Материал: Формирование стратегии развития образовательного учреждения

При формулировании цели учитывают возможности и сильные стороны лицея, необходимость преодоления угроз и проблем. Представим характеристики социальной и организационной среды учреждения, свидетельствующие об успехе стратегии (рис.2).

Рисунок 2. Схема оценки эффективности стратегии образовательного учреждения

Таким образом, мы видим, что при разработке стратегии необходимо учитывать многоуровневый характер функционирования лицеев и школ, такие как корпоративный (связан с образовательным учреждением в целом, с учетом интересов муниципальной системы образования), ассортиментный (определение сферы деятельности по реализации образовательных услуг), функциональный (обеспечивает решение задач, поставленных на предыдущих уровнях). Результатом реализации проекта стратегии является построение организации с высоким стратегическим потенциалом, способной быстро приспосабливаться к изменениям внешней среды, обладающей конкурентоспособностью в долгосрочной перспективе и добивающейся стабильно высоких результатов.

1.2 Методические аспекты стратегии развития и особенности планирования образовательного учреждения

Разработанная стратегия мало что практически значит, если она создана только на уровне предприятия и не разработана на уровнях всех руководителей, на уровне рядовых «акторов», которые и претворяют ее в жизнь. Для образовательного учреждения вполне применима практическая пошаговая методика, предложенная А.М. Жемчуговым и М.К. Жемчуговым, позволяющая разработать дерево стратегии организации, ее организационную структуру, согласовать цели учреждения и ее руководителей и заместителей. Для успешной деятельности каждый руководитель должен иметь:

·    четкие цели, как производственные, так и социальные;

·        ресурсы для их достижения;

·        собственный личный мотив достижения этих целей.

Пошаговая методика разработки стратегии и структуры предприятия приведена на рис. 3

Рисунок 3. Пошаговая методика разработки стратегии и структуры организации

Это циклическая методика разработки стратегии и структуры. В первом цикле на шаге 2 задается цель руководителю предприятия, он разрабатывает стратегию предприятия и структуру подразделений верхнего уровня иерархии, определяет их цели. Далее происходит переход на шаг 2, на котором руководитель ставит цели заместителям. Во втором цикле каждый из них разрабатывает стратегию своих подразделений и структуру подчиненных подразделений, определяет их цели. Далее снова происходит переход на шаг 2, на котором уже заместители ставят цели своим заместителям. Так происходит до разработки стратегий подразделений самого нижнего уровня иерархии. Здесь, на шаге 8 мы получаем стратегию учителей и воспитателей по достижению поставленных им целей.

В итоге разработки по приведенной методике мы получаем дерево стратегии образовательного учреждения - цели и стратегии руководителя предприятия, всех руководителей структурных подразделений всех уровней иерархии, всех сотрудников учреждения (рис. 4).

Рисунок 4. Упрощенная схема процесса разработки стратегии и структуры образовательного учреждения

Практическая методика: ШАГ 1 - ШАГ 9

ШАГ 1. Формулирование цели предприятия (формирование социальных целей), которое проводится с учредителем, во время которого оговаривается количество и качество ресурсов, а так же формулируются экономические и социальные цели.

ШАГ 2. Формулирование и уточнение целей и миссии руководителя организации. (Социальные и экономические цели)

ШАГ 3. Построение видения намеченной цели, уточнение необходимых дополнительных ресурсов.

ШАГ 4. Постановка стратегические целей по достижению видения, программ и проектов практической реализации видения.

ШАГ 5. Согласование с заместителями стратегических целей, программ и проектов предприятия.

ШАГ 6. Определение структуры подчиненных подразделений и требований к их руководителям.

ШАГ 7. Определение целей и требуемых ресурсов подчиненным подразделениям, распределение целей по подчиненным подразделениям, выделяет необходимые ресурсы, задает миссию, определяет необходимую координацию между подразделениями.

ШАГ 8. Согласование с подчиненными руководителями их стратегических целей, программ и проектов.

ШАГ 9. Утверждение стратегии и структуры, целей, программ и проектов, бюджетов, систем мотивации, на всех уровнях иерархии.

После того, как данные шаги проведены и разработаны, руководитель утверждает стратегию и структуру, цели, программы и проекты, бюджеты предприятия в целом и подразделений всех уровней иерархии, систему мотивации.

В этом параграфе мы рассмотрели методические аспекты стратегии развития и особенности планирования образовательного учреждения. Выявили, что для успешной деятельности образовательного учреждения важно иметь не только цели, но и ресурсы для их достижения, более того, очень важен и личный мотив, потому что именно он является самым мощным двигателем, для достижения целей.

1.3 Программное управление развитием школы

В Федеральном законе Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. N273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» впервые государство предъявляет требование разработки программы развития школы как обязательного стратегического документа образовательной организации.

В разделе 7 пункта 3 статьи 28. «Компетенция, права, обязанности и ответственность образовательной организации» говорится, что «к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится разработка и утверждение по согласованию с учредителем программы развития образовательной организации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом».

В Государственной программе Российской Федерации

«Развитие образования» на 2013-2020 годы, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 15.05.2013г. № 792-р, выделены четыре стратегических системных приоритета развития:

·        сохранение (восстановление) единого образовательного пространства России (выравнивание образовательных возможностей граждан РФ);

·        непрерывное образование (расширение сферы образования и социализации);

·        новое понимание качества (от усредненных индивидуальных результатов к новым качественным характеристикам поколения);

·        обеспечение открытости образования (для всех субъектов и на всех уровнях).

