Материал: Формирование инфраструктуры развития туризма в Кирилловском муниципальном районе

Политическая стабильность Вологодской области и планомерное поступательное развитие туризма, а также признание его органами власти в качестве приоритета для развития экономики региона способствуют развитию отрасли. При этом непосредственное воздействие на развитие туризма оказывают экономические факторы. Их влияние на туризм главным образом обусловлено тем, что от экономического положения региона зависит материальное благополучие его жителей, а, следовательно, и возможность использовать свободные денежные средства на путешествия. Кроме того, высокий уровень социально-экономического положения области в целом является стимулом для организации деловых туров.

В настоящее время актуальной проблемой для экономики Вологодской области в целом и для Кирилловского района в частности, остается отсутствие диверсифицированной доходной базы. При этом отмечается высокий уровень производственного и финансового потенциала. Однако сфера туризма в последние годы занимает низкие позиции в рейтинге отраслей региона, привлекательных для инвестирования. Данный факт объясняет ряд причин:

-  невысокая степень информированности потенциальных инвесторов об инвестиционных туристских проектах области;

-       инвестиции в туристскую инфраструктуру (гостиницы, рестораны и т.п.) сопряжены с большим количеством рисков, которые нехарактерны для других видов инвестирования в недвижимость;

-       соотношение объемов вложений со сроками окупаемости (7-10 лет);

-       «порог вхождения» в гостиничный бизнес выше, чем в бизнес, связанный с недвижимостью;

-       невысокое качество обслуживания;

-       нехватка квалифицированных кадров и неэффективная организация труда;

-       недостаточная популяризация туристских проектов региона.

Следует полагать, что устранение выше указанных трудностей позволит создать благоприятный инвестиционный климат в туристской отрасли.

Важным аспектом успешного функционирования сферы туризма является благосостояние потенциальных туристов. Так, негативно влияет на развитие внутрирегионального туризма невысокий уровень материального обеспечения населения Вологодской области. Кроме того, незначителен объем свободных денежных средств, которые жители области могут потратить на путешествия. При этом неразрешенной проблемой для регионального туризма остается несоответствие стоимости и качества предлагаемых туристам услуг.

Среди социальных факторов угрозу для развития туризма представляет снижение численности населения в регионе, что в дальнейшем может привести к падению спроса на туристские услуги. При этом положительное влияние на эффективность туристской деятельности в области оказывает увеличение в последние годы числа специалистов, имеющих туристское образование. Однако следует учитывать и возросший в последние годы под влиянием мирового финансового кризиса уровень безработицы в Вологодской области, сдерживающий развитие внутрирегионального туризма.

Технологические факторы, связанные с прогрессом в технике и технологиях, в значительной степени воздействуют на туристскую деятельность, открывая возможности для производства новых видов услуг, их сбыта и совершенствования способов обслуживания клиентов. Так, для туризма Вологодской области актуальным является развитие всех видов транспорта и формирование транспортной инфраструктуры, отвечающей мировым стандартам. Особо следует отметить важность внедрения в индустрию туризма информационных технологий, без которых организация массовых туристских путешествий в настоящее время невозможна.

В целом стимулирование инновационной деятельности в различных отраслях экономики региона (транспорте, связи, торговле, гостиничном бизнесе и др.) позволит повысить уровень обслуживания в сфере туризма, тем самым обеспечивая конкурентоспособность туристского продукта.

Таким образом, следует полагать, что учет выделенных факторов внешней среды, оказывающих влияние на развитие и реализацию туристского потенциала Кирилловского района, позволит определить дальнейшие перспективы и обеспечить эффективность туристской деятельности в регионе.

В настоящий момент Кирилловский район можно охарактеризовать как развивающуюся дестинацию. В соответствии с характеристиками представленных фаз она находится на третьей стадии развития. Данный факт подтверждается устойчивым ростом туристского потока, формированием туристского рынка, активным продвижением дестинации на рынке. При этом возникает необходимость дальнейшего поиска и обоснования инвестиционных решений в процессе формирования туристской инфраструктуры. В заключении главы можно сделать следующие выводы.

Кирилловский район является уникальной по комплексности сохранившихся объектов культурного наследия, по сохранности памятников и их ландшафтного окружения территорией Русского Севера.

