУ Краснодарского края «Молодежный кадровый центр

В Таблице 2 представлены услуги, оказываемые в молодежном кадровом центре.

Таблица 2. Услуги оказываемые в молодежном кадровом центре

В соответствии с Постановлением главы администрации Краснодарского края № 607 от 16.10.1998 г. ГБУ КК «Молодежный кадровый центр»[11] создано в целях организации трудоустройства молодежи на временную, сезонную и постоянную работу и изучения возможностей работодателей в обеспечении занятости молодежи. Основные виды деятельности, осуществляемые Молодежным кадровым центром:

-      организация трудоустройства подростков и молодежи на временную, сезонную и постоянную работу;

-       реализация краевых комплексных целевых программ и работа по отдельным подпрограммам;

-       организация и проведение универсальных ярмарок вакансий, направленных на содействие трудоустройству и занятости молодежи;

-       содействие социальной адаптации и повышению уровня конкурентно способности молодежи на рынке труда, поддержка молодежного предпринимательства;

-       содействие развитию студенческого трудового движения в Краснодарском крае;

-       всесторонний анализ рынка труда Краснодарского края в разрезе занятости и безработицы молодежи;

-       организация и проведение семинаров, конференций, форумов, круглых столов, направленных на информирование подростков и молодежи о возможностях трудоустройства;

-       содействие развитию волонтерского движения в Краснодарском крае;

-       координация работы специалистов по трудоустройству молодежи в муниципальных образованиях Краснодарского края;

-       информирование молодежи о возможностях их образования и трудоустройства в Краснодарском крае;

-       оказание консультационной правовой помощи молодежи по вопросам трудового законодательства Российской Федерации;

-       профилактическая работа с группами социального риска среди подростков и молодежи;

-       вовлечение подростков и молодежи в реализацию национальных проектов;

-       организация рабочих мест для прохождения производственной практики в Учреждении для молодежи;

-       популяризация здорового и активного образа жизни, развитие экстремальных видов спорта в подростковой и молодежной среде, как одной из форм занятости и самовыражения молодежи [11].

Государственное бюджетное учреждение Краснодарского края «Молодежный центр инноваций и технологий «Инвентум» ведет работу по двум основным направлениям:

) формирование условий для развития инновационной деятельности молодежи;

) вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность.

Молодые люди, занимающиеся научно-техническим творчеством и инновационной деятельностью, обратившись в Учреждение, смогут:

1      получить консультацию о формах, механизмах и условиях поддержки инновационной деятельности молодежи, предоставляемой на федеральном и краевом уровнях;

2       принять участие в ежегодном губернаторском конкурсе молодежных инновационных проектов «Премия IQ года»;

         принять участие во Всероссийском конкурсе молодежных инновационных проектов Федерального агентства по делам молодежи (Росмолодежи) в рамках Зворыкинского проекта;

         получить экспертную оценку своих инновационных разработок;

         презентовать инновационные разработки на выставках краевого, окружного и федерального уровней;

         получить приглашение на краевой фестиваль «Екатерининский бал»;

         войти в число талантливой молодежи Краснодарского края и получить возможность участия во всех крупных мероприятиях, организуемых Федеральным агентством по делам молодежи (Росмолодежью), департаментом молодежной политики Краснодарского края.

В рамках данного соглашения формируется организационный комитет, в состав которого войдут представители Росмолодежи, ведомств Краснодарского края, работающих с малым и средним бизнесом, представители ассоциации молодых предпринимателей.

Данное сотрудничество позволит реализовать ряд мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность в Краснодарском крае.

В целях совершенствования системы государственной поддержки малого предпринимательства в Краснодарском крае, в том числе молодежного предпринимательства, принято постановление Законодательного Собрания Краснодарского края от 24.11.2010 № 2248-П «О плане мероприятий, направленных на развитие малого предпринимательства в Краснодарском крае» [7].

ГБУ КК «Молодежный центр инноваций и технологий «Инвентум» организованы и проведены более 15 мероприятий.

На территории Краснодарского края с 1 марта по 15 июля 2013 года организован региональный этап Всероссийского конкурса «Молодой предприниматель России - 2013» по пяти номинациям. Конкурс проходил с целью популяризации предпринимательства как эффективной жизненной стратегии в молодежной среде на территории Краснодарского края.

Участниками регионального этапа конкурса стали индивидуальные предприниматели, учредители (соучредители) юридического лица, зарегистрированные в установленном законом порядке на территории Краснодарского края, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности.

В конкурсе приняло участие 102 проекта из 40 муниципальных образований Краснодарского края.

В апреле 2013 года ГБУ КК «МЦИТ «Инвентум» принял участие в выставке финансовых услуг и жилищных проектов. С целью информирования молодых людей о молодежном предпринимательстве. В рамках выставки посетителям предложили заполнить анкеты для участия в мероприятиях ГБУ КК «МЦИТ «Инвентум» по вовлечению молодежи в предпринимательскую деятельность.

На территории муниципальных образований Краснодарского края с 1 апреля по 31 мая 2013 года проведен отбор молодежи для вовлечения в предпринимательскую деятельность, основными целями и задачами которого являлось, стимулирование активности молодежи в сфере предпринимательства, массовое вовлечение молодых людей в предпринимательскую среду и качественный отбор участников программы для определения способностей ведения собственного бизнеса и обучения.

Отбор проведен в два этапа (таблица 3).

