Государство это институт, который является средством для реализации потребности общества. Когда мы находимся в школе, которое реализует закрытое образование, где не выбирают образовательные программы, учителей. Внутри закрытого образовательного пространства мы не имеем индивидуальных траекторий. Отсюда возникает вопрос. Как ребенок обучаясь в закрытом образовании будет учиться выбирать жизненные цели, задачи. Ведь в реальной жизни много раз приходится сталкиваться с выбором и построением собственного пути, маршрута. Тьюторство позволяет на выходе из школы получать детей с высоким уровнем самоопределения, с состоявшейся личностью. Соответственно у него мотивация будет выше и эффективность дальнейшего развития также выше.
4. Как Вы считаете, насколько грамотно регламентировано тьюторство в современном законодательстве РФ?
Недостаточно. Остается множество проблемных аспектов в плане финансирования и функционала тьютора. Специальность тьютора внебюджетная. Если у школы ест фонды, за счет которых они могут оплачивать эту должность, то эта должность оплачивается. Также школа может выигрывать гранты. Понятие тьютор трактуется как «нянька». Проблема кадрового обеспечения. Нет узкоспециализированных направлений.
5. Какую роль играют органы государственной и муниципальной власти во внедрение тьюторства в образование?
Такая роль отсутствует
6. Как выглядит введение тьюторства с региональной точки зрения на примере Пермского края?
В ПГГПУ сейчас существует тьюторский центр. В перспективе планируется сделать его структурным подразделением университета. В данном центре будут готовить специалистов - тьюторов и заниматься профессиональной переподготовкой.
Мало того, обязательным элементом педагогического образования с 2016 года введен курс по инклюзивному образованию на всех факультетах независимо от специфики.
Политика тьюторства в ПК. В чем достоинство и принципиальное отличие политики Пермского края по тьюторству? Мы первые в России, кто ввел понятие «Медиа-тьютор». Это понятие образовалось вокруг премьеры «Фроэртиана» в сотрудничестве с кафедрой культурологи. Наш регион является стратегическим в продвижении идеи тьюторства в культуре. Сейчас в ПГГПУ создается сетевая магистратура с Москвой, Челябинском, где ключевой модуль - «Тьюторство в культуре». Это глобальные тренды, которые есть на всероссийском уровне. Более локально это практики которые существуют в школах Перми, но опять же не в том понимании, что трактует законодательство.
7. Какие регионы РФ являются передовиками по тьюторству? В чем их инновационность?
Самый продвинутый регион в плане тьюторства, это Томская область. В НИУВШЭ в городе Москва есть тьюторский центр. Но он носит характер самоопределения студентов в карьере. В Москве есть проект по тьюторству, где приглашают молодых специалистов, обучают их, а затем устраивают в школу. У них зарплата тьютора от 30 тысяч.
8. Много ли в России центров по подготовке тьюторов именно для ментальных инвалидов?
Только МГПУ
9. Какие, по Вашему мнению возможны перспективы развития тьюторства и тенденции?
В перспективе хотелось бы создать профессиональное сообщество по тьюторству, которое будет идентифицировать «настоящее» тьюторство. Когда многие будут заниматься не тьюторством, это сообщество будет проверять данного педагога на профессиональную компитентность. В данное сообщество будут входить эксперты, окончившие программы «тьюторство в образовании»
10. Какие риски Вами как профессионалом обозначаются, и что важно учитывать тем, кто вводит тьюторство?
Непринятие со стороны родителей и педагогов. Тьютор может остаться специалистом «лишь на бумаге» и не вписаться в еще традиционную систему российского образования. Риск, что нашему государству вообще не нужно такое большое количество замотивированных детей.
11. Какие меры необходимо принимать государству для эффективного функционирования тьюторства?
Внедрение ставки тьютора из бюджетных фондов.
Приложение 5
Правительство Пермского Края
Распоряжение о создании государственного автономного учреждения Пермского Края "центр развития тьюторских практик"
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Законом Пермского края от 14 декабря 2007 г. N 150-ПК "Об управлении и распоряжении государственной собственностью Пермского края", Постановлением Правительства Пермского края от 30 ноября 2010 г. N 963-п "О создании, изменении типа, реорганизации, ликвидации бюджетного или казенного учреждения Пермского края, а также об утверждении устава данного учреждения и внесении в него изменений":
1. Создать государственное автономное учреждение Пермского края "Центр развития тьюторских практик" (далее - Учреждение) путем его учреждения.
2. Определить цель, предмет, основные и иные виды деятельности Учреждения согласно приложению к настоящему распоряжению.
3. Определить уполномоченным органом, осуществляющим от имени Пермского края, являющегося учредителем и собственником имущества Учреждения, функции и полномочия учредителя и собственника имущества, Министерство по управлению имуществом и земельными отношениями Пермского края в пределах установленной компетенции.
Отнести Учреждение к ведению Министерства образования и науки Пермского края.
Определить, что в отношении Учреждения функции и полномочия учредителя в соответствии с установленными разграничениями осуществляются Министерством по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края и Министерством образования и науки Пермского края как отраслевым органом.
4. Утвердить прилагаемый План мероприятий по созданию Учреждения.
5. Финансовое обеспечение расходных обязательств Пермского края, связанных с реализацией настоящего распоряжения, включая затраты на государственную регистрацию Учреждения, осуществить в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству образования и науки Пермского края в бюджете Пермского края.
