Материал: Формирование инфраструктуры развития туризма в Кирилловском муниципальном районе

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам

Количество коллективных средств размещения за анализируемый период возросло на 4, при этом сократилось число баз отдыха (на одну). Практически в 4 раза возросло число номеров. Рост произошел за счет увеличения номерного фонда гостиниц и мест в гостевых домах.

Оборот предприятий общественного питания возрос на 20,9%, выручка от оказания туристских услуг сократилась на 12,65%.

По состоянию на 1 января 2016 года в районе действуют 3 туристские организации - МУП «Управление туризма и народных промыслов в Кирилловском районе», турфирма «Пардус», ЗАО Туристическое бюро «Странник».

В сферу туристской деятельности постепенно включаются поселения район, главы которых видят в туризме эффективную отрасль экономики и перспективное направление социально-экономического развития территории, способное выступить реальным фактором сохранения, воспроизводства и использования природного и культурно-исторического потенциала путем обеспечения притока денежных средств в местный бюджет, создания значительного количества рабочих мест в сфере туристского сервиса и сопутствующих отраслей, вовлечения объектов культурного и природного наследия в сферу туристского бизнеса.

На сегодняшний день необходимо создание дополнительной инфраструктуры для обслуживания туристов: реконструкция строительство причалов, обустройство зеленых стоянок.

МУП «Управление туризма и народных промыслов Кирилловского муниципального района» начало свою деятельность с 17 апреля 1998 года.

Деятельность организации основана на приёме и обслуживание туристов приезжающих на территорию Кирилловского района.

Управление предлагает разнообразный отдых не только приезжающим туристам, но и местному населению. Охвачены все основные сферы туризма.

В ведении МУП «Управление туризма и народных промыслов Кирилловского муниципального района» находится:

. Гостиница «Русь» на 36 номеров (80 мест различной комфортности).

При гостинице: кафе на 70 мест.

. Причал в с. Горицы Кирилловского района (лавка «Деда Мороза», 34 торговых секции, 4 павильона, торговые ряды, общественный туалет).

Номерной фонд гостиницы составляет 36 номеров. Всего мест - 88. Посещаемость гостиницы представлена на рисунке 2.2.

Постоянно ведутся работы по благоустройству, переоборудованию, улучшению материально-технической базы, как номерного фонда, так и ресторана.

Рисунок 2.2 - Посещаемость гостиницы «Русь», чел.

Кроме этого при Управлении функционирует отдел туризма, который занимается экскурсионной работой, разработкой новых маршрутов, привлечением клиентов в гостиницу, в сельские дома и в Кирилловский район в целом, осуществляет взаимодействие с мастерами и умельцами, а также занимается развитием туризма на территории Кирилловского района и в поселениях.

В управлении на постоянной основе работают 25 человек. Привлекается дополнительно в летний сезон еще до 30 человек.

Основной поток туристов прибывает из Москвы, Санкт-Петербурга, Ярославля, Вологды, Череповца. Чаще стали приезжать в Кирилловский район жители Вологодской области.

Основное направление работы отдела туризма - предоставление клиентам традиционные туры, разработанные специалистами Управления:

«Северная Фиваида»;

«В сердце Руси Северной»;

«Тишина и красота Русского Севера» с экскурсионной программой и отдыхом на природе»;

Паломнические туры по святым местам.

Так же разработанные совместно с поселениями новые маршруты «По Волоку Словенскому», «По Талицким весям», «В гости к Травнице», «Иткольская Лада».

Посещаемость этих маршрутов представлена на рисунке 2.3.

Рисунок 2.3 - Посещаемость маршрутов «По Волоку Словенскому», «По Талицким весям», «В гости к Травнице», «Иткольская Лада», чел.

С 2010 года идет работа над новым брендом «Кириллов - город твоей свадьбы». В 2014 году подготовлено и проведено 3 свадьбы, участвовало 90 человек, в 2015 году - 4 свадьбы, участвовало 60 человек.

Одним из направлений работы МУП «Управление туризма и народных промыслов Кирилловского муниципального района» является развитие и поддержка сельского туризма на территории района.

