Исследования показали, что для повышения конкурентоспособности аграрной экономики необходимо создать условия для перехода ее отраслей на новую технологическую основу. Это возможно при оказании дополнительной государственной поддержки и стимулировании развития высокотехнологичных производств. Так, в рамках Госпрограммы «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы» реализуются основные направления по созданию в аграрной сфере инновационно-технологической платформы, позволяющей разработать механизмы взаимодействия научных, образовательных учреждений и сельхозтоваропроизводителей, трансформировать рыночные отношения экономических субъектов друг с другом, развивать инновационную инфраструктуру, соединив воедино все составляющие элементы инновационной системы.
Увеличение затрат финансирования наукоемких производств, стимулирование развития НИОКР, улучшение системы подготовки высококвалифицированных кадров не противоречит требованиям ВТО. Поэтому Ростовской области, как региону с развитым научно-образовательным потенциалом, следует максимально распределять средства государственной поддержки в данном направлении.
Приоритетными направлениями совершенствования механизма государственного регулирования аграрного производства в перспективе должны стать:
- создание научно-обоснованной системы планирования на федеральном и региональном уровнях с целью эффективной разработки и реализации мероприятий Госпрограмм;
- увеличение средств прямой бюджетной поддержки на развитие мясо-молочного и зернового подкомплексов, а также сельской местности, которые обладают стратегической направленностью;
- стимулирование процессов развития потребительской и производственной кооперации с целью формирования развитой инфраструктуры агропродовольственного рынка, устранения лишних посреднических звеньев при реализации сельскохозяйственной продукции и диспаритета цен на продовольствие;
- совершенствование механизма прямой государственной поддержки инновационного развития сельскохозяйственных организаций, в первую очередь, на основе льготного кредитования инновационной деятельности предприятий АПК из средств федерального и регионального бюджетов, а также прямое субсидирование целевых продовольственных программ и процентных ставок по коммерческим кредитам.
Список использованной литературы
Указ Президента Российский Федерации от 06 августа 2014 г. № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» Режим доступа: https://rg.ru/2014/08/07/sankcii-dok.html.- (Дата обращения: 25.02.2016).
Указ Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. № 120 «Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации» [Электронный ресурс]: Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_96953.- (Дата обращения: 23.01.2016).
Постановление Правительства РФ "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (с изменениями от 13 января 2017 года)" [Электронный ресурс]: от 14 июля 2012 г. N 717. - Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/902361843.-(Дата обращения: 17.06.2016).
Порядок разработки и реализации федеральных целевых программ, осуществлении которых участвует Российская Федерация: утвержден Постановлением Правительства РФ от 26 июня 1995 года № 594 (с последующими изменениями)
Постановление Правительства Ростовской области от 23.12.2016 № 868 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 592» [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.donland.ru/documents/O-vnesenii-izmenenijj-v-postanovlenie-Pravitelstva-Rostovskojj-oblasti-ot-25092013--592?pageid=128483&mid=
134977&itemId=24921.-(Дата обращения: 25.02.2017).
Агропромышленный комплекс Ростовской области/статистический сборник подготовленный Министерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области.- г.Ростов-на-Дону, 2016.- С.22-31
Алтухов, А. Аграрная сфера-приоритет государственной политики/ А.Алтухов //Экономика сельского хозяйства России.- 2013.- №7-8.- С.4-8.
Алтухов, А. Парадоксы развития российского сельского хозяйства/ А.Алтухов // Экономика сельского хозяйства России.- 2016.- № 5.- С. 2-10
Алтухов, А. Проблемы актуализации государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия до 2020 года/ А.Алтухов // Экономика сельского хозяйства России.- 2016.- № 3.- С. 2-9
Березина, Е. Инвесторы копают глубже/ Е. Березина // Российская газета.- 2014.-№1.- С. 12-13.
Беспахотный, Г.В. Формирование механизма государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей/ Беспахотный Г.В. // Экономика сельского хозяйства России. -2010.- № 11.- С. 26-30.
Блондал, Й. Бюджетирование в Нидерландах [Электронный ресурс]/ Й.Блондал, Й.К. Кристенсен // OECD Journal on Budgeting, Т. 1. № 2. 2002.- Режим доступа: http://www.ecorys.ru/data/sbr/19-Budgeting_in_the_NL-OECD-Rus.pdf.- (Дата обращения: 15.06.2016).
Бушмин, Е. Международный опыт построения системы оценки эффективности бюджета страны/Е. Бушмин// Предпринимательство. - 2006. - № 2. - С. 52-74.