Кирилловский район является одним из самых посещаемых туристами районов Вологодской области. В 2015 году численность туристов составила 335 тыс. чел. (из них на пароходах прибыло 258,2 тыс. чел.). Большая часть туристов - 231,8 тыс. чел. или 63% прибыли с целью посещения Кирилло-Белозерского и Ферапонтова монастырей на несколько часов.

Значительный поток туристов объясняется уникальностью объектов показа, их приспособленностью для приема значительного объема посещаемости, также выгодное положение на крупном транзитном туристическом маршруте.

Однако, кризис показал неустойчивость отрасли в связи с односторонней направленность на прием туристов, прибывающих на теплоходах транзитом - количество пароходов снизилось и повлекло за собой снижение посещаемости музеев и доходов от продажи сувениров.

Сегодня пока еще сложно говорить о целостности и стабильности успехов в туристской отрасли района, о сбалансированности рынка туристических услуг и их разнообразии, об удовлетворении спроса потребностей по ряду причин:

узкий круг объектов показа (по количественной и территориальной характеристике);

незначительное количество мест размещения туристов: в 29 объектах - 480 человеко-места, по некоторым данным район способен принять до 700 человек;

значительные сложности с обеспечением питания, ввиду того, что на территории района общее количество мест в пунктах общественного питания составляет - 390 мест;

кратковременность пребывание основного числа туристов, ввиду чего недостаточно развиваются смежные отрасли: гостиничный сервис, общественное питание, производство сувениров и т.п.;

ярко выраженная сезонность туризма;

слабо развитая инфраструктура для проживания, отдыха, развлечений туристов.

Таким образом, на сегодняшний день сложно говорить о целостности и стабильности успехов в туристской отрасли района, о сбалансированности рынка туристических услуг и их разнообразии по ряду причин:

ярко выраженная сезонность туризма. Решение данной проблемы возможно путем развития зимних видов спорта и отдыха в районе, а именно организация горнолыжных комплексов на Цыпиной и Сандыревой горах, проведение массовых культурно-развлекательных и спортивных мероприятий, таких как «В снегах Кириллова», «Чемпионат России по эндуро на снегоходах», «Военно-исторические реконструкции», «Масленица»;

недостаточный уровень профессиональной подготовки кадров в сфере туризма. Данная проблема решается через проведение комплекса мероприятий, направленных на повышение качества услуг и обучение персонала, взаимодействие с Вологодским областным техникумом культуры и высшими учебными заведениями, занимающимися подготовкой специалистов в сфере туризма, а также знакомство с передовым опытом через участие в выставках, форумах, семинарах и других мероприятиях за пределами региона;

низкое качество сервиса туристской инфраструктуры. Повышение качества предоставляемых туристам услуг и развитие туристской инфраструктуры - ключевое направление развития сферы туризма в целом. Необходимо своевременно проводить мероприятия по переоборудованию и ремонту туристских объектов, обучению персонала, осуществлять регулярные мониторинги удовлетворенности туристов, предоставленными услугами;

недостаточное развитие объектов индустрии развлечений. Необходимо развивать инфраструктуру для отдыха и развлечений туристов, включающую в себя места для размещения и проживания, объекты питания, развлекательные и спортивные центры, обустройство зон отдыха;

несоответствие цены и качества услуг. Решение данной проблемы возможно путем развития конкуренции в сфере туризма;

недостаточное рекламно-информационное обеспечение продвижения районного туристского продукта на внутреннем и внешнем рынках. Необходимо планирование информационного продвижения с использованием всех доступных технологий: участия в выставках и конференциях, публикации информации в специализированных изданиях, в сети Интернет.

3. ФОРМИРОВАНИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА В КИРИЛЛОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

3.1    Разработка продуктовой и процессной инновации в рамках развития туристской инфраструктуры в Кирилловском муниципальном районе

Территория Кирилловского района подразделена на следующие функциональные зоны:

зона активного туристического освоения, включающая центральную часть района (город Кириллов, Ферапонтовское, Горицкое, Николоторжское поселения). В данной зоне развиты все виды туризма: историко-познавательный, экологический, спортивно-оздоровительный, паломнический, событийный, рекреационный, этнографический. Экологический туризм сконцентрирован на территории национального парка «Русский Север»;

зона транзитного туризма накладывается на зону активного туризма и сконцентрирована по основным транспортным магистралям: Волго-Балтийскому водному пути, Северо-Двинской водной системе и автодороге Вологда - Медвежьегорск. На расчетный срок в данную зону войдет территория вдоль транспортного коридора Харовск - Бабаево;

зона преимущественно сельского туризма сконцентрирована в Алешинском, Талицком, Николоторжском, Коварзинском поселениях;

зона экстремального туризма - Чарозерское поселение, расположенное в северной части района и включающее наряду с крупными лесными и болотными массивами древние населенные пункты и ряд крупных озер.