В 2013 году заключено 9 договоров с хозяевами гостевых домов, в 2014 году - 8 договоров, в 2015 году - 5 договоров. Снижение произошло по причине перехода некоторых хозяев в индивидуальные предприниматели, соответственно они стали работать самостоятельно.

Количество гостей, посетивших гостевые дома и базы отдыха представлено на рисунке 2.4.

Со стороны МУП «Управление туризма и народных промыслов» осуществляется помощь местным жителям по организации сельского туризма, которая выражается в следующем:

. Предоставление всей необходимой документации, требуемой для организации сельского туризма.

. Помощь в получении справки от Отделения государственного пожарного надзора Кирилловского района.

. Совместное заключение договора аренды жилого помещения.

. Помощь в обучении владельцев гостевых домов (проведение совещаний, семинаров) с приглашением специалистов, связанных с организацией сельского туризма.

. Предоставление памяток, инструкций о пожарной и личной безопасности.

. Ознакомительные поездки по обмену опытом деятельности гостевых домов в своей области и в соседних регионах.

Также проводятся мероприятия по продвижению сельского туризма, такие, как:

-       издание рекламных проспектов, включающих информацию о гостевых домах с полным описанием оказываемых посетителям услуг;

-       участие на выставках с рекламными материалами;

-       рекламирование в прессе, Интернете.

Рисунок 2.4 - Количество гостей, посетивших гостевые дома и базы отдыха Кирилловского района, чел.

В качестве рекламы сельского туризма используется презентация «Деревенские и гостевые дома Кирилловского района». Со стороны государства помощь сельским жителям в предоставлении кредитов на развитие сельского туризма, народных промыслов оказывает Дополнительный офис ОАО «Россельхозбанк» в г. Кириллове:

-       на развитие направлений, связанных с развитием туризма в сельской местности, включая развитие народных промыслов;

-       на развитие направлений, связанных с развитием торговли в сельской местности;

-       на развитие направлений, связанных с заготовкой и переработкой дикорастущих плодов, ягод, лекарственных растений и других пищевых и недревесных лесных ресурсов.

Кроме экскурсионных программ, предлагаемых гостям, специалистами отдела туризма, пользуются большой популярностью мастер- классы бересто- и кружевоплетения и др. с приглашением мастеров района.

Специалистами отдела туризма ведется работа по развитию народных промыслов в районе. Составлен реестр жителей Кирилловского района, владеющих каким-либо ремеслом. Желающим реализовать свои изделия предлагаются услуги сувенирной лавки гостиницы и на причале с. Горицы.

В 2013 году через сувенирный киоск реализовали свои изделия 20 человек, а в 2014 году - 11 человек, в 2015 году - 11 человек.

Отдел туризма работает не только на прием туристских групп, отдельных туристов и экскурсантов в Кирилловском районе. В 2009 году начался прием круизных теплоходов. Разработан маршрут по с. Горицы с посещением Горицкого Воскресенского женского монастыря, Горицкой школы и домов местных жителей.

В 2013 году принято 4187 экскурсантов, в 2014 году - 5714 экскурсантов, в 2015 году - 2291 экскурсантов (снижение произошло из-за снижения количества судазаходов). В сферу туристской деятельности постепенно включаются поселения район, главы которых видят в туризме перспективную и эффективную отрасль экономики и перспективное направление социально-экономического развития территории, способное выступить реальным фактором сохранения, воспроизводства и использования природного и культурно-исторического потенциала путем обеспечения притока денежных средств в местный бюджет, создания значительного количества рабочих мест в сфере туристского сервиса и сопутствующих отраслей, вовлечения объектов культурного и природного наследия в сферу туристского бизнеса.

В таблице 2.9 представлен анализ работы МУП «Управление туризма и народных промыслов Кирилловского муниципального района».

Таблица 2.9 - Состав и динамика прибыли МУП «Управление туризма и народных промыслов Кирилловского муниципального района»

Показатели

Года

Темп роста, %


2013

2014

2015


Доходы, всего, тыс. руб., в т. ч.