Таблица 3. Основные этапы отбора участников в программу

С целью стимулирования активности молодежи Краснодарского края в сфере предпринимательства путем обучения, направленного на приобретение молодыми людьми навыков бизнес - планирования в апреле 2013 года ГБУ КК «МЦИТ «Инвентум» приобретен образовательный курс бизнес - планирования, который содержит восемь последовательных модулей: бизнес-планирование, формализация продукта, анализ рынка, маркетинг, производственный план, организационный план, риски, финансовый план, а также изготовлен сборник «В помощь молодому предпринимателю» в количестве 6 000 штук. Курс является общедоступным и предоставляется пользователям сайта www.mol-inventum.ru бесплатно.

Приобретенный образовательный курс предназначен для молодежи Краснодарского края: учащихся учебных заведений начального и средне-специального образования, студентов учебных заведений высшего профессионального образования, работающей молодежи, а также молодых людей в статусе безработных, проживающих на территории Краснодарского края, в возрасте от 16 до 30 лет, а также среди уже существующих предпринимателей, осуществляющих свою деятельность в Краснодарском крае.

В Краснодарском крае с целью популяризации предпринимательской деятельности среди молодежи, внедрения системной работы со школьниками с 1 апреля по 31 мая 2013 года проведены тренинги среди старшеклассников по предпринимательству. Участниками Тренингов стали учащиеся 10-х - 11-х классов общеобразовательных учреждений Краснодарского края. Всего в мероприятии приняли участие 602 человека, каждый участник получил сертификат о прохождении тренинга по предпринимательству.

В городе Армавир существует МУ «Комплексный центр социального обслуживания подростков и молодежи» - осуществляет содействие в трудоустройстве и организация занятости молодежи Армавира и ближайших районов, оказание юридической помощи в защите трудовых прав молодежи.

Содействие в трудоустройстве и организация занятости молодежи являются одними из приоритетных направлений программы «Реализация молодежной политики в муниципальном образовании город Армавир» на 2012-2014 годы [50].Создание рабочих мест для молодежи является рычагом, который помогает пройти нелегкий путь социализации. Первый трудовой договор, первая запись в трудовой книжке, первая заработная плата для многих эти символы трудовых отношений, объектом которых они являются, становятся первым шагом самореализации. Город Армавир, по праву, считается одним из образовательных центров региона, и для многих студентов первокурсников приехавших для обучения необходима информация о возможности получить содействие в трудоустройстве на постоянную и временную (сезонную) работу. Рынок труда на настоящем этапе своего развития очень динамичен. Возникают новые профессии, трансформируются и наполняются новым содержанием старые. Меняются технологии, повышаются требования к знаниям и навыкам, предъявляемым специалистам[50].

В городе Краснодаре создан «Молодежный кадровый центр». Одним из основных направлений деятельности государственного бюджетного учреждения Краснодарского края «Молодежный кадровый центр» и специалистов по трудоустройству органов по делам молодежи муниципальных образований края являются организация занятости молодежи индивидуально, в составе подростковых трудовых бригад и студенческих трудовых отрядов [9].

В направлении трудоустройства молодежи деятельность ведется с 1999 года. Ежегодно к специалистам ГБУ КК «Молодежный кадровый центр» и специалистам по трудоустройству обращается более 38 000 молодых граждан, свыше 70% которых получают помощь в трудоустройстве на временную работу. Также в рамках реализации муниципальных программ организуется занятость в составе подростковых трудовых бригад, что позволяет ежегодно вовлекать в трудовую деятельность в среднем свыше 8000 несовершеннолетних граждан. Например, из отчетов специалиста по трудоустройству видно, что большинство обратившихся составляют студенты, обучающиеся по очной форме обучения, то есть ребята старающиеся работать и учиться одновременно, именно они нуждаются в специфических вакансиях, не требующих особых навыков и умений, и с занятостью на неполный рабочий день (рисунок 6).

Рис. 6. Доля студентов ищущих постоянную работу (проценты) [54]

Для этого ведется договорная работа с работодателями. В первую очередь ориентируясь на самые многочисленные категории из числа обратившихся.

В 2013 году специалистом Молодежного центра Краснодара было заключено 18 договоров с работодателями. Поэтому планируется усиление работы в данном направлении. Ведь для работодателей это очень простой и безвозмездный способ подобрать персонал в кратчайшие сроки.

Так же имеется Муниципальное бюджетное учреждение «Центр развития молодёжных инициатив» ведёт свою деятельность с 18 февраля 2011 года (город Армавир) [13].

Одним из приоритетных направлений деятельности учреждения стали поддержка инновационной, творческой, социальной и иной созидательной деятельности подростков и молодёжи на территории муниципального образования город Армавир, привлечение подростков и молодёжи к участию в реализации государственной молодёжной политики на территории муниципального образования город Армавир посредством их участия в проектной деятельности.

Не маловажное значение имеют молодежные центры по профориентации и трудоустройству студентов и выпускников. Служба помощи студентам в области развития профессиональной карьеры является традиционной для ведущих зарубежных университетов, однако она практически полностью отсутствует в вузах России. В то же время в условиях рыночных реформ становится востребованным подразделение в структуре вуза, которое проводило бы подобную работу. Это подтверждается решением коллегии Министерства образования РФ от 16.07.2001 г. №39-56-56 ин/39-20 «О создании центров содействия занятости учащейся молодежи и трудоустройству выпускников учреждений высшего профессионального образования», где говорится о необходимости создания и совершенствования служб, способствующих трудоустройству выпускников [4].