Бюджетирование, ориентированное на результат: краткий обзор опыта зарубежных стран [Электронный ресурс]/ Экорис-НЭИ. 2002. - Режим доступа:http://www.ecorys.ru/data/sbr/6-Budgeting_international_experiences.pdf.- (Дата обращения: 02.07.2016).
Бюджетирование, ориентированное на результат: международный опыт и возможности применения в России [Электронный ресурс]/ Центр фискальной политики. 2002.- Режим доступа: www.fpcenter.org/russian/res_rus.html.- (Дата обращения: 10.06.2016).
Ганенко, И. Объемы импорта продовольствия в 2016 году снизятся на 2 млрд.долл./ И. Ганенко// Агроинвестор.- 2016.- №6.- С. 5-8.
Гаскаров, А.Р. Целевые программы как инструмент обеспечения финансово-экономической устойчивости субъекта Российской Федерации/ А.Р. Гаскаров // автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук.- Москва.-2007.
Гордеев, А.В. Итоги реализации ПНП «Развитие АПК» в 2006-2007 году и направления работы на долгосрочную перспективу [Электронный ресурс] /А.В. Гордеев// Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий.- Режим доступа: http://naukarus.com.- (Дата обращения: 20.01.2017).
Гордеев, А. Стратегия развития аграрного сектора национальной экономики/А. Гордеев// Экономика сельского хозяйства России. - 2005. -№ 3. - С. 3-4.
Гранберг, А.Г. Региональное развитие: опыт России и Европейского Союза/ А.Г. Гранберг, И.М. Бусыгина, В.Г. Введенский и [др.].//монография- М.: Экономика, 2000. -- 316 с.
Данкверт С., Лавровский В. Государственная поддержка агропроизводства в Канаде/С. Данкверт, В. Лавровский// АПК: экономика, управление.- 2012.- №3.- С.54-56.
Данченко, И. Донские рекорды. Ростов ставит на сельское хозяйство [Электронный ресурс]/ И. Данченко// Вся правда.- 2016.- № 10.- (Дата обращения: 07.12.2016).
ИА Финмаркет. Расходы бюджета ЕС на 2017 год составят 134,5 млрд.евро., доходы 157,9 млрд.евро [Электронный ресурс]: Режим доступа: http://www.finmarket.ru/database/news/4425239.- (Дата обращения: 25.12.2016).
Импортозамещение в АПК России: проблемы и перспективы/ монография. -М.: ФГБНУ «Всероссийский НИИ экономики сельского хозяйства» (ФГБНУ ВНИИЭСХ), 2015. - 62с.
Калюков, Е. Госдума приняла бюджет на 2017 год в первом чтении [Электронный ресурс]/ Е. Калюков, С. Бочарова// РБК.- 2016.- №11.- Режим доступа: http://www.rbc.ru/economics.- (Дата обращения: 19.02.2017).
Кирсанова, О.В. Совершенствование организационно-экономического механизма государственной поддержки страхования в сельском хозяйстве/ О.В. Кирсанова// Экономика сельского хозяйства России.- 2012.- № 1.- С. 43-45.
Киселев, С.В. Продовольственная безопасность России в условиях эмбарго/ С.В. Киселев, А.Ю. Белугин// АПК: экономика, управление. - 2017. - №5.- С. 66-73.
Климова, Л.А. Оценка использования программно-целевых методов управления в современных экономических условиях/Л.А. Климова, Г.З. Хуснуллина// ИСЭИ УНЦ РАН.- г.Уфа.- С.87-89
Корнев, А.Ф. Планирование государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей/ А.Ф. Корнев, А.А. Капитонов// Экономика, труд и управление в сельском хозяйстве.- 2011.- № 3(8).- С. 10-14.
Кузнецов, В.В. Особенности господдержки аграрного производства в России и за рубежом/В.В. Кузнецов, М.А. Холодова// Научное обозрение: теория и практика.- 2014.- №1.- С.33-38.
Льготные кредиты для аграриев стали доступнее. Региональный информационно-аналитический центр [Электронный ресурс]/ Режим доступа: http://riac34.ru/news/78125.- (Дата обращения: 25.09.2016).
Майталь, Ш. Экономика для менеджеров: десять важных инструментов для руководителей/ Ш. Майталь. - М.: Дело, 1996. - 416 с.
Мальцева, В.А. Программно-целевые методы реализации аграрной политики США/ В.А. Мальцева// Известия Иркутской государственной экономической академии.- 2013.- №6.- С. 167-170.
Мазлоев, В.З. Механизм государственной поддержки: стимулы и ограничения в системе распределения субсидий/В.З. Мазлоев, А.Б. Кцоев// Агропродовольственная политика России.- 2012.- № 2. - С.61-67.