Основная задача, стоящая перед туристской отраслью, это повышение вклада от туризма в социально-экономическое развитие района.

Функцию основных центров туризма сохранят город Кириллов и село Ферапонтово. Здесь сконцентрирован основной поток туризма и крупнейшие объекты показа. Основная задача по их дальнейшего формирования - создание устойчиво развивающейся туристической структуры: поддержание объектов показа, развитие экспозиций, организация места проживания, питания, торговли. Основная цель - перейти от транзитного туризма к познавательному с более долгим пребыванием туристов.

Основная цель при развитии туризма - задействовать всю территорию района и перейти от эпизодического (сезонного) к круглогодичному и повысить время пребывания туризма от нескольких часов до нескольких суток.

Для этого предлагается подразделить территорию района на зоны различного туристического развития: транзитный туризм (организация экскурсионного обслуживания транзитных групп), познавательный туризм, экологический туризм, паломнический туризм, спортивный туризм, экстремальный и деревенский туризм. Зоны туристического развития в разрезе поселений представлены в таблице 3.1.

Таблица 3.1 - Зоны туристического развития Кирилловского района

Одним из основных вопросов в Кирилловском районе является проблема организации обслуживания туристов. Для более детального рассмотрения данной проблемы выполнено определение перспективного потока туристов, с целью выяснения необходимых объемов строительства объектов по обслуживанию.

В настоящий момент общее количество туристов составляет 369033 чел., при этом количество прибывших пароходов составило 727 за сезон, а количество прибывших на них туристов - 258200 человек. Наиболее посещаемые объекты: Кирилло-Белозерский историко-архитектурный и художественный музей-заповедник - 178900 чел./год, в том числе порядка 90000 иностранные граждане и Музей фресок Дионисия - 52900 чел./год.

Наиболее крупная фирма, занимающаяся приемом теплоходов ООО «Пардус», принявшая за сезон 704 теплохода.

При определении перспективного потока принимались во внимание следующие категории туристов:

прибывшие на пароходах, следующих с экскурсией по Волго-Балту;

прибывшие на обзорные экскурсии автотранспортом;

спортивный туризм;

экологический туризм;

отдых в деревне;

охота, рыбалка.

чел. - 2015 год, коэффициент сезонной неравномерности 2,4, средний 1000 чел./день, максимум 2400 чел./день. К концу расчетного срока следует уменьшить коэффициент неравномерности до 1,5, соответственно число туристов составит: 2400 / 1,5 =1600 человек, 1600 · 365 = 584000 человек.

Способ прибытия: 50% - пароходы - 292000 человек, 30% - собственным автотранспортом - 175200 человек, 20% - маршрутным автотранспортом - 116800 человек.

Количество требуемых мест размещения туристов на территории района принимаем равным 60% от среднесуточного потока туристов, или 960 местам в туристических базах и гостиницах. Удовлетворение потребности в местах размещения в сутки-максимум предлагается решать за счет деревенского туризма и гостевых домов. Соответственно, количество мест в них составит (2400 · 0,6) - 960 = 480 мест.

Общее количество мест составляет на настоящий момент - 350. Сюда же относятся 12 деревенских домов. Количество мест - 172. Всего район может принять примерно 500 человек.

Общее количество мест на территории района к концу расчетного срока составит 1440 мест. Количество личного автотранспорта, прибывающего на территорию Кирилловского района принято из расчета размещения трех человек в одной машине. Соответственно количество машин составит в сутки максимум (2400 · 0,3) / 3 = 240, что соответствует необходимому количеству машино-мест на организованных стоянках.

Таким образом, необходимо создание туристической инфраструктуры, включающий в себя:

объекты проживания (гостиницы, туристические базы, гостевые дома, размещение на квартирах);

объекты питания (рестораны, кафе, закусочные, придорожные кафе, организованные туристические стоянки с возможностью приготовления на открытом огне);

спортивные объекты;

лечебные учреждения;

торговые точки продуктов питания и сувенирной продукции;

автостоянки;

автозаправочные станции и станции технического обслуживания;