24343,34

21188,77

22503,48

92,44

Кафе

6698,75

5844,94

6047,44

90,28

сувениры

216,92

143,13

74,55

34,37

гостиница

6748,91

5485,51

6414,26

95,04

Сауна

138,12

104,79

142,95

103,50

туризм

2090,99

2330,77

1017,2

48,65

прочее

1618,85

1816,13

1520,18

93,90

Арендная плата

6830,8

5463,5

7286,91

106,68

Расходы, всего, тыс. руб., в т. ч.

20300,48

18872,88

20080,45

98,92

Кафе

6961,46

5952,37

6757,54

97,07

сувениры

197,04

126,46

74,47

37,79

гостиница

4852,71

4289,35

5011,78

103,28

Сауна

108,81

246,27

143,27

131,67

туризм

2499,42

2042,92

1166,83

46,68

прочее

882,98

779,72

546,95

61,94

Арендная плата

4797,99

5435,79

6379,61

132,96

Прибыль

4042,86

2315,89

2423,03

59,93

Рентабельность, %

19,9

12,3

12,1

-


Как видно из данных таблицы 2.9, рентабельность деятельности МУП «Управление туризма и народных промыслов Кирилловского муниципального района» за анализируемый период снизилась на 7,8%. Связано это, в первую очередь со снижением прибыли на 40,07% или на 1619,83 тыс. руб., при этом сумма доходов снизилась на 7,56%, а сумма расходов сократилась на 1,08%.

В заключении среди позитивных тенденций развития сферы туризма в Кирилловском муниципальном районе можно отметить:

ежегодный рост потока туристов, прибывающих в район;

возрождение традиционных народных промыслов (берестоплетение, изготовление керамики, кружевоплетение, ивоплетение);

реставрация и музеефикация новых объектов;

строительство новых теплоходных причалов в м. Кузино и в с. Горицы;

разработка новых туристских маршрутов;

активное строительство баз отдыха и гостиниц в районе.

2.3 Проблемы развития туристической инфраструктуры в Кирилловском муниципальном районе

Отличительными особенностями туризма в Кирилловском районе являются:

-       богатое разнообразие культурно-исторических объектов;

-       существование на территории района уникальных памятников природы;

-       существование объектов федерального и мирового значения;

-       большое количество различных музеев и памятников культуры, обусловленное насыщенным историческим прошлым района;

-       воссозданные мастерами старинные народные промыслы (гончарное дело, кузнечный промысел, лоскутное шитьё.

В таблице 2.10 представлен SWOT-анализ развития сферы туризма Кирилловского района.

Основные проблемы развития сферы туризма в районе:

-       слабая материально-техническая база сельских домов культуры, которые задействованы в разработке туристских поселений;

-       недостаточное количество точек питания в районе, недостаточно развита сервисная инфраструктура включающая в себя: гостиницы, гостевые дома, развлекательные и спортивные центры;

-       проблема с подготовкой профессиональных кадров для гостеприимства, гостиничного бизнеса, общественного питания, культурно-развлекательных мероприятий;

-       слабо развита сфера народных промыслов (недостаточное количество мастеров изготавливающих кирилловскую сувенирную продукцию);

-       недостаток автобусов повышенной комфортности и количества стоянок для автотранспорта;

-       необходима модернизация устаревшего причала по приему туристских судов в с. Горицы;

-       недостаточное финансирование сферы туризма.

Таблица 2.10 - SWOT-анализ развития туристской дестинации Кирилловского района

Сильные стороны (strengths):

Слабые стороны (weaknesses):

- выгодное территориально-географическое положение (близость к Москве и С.-Петербургу, а также к областному центру г. Вологде); -расположение на территории района ряда крупных историко-культурных достопримечательностей, памятников древнего зодчества и архитектуры; - проведение областных и межрегиональных выставок, ярмарок, фестивалей; - нетронутые природные ландшафты, памятники природы; - относительная благоприятная экологическая обстановка в районе