Матвеев, Д. М. Определение приоритетных направлений господдержки сельского хозяйства в условиях вступления в ВТО/Д.М. Матвеев, Ю.Ю. Макарова// Актуальные вопросы экономических наук: материалы II междунар. науч. конф. (г. Уфа, апрель 2013 г.).- Уфа: Лето, 2013. -- С. 32-36.
Матвеев, И. Государственная поддержка сельского хозяйства в регионе/ И. Матвеев, В. Захарова// АПК : экономика, управление. - 2007. - №9. - С. 35-37.
Меренкова И. Н. Устойчивое развитие сельских территорий теория, методология, практика/ И.Н. Меренкова // Автореф. дис. … канд. эконом. наук. Воронеж - 2011.- С.15,19-21.
Милосердов, В.В. Импортозамещение, продовольственная независимость и аграрная политика / В.В. Милосердов, Н.А. Борхунов, О.А. Родионова // АПК: экономика, управление.- 2015.- №3.- С. 3-5
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области [Электронный ресурс].- Режим доступа: http://www.don-agro.ru.- Заглавие с экрана.- (Дата обращения: 17.03.2017).
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации [Электронный ресурс].- Режим доступа: http://www.mcx.ru.- Заглавие с экрана.- (Дата обращения: 10.03.2017).
Министерство экономического развития Ростовской области [Электронный ресурс].- Режим доступа: http://invest-don.com/ru.- Заглавие с экрана.- (Дата обращения: 12.03.2017).
Михайлушкин, П. В. Программно-целевой подход к реализации прогнозных сценариев развития кластерных структур АПК региона/П.В. Михайлушкин, А.А. Баранников// Молодой ученый.- 2012.- №10.- С. 133-135.
Население федеральных округов России 2016 [Электронный ресурс].- Режим доступа: http://www.statdata.ru/naselenie-federalnyh-okrugov-rossii.- Заглавие с экрана.- (Дата обращения: 12.04.2017).
Огородников, П.И. Приоритетные направления бюджетного финансирования агропромышленного комплекса/П.И. Огородников, Н.Н. Прядкина, Ю Л.И. Лизнева// Известия Оренбургского государственного аграрного университета. - 2005. - Т. 4, № 8-1. - С. 122 - 125.
Официальный портал Правительства Ростовской области [Электронный ресурс].- Режим доступа: http://www.donland.ru.- Заглавие с экрана.- (Дата обращения: 16.03.2017).
Папцов, А. Государственная поддержка сельского хозяйства в Финляндии/А. Папцов// АПК: экономика, управление.- 2011.- №6.- С. 61-64.
Пантелеева, О. И. Институциональные факторы устойчивого развития сельских территорий: мировой опыт и российская практика/ О.И. Пантелеева// Автореф. дис. … канд. эконом. наук. Москва- 2012. С.21-23.
Парамонов, П. Ф., Стукова Ю. Е. Альтернативные механизмы государственной поддержки сельского хозяйства/П.Ф. Парамонов, Ю.Е. Стукова// Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного университета.- 2013.- Т. 88, № 88.- С. 503-513.
Пашков, В. П. Компенсационная и льготная формы поддержки сельского хозяйства/В.П. Пашков// Экономика региона.- 2011. - № 4. - С. 190 - 199.
Переметин Г. Госдума приняла бюджет на 2017-2019 годы в окончательной редакции [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.rbc.ru/economics/09/12/2016/584a746d9a79472b094d54cd.- Заглавие с экрана.- (Дата обращения: 07.02.2017).
Программа развития агропромышленного комплекса Октябрьского района Ростовской области // Василенко В.Н., Кузнецов И.В., Кузнецов В.В. и [др.] - Ростов н/Д: 2004.
Рабаданов, А.. Программно-целевое управление развитие агропроизводства/ А. Рабаданов, П. Аскеров// Экономика сельского хозяйства России.- 2014.- №6.- С.45
Ремезков, А.А. Государственное регулирование инвестиционного процесса и рост экономики АПК/А.А. Ремезков, В.В. Говдя // Сельские зори. - 2004. - № 5. - с. 10-13.
Ромодан, Ю.О. Анализ зарубежного опыта государственной поддержки АПК/Ю.О Ромодан// Основы экономики, управления и права.- М.- 2014.-№4
Ростовская область в 2017г увеличит расходы на развитие сельского хозяйства на 20,5%/ Интерфакс.- 2017.- № 3
Санду, И. Формирование аграрной инновационной политики/ И. Санду, Г. Демишкевич//АПК: экономика, управление.- 2015.- № 10.- С. 44