Развитие личности обучающегося на основе усвоения универсальных учебных действий, познания и освоения мира составляет цель и основной результат образования. Отличительной особенностью нового стандарта образования является его направленность на обеспечение перехода в образовании к стратегии социального проектирования и конструирования, от простой ретрансляции знаний к развитию творческих способностей обучающихся, раскрытию своих возможностей, подготовке к жизни в современных условиях на основе системно-деятельностного подхода и придания образовательному процессу воспитательной функции.

Программа развития образовательного учреждения представляет собой документ, планирующий изменение инфраструктуры образовательного учреждения для оптимальной реализации образовательной деятельности.

Следует различать программу и план развития образовательного учреждения. Программа рассматривается как инструмент органа управления, необходимый для привлечения ресурсов для решения значимой проблемы. План представляет собой описание реализации программы в конкретных условиях и промежутке времени. План координирует деятельность различных субъектов, распределяя полученные ресурсы по мероприятиям, срокам и ответственным. В этом случае программа включает в себя мотивирующий анализ значимой проблемы, законодательное обеспечение концепции желаемого результата и содержит план действий всех субъектов, скоординированных для решения проблемы.

Таблица 1.2. - Процесс принятия управленческого (стратегического) решения

Процесс разработки программы является, по сути, процессом принятия стратегического управленческого решения. Поэтому процесс принятия управленческого решения и структура самого управленческого решения можно рассматривать как методологию разработки программы развития образовательного учреждения. Действия на каждом этапе процесса принятия управленческого решения представлены в таблице (табл. 1.2).Программа развития ГБОУ лицей № 1535 выступает в качестве стратегического плана осуществления основных нововведений в образовательном учреждении. Она ориентирована на будущее, на реализацию не только сегодняшних, но и перспективных образовательных потребностей. Программа развития рассматривается лицеем как потенциально мощный и действенный инструмент, обеспечивающий гарантированный, результативный, экономичный и своевременный переход школьного сообщества в новое качественное состояние, и одновременно - инструмент, обеспечивающий управление им.

Приоритеты в системе образования школы в последние годы выстраивались в соответствии с предыдущей программой развития школы на 2013-2015 годы. В основе программы развития школы - цели и задачи ее деятельности на ближайшие 4 года, которые раскрываются в конкретных мероприятиях. По своему содержанию программа развития школы включает долгосрочный прогноз - обоснованное вероятностное предположение об изменениях в результативности образовательной деятельности школы. При этом соблюдается единство целевой установки и условий реализации программы развития, перспективного и краткосрочного планирования.

Программа развития разработана на основе мониторинговых данных образовательной деятельности школы за последние 3 года и анализа, выявления общих тенденций в развитии школы, проблемных зон и путей их решения и предлагает механизм реализации мероприятий по развитию образовательной системы школы с указанием сроков и исполнителей на период с 2016 по 2019 годы. Программа призвана способствовать развитию инновационных процессов в образовательной системе лицея, обеспечивающих выполнение планируемых показателей развития учреждения.

Программа развития лицея выступает в качестве стратегического плана осуществления основных нововведений в образовательном учреждении. Она ориентирована на будущее, на реализацию не только сегодняшних, но и перспективных образовательных потребностей, являясь потенциально мощным и действенный инструментом, обеспечивающим результативный и своевременный переход в новое состояние. При разработке программы развития образовательного учреждения всегда следует помнить, что не существует единого канона написания программы развития образовательного учреждения, в программе развития каждого образовательного учреждения - индивидуальный подход к решению именно его проблем и поиск его достижений.

. Анализ эффективности стратегии развития лицея на примере ГБОУ лицей № 1535

2.1 Характеристика образовательного учреждения ГБОУ лицей № 1535

Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение лицей № 1535 является лицеем - общеобразовательным учреждением, реализующим образовательные программы, обеспечивающие дополнительную (углублённую) подготовку обучающихся по предметам технического и естественнонаучного профиля.

Слияние образовательных учреждений 27/08/2012 СОШ №35 присоединена к Лицею №1535 на основании приказа ДОгМ №611 от 19.09.2008г. "О реорганизации" Реорганизовано в форме слияния на основании приказа ДОгМ №489 от 29.06.08 «О реорганизации...». Местонахождение образовательной организации: 119048, Москва, Усачёва улица, дом 50 (рис. 5).

Рисунок 5. Организационная структура ГБОУ лицей №1535

Образовательные программы

1.       Основное общее образование (5-9);

2.       Среднее ( полное) общее образование (10-11);

3.       Основное общее образование (5-9), обеспечивающее дополнительную (углубленную) подготовку обучающихся по предметам технического профиля;

4.       Среднее (полное) общее образование (10-11), обеспечивающее дополнительную (углубленную) подготовку обучающихся по предметам технического профиля (социально-экономический, информационно-технологический);

5.       Основное общее образование (5-9), обеспечивающее дополнительную (углубленную) подготовку обучающихся по предметам естественнонаучного профиля;

6.       Среднее (полное) общее образование (10-11), обеспечивающее дополнительную (углубленную) подготовку обучающихся по предметам естественнонаучного профиля (химико-биологический, физико-математический).

Теперь представим в виде таблицы 2.1 те образовательные программы, которые ведутся в соответствии с лицензией и свидетельством об аккредитации.

Таблица 2.1 - Образовательные программы в ГБОУ лицей №1535