6. Министерству по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края в установленном порядке внести в реестр государственной собственности Пермского края сведения в связи с созданием Учреждения в недельный срок с даты представления Учреждением копии устава Учреждения и документа, подтверждающего факт внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
7. Министерству образования и науки Пермского края в течение 2 месяцев со дня принятия настоящего распоряжения в установленном порядке разработать и представить на утверждение в Правительство Пермского края проект правового акта Правительства Пермского края в части уточнения осуществляемых функций Министерства образования и науки Пермского края.
8. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.
9. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя председателя Правительства Пермского края Ивенских И. В.
Губернатор Пермского края М.Г. Решетников
Приложение к распоряжению Правительства Пермского края
Цель, предмет, основные и иные виды деятельности государственного автономного учреждения пермского края "Центр развития тьюторских практик"
1. Целью деятельности государственного бюджетного учреждения Пермского края "Центр развития тьюторских практик" (далее - Учреждение) является обеспечение доступности и открытости образования для учащихся с ограниченными возможностями здоровья, продвижение института тьюторства.
2. Предметом деятельности Учреждения является продвижение Пермского края как региона с равными образовательными возможностями, индивидуализация процесса образования.
3. Основными видами деятельности Учреждения являются:
3.1. в рамках продвижения Пермского края как региона с равными возможностями:
3.1.1. мониторинг показателей нуждаемости учащихся в тьюторской услуге Пермского края;
3.1.2. организация рейтинга и мониторинг показателей рейтинга доступности образования в образовательных учреждениях Пермского края;
3.1.3. информационное наполнение образовательного портала Пермского края, в том числе:
3.1.3.1. ведение реестра граждан и учащихся, желающих воспользоваться частной тьюторской услугой;
3.1.3.2. ведение реестра кадров действующих тьюторов
3.1.3.3. ведение перечня мер государственной поддержки субъектов инклюзивного образования Пермского края;
3.1.4. организация и (или) участие в региональных, межрегиональных и международных мероприятиях, направленных на развитие инклюзивного образования Пермского края;
3.1.5. участие в организации посещения официальной делегацией Пермского края региональных, межрегиональных и международных мероприятий, направленных на развитие доступности образования Пермского края;
3.1.6. организация информационного освещения образовательной деятельности в Пермском крае в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
3.1.7. разработка и актуализация презентационных и методических материалов по потенциалу в сфере инклюзивного образования Пермского края.
3.1.8. привлечение спонсорских и партнерских программ, направленных на развитие инклюзивного
образования Пермского края;
3.1.9. методическое взаимодействие с экспертным сообществом Межрегиональной тьюторской ассоциацией.
3.2. в рамках развития индивидуализации образования:
3.2.1.разработка и контроль эффективности индивидуальных образовательных программ для учащихся с ограниченными возможностями здоровья ;
3.2.2. обучение будущих тьюторов, как общей направленности, так и узкоспециализированных;
3.2.3. административное сопровождение проектов по тьюторству на территории Пермского края;
3.2.4. оценка экономических, юридических и инфраструктурных условий реализации проектов по индивидуализации образования, планируемых к реализации на территории Пермского края.
3.2.5. участие в разработке и реализации мероприятий, направленных на устранение административных, правовых барьеров, препятствующих реализации программ и проектов направленных на создание доступной среды для учащихся с ограниченными возможностями здоровья на территории Пермского края.
4. Иными видами деятельности Учреждения являются:
4.1. оказание информационно-консультационных услуг по вопросам внедрения тьюторства в конкретные образовательные организации и частным тьюторским услугам
5. Учреждение вправе в случаях, определенных действующим законодательством, выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его видам деятельности, предусмотренным пунктами 3, 4 настоящего приложения, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях.
Таблица 1 План мероприятий по созданию государственного автономного учреждения Пермского края "Центр развития тьюторских практик"
|
N п/п |
Мероприятие |
Срок исполнения |
Ответственное лицо |
|
|
1 |
Разработать, согласовать с Министерством по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края и утвердить устав государственного автономного учреждения Пермского края "Центр развития тьюторских практик" (далее - Учреждение) |
В течение 30 рабочих дней со дня вступления в силу распоряжения о создании Учреждения |
И.о. министра образования и науки Пермского края |
|
|
2 |
Назначить на должность руководителя Учреждения |
В течение 14 календарных дней со дня вступления в силу распоряжения о создании Учреждения |
И.о. министра образования и науки Пермского края |
|
|
3 |
Подготовить документы и подать заявление в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, для государственной регистрации Учреждения |
В течение 3 рабочих дней со дня утверждения устава Учреждения |
Руководитель учреждения |
|
|
4 |
Направить в Министерство по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края копию устава Учреждения и документа, подтверждающего факт внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц |
В течение 10 рабочих дней со дня регистрации Учреждения |
Руководитель Учреждения |
|
|
5 |
Провести организационно-штатные мероприятия, связанные с созданием Учреждения |
В течение 10 рабочих дней со дня регистрации Учреждения |
Руководитель Учреждения |
|
|
6 |
Разработать, утвердить и изготовить бланки, печати и штампы Учреждения |
В течение 10 рабочих дней со дня регистрации Учреждения |
Руководитель Учреждения |
|
|
7 |
Подготовить в установленном порядке проекты нормативных правовых актов Пермского края, необходимых в связи с реализацией настоящего распоряжения, в том числе Положения о системе оплаты труда работников государственных учреждений Пермского края, подведомственных Министерству образования и науки Пермского края |
В течение 30 рабочих дней со дня вступления в силу распоряжения о создании Учреждения |
И.о. министра образования и науки Пермского края |