- недостаточная развитость инфраструктуры туризма и низкий уровень сервиса; - низкий уровень использования туристского потенциала; - отсутствие туров комплексного характера, связывающих территорию района и туристические центры области; - яркая выраженность сезонности большинства турпродуктов; - дефицит профессиональных туристских кадров; - недостаточная информированность местного населения о туристских возможностях района

Возможности (opportunities):

Угрозы (threats):

- поддержка Правительством области перспективных направлений развития туризма в районе; - возможность увеличения турпотока из Москвы и С. Петербурга, Вологды и области за счет совместных турпродуктов; - включение туристических объектов Кирилловского района в каталоги туристических агентств других регионов; - повышение интереса иностранных туристов к агро-, эко- и усадебному туризму

- ухудшение криминогенной обстановке; - ведущее конкурирующее положение г. Вологды и других туристических центров области; - ухудшение экологической обстановки; - разрушение памятников истории и культуры вследствие недостаточности мер по их сохранению; - потеря туристического рынка из-за низкого уровня туристического сервиса


Сегодня туризм рассматривается как отрасль, которая при сравнительно небольших капиталовложениях способна обеспечить экономически рентабельное использование местных ресурсов - историко-культурных и природных. Однако, определяя перспективы дальнейшего развития сферы туризма в регионе, необходимо учитывать и потенциальное влияние на туристскую деятельность внешних факторов. Проанализировать их воздействие на реализацию регионального туристского потенциала позволил PEST-анализ (таблица 2.11).

Таблица 2.11 - PEST-анализ туристской дестинации Кирилловского района

Политические факторы (P)

+,-

Экономические факторы (E)

+,-

Политическая стабильность в регионе

+

Вологодская область входит в число наиболее привлекательных и стабильных регионов России по инвестиционному климату (в течение всего периода проведения рейтингового исследования агентством «Эксперт-РА»)

+

Поддержка развития туризма на региональном уровне (Стратегия развития туризма до 2020 г., Закон о развитии туризма в Вологодской области)

+



Наличие координационного совета по туризму, обеспечивающего взаимодействие органов власти и организаций туриндустрии

+





Отсутствие зрелой диверсифицированной экономики района

-

Принятие законодательных актов, направленных на поддержку инвесторов

+

Низкий уровень инвестиционной привлекательности туризма по сравнению с другими отраслями экономики

-



Увеличение объема туристских услуг.

+



Высокая стоимость туристских услуг

-



Отставание в 2,8 раза уровня фактического дохода на одного члена семьи в регионе от дохода, необходимого, по мнению жителей области, для обеспечения текущих и других нужд

-



Невысокий уровень материального обеспечения большей части населения района (порядка 80% вологжан)

-



В с структуре денежных расходов жителей области значительную часть (порядка 60%) занимают средства, расходуемые на покупку товаров и оплату обязательных платежей и взносов, что не позволяет населению региона в полной мере удовлетворить потребность в путешествиях

-

 

Социальные факторы (S)

+,-

Научно-технические факторы (T)

+,-

 

Снижение численности населения области

-

Наличие туристско-информационного центра Вологодской области

+

 

Увеличение потока туристов в район и растущий спрос со стороны населения на туристский продукт

+

Создание центра маркетинга и продвижения туристских программ Вологодской области

+

 

Оседлый образ жизни и отсутствие желания путешествовать (характерно для сельского населения)

-

Содействие органов государственной власти развитию инновационной деятельности в регионе

+

 

Недостаток свободного времени (характерно для жителей крупных городов)

-

Проведение конкурсов инновационных проектов

+

 

Возрастающий интерес населения к народным традициям и ремеслам

+

Предоставление грантов на развитие сельского туризма

+

 

Открытие профильных туристских специальностей в высших и средних профессиональных учебных заведениях региона

+

Сотрудничество с научными организациями и вузами области

+

 

Средний уровень безработицы в районе

+/-



 



Низкая численность научных кадров

-

 



Малый объем финансирования сферы НИОКР

-

 



Низкая инновационная активность бизнеса

-

 



Рост услуг сотовой связи и сети Интернет

+