Исследование (Шахбанова, 2012) описывает этноязыковые проблемы и языковое поведение малочисленных дагестанских народов. Автор пишет о предпринимаемых мерах по сохранению бесписьменных языков меньшинств Дагестана:так, в 2009-м году началась реализация программы «Меньшинства в России: развитие языков, культуры, СМИ и гражданского общества», целью которой была подготовка рекомендаций для обеспечения стандартов Совета Европы и содействия ратификации Россией Европейской Хартии региональных языков или языковых меньшинств. Был проведен анализ состояния региональных языков и даны рекомендации. Согласно последнему Резюме Консультативного комитета рамочной конвенции о защите национальных меньшинств от 20 февраля 2018 года, сообщается следующее утверждение, характерное для всех языковых меньшинств Российской Федерации (стр 1): « <…> значительно уменьшились объемы преподавания языков меньшинств и образования на этих языках. Реформы в области образования по-прежнему характеризуются единообразным подходом и особым вниманием к русскому языку. Хотя были предприняты некоторые усилия по укреплению прав коренных народов, недостаточной была поддержка для обеспечения им права на изучение и использование своих языков». И, как отмечает Консультативный комитет и многие исследователи, в том числе (Шахбанова, 2012), несмотря на заинтересованность государства и всевозможных сообществ, конкретных предложений и действительной реализации по поддержке бесписьменных языков до сих пор нет. Единственным продвижением в поддержке бесписьменных языков стало издание 12 словарей данных языков (Шахбанова, 2012). Используя социолингвистические данные более чем 2000 представителей андо-цезской, даргинской и лезгинской языковых групп, автор делает следующий вывод: «Подход к определению статуса национальных языков <…> достаточно противоречив и является последствием отсутствия официального статуса андо-цезских народов, а также кубачинцев и кайтагов. Без определения этнополитического статуса народы <…>не могут добиться придания официального статуса национальным (родным) языкам». Это исследование в числе других также подтверждает драматическую тенденцию перехода с мультиязычия на национально-русский билингвизм с постепенным сдвигом в пользу русского языка, как более престижного.
Описанные выше изменения, а также данные UNESCO «AtlasoftheWorld'sLanguagesinDanger»обращают внимание на ухудшение положения многих языков, находящихся на территории Дагестана. Эта республика, являющаяся уникальным местом с более чем 40 языками разных языковых семей, находится в уязвимом положении. Несмотря на внимание со стороны представителей власти, лингвистов, ученых, социологов, языковых активистов и самих носителей языков проблема языкового сдвига и недостаточной поддержки региональных языков до сих пор актуальна и требует более действенного вмешательства. В следующей Главе 2 будет рассмотрен демографический и социолингвистический профиль Дагестана согласно последней проведенной всероссийской переписи населения 2010-го года. Прежде всего статистические данные позволяют понять степень владения языками и количество носителей региональных языков, выделить языковые меньшинства и наиболее уязвимые языки по количеству респондентов.
Глава 2. Демографический и социолингвистический профиль Республики Дагестан
В этой Главе дано описание демографического и социолингвистического профиля Республики Дагестан по официальным данным всероссийской переписи населения Российской Федерации 2010-го года. В контексте проводимого исследования данные сведения нужны для того, чтобы предоставить официальную статистическую информацию о языковом и этническом разнообразии Дагестана. Также это позволяет оценить, какие языковые сообщества находятся в большинстве, а какие - нуждаются в незамедлительной помощи.
В 2010 году по результатам всероссийской переписи населения всего было зарегистрировано 2 910 249 человек, из которых 2 633 950 человек указало владение русским языком. Этнический состав населения в 2010 году был следующий (данные взяты с официального сайта Федеральной службы государственной статистики):
Таблица 1 - Национальный состав населения Республики Дагестан в 2010-м году. Количество человек, указавших национальную принадлежность
|
Указавшие национальную принадлежность |
||
|
2891819 |
||
|
Абазины |
17 |
|
|
Абхазы |
12 |
|
|
Аварцы |
850011 |
|
|
Андийцы |
11448 |
|
|
Арчинцы |
6 |
|
|
Ахвахцы |
7923 |
|
|
Бежтинцы |
5956 |
|
|
Ботлихцы |
3508 |
|
|
Гинухцы |
439 |
|
|
Годоберинцы |
426 |
|
|
Гунзибцы |
918 |
|
|
Дидойцы |
11623 |
|
|
Каратинцы |
4761 |
|
|
Тиндалы |
634 |
|
|
Хваршины |
526 |
|
|
Чамалалы |
16 |
|
|
Агулы |
28054 |
|
|
Адыгейцы |
41 |
|
|
Азербайджанцы |
130919 |
|
|
Алтайцы |
6 |
|
|
Арабы |
96 |
|
|
Армяне |
4997 |
|
|
Ассирийцы |
26 |
|
|
Афганцы |
33 |
|
|
Балкарцы |
34 |
|
|
Башкиры |
154 |
|
|
Белорусы |
290 |
|
|
Болгары |
32 |
|
|
Буряты |
17 |
|
|
Венгры |
5 |
|
|
Вьетнамцы |
10 |
|
|
Гагаузы |
3 |
|
|
Горские евреи |
196 |
|
|
Греки |
123 |
|
|
Грузины |
687 |
|
|
Аджарцы |
7 |
|
|
Даргинцы |
490384 |
|
|
Кайтагцы |
4 |
|
|
Кубачинцы |
101 |
|
|
Долганы |
1 |
|
|
Евреи |
1739 |
|
|
Езиды |
1 |
|
|
Ингуши |
190 |
|
|
Индийцы |
201 |
|
|
Кабардинцы |
236 |
|
|
Казахи |
522 |
|
|
Калмыки |
40 |
|
|
Каракалпаки |
8 |
|
|
Карачаевцы |
69 |
|
|
Карелы |
3 |
|
|
Киргизы |
24 |
|
|
Китайцы |
21 |
|
|
Коми |
8 |
|
|
Коми-пермяки |
3 |
|
|
Корейцы |
226 |
|
|
Крымские татары |
1 |
|
|
Кумыки |
431736 |
|
|
Курды |
43 |
|
|
Лакцы |
161276 |
|
|
Латыши |
7 |
|
|
Лезгины |
385240 |
|
|
Литовцы |
29 |
|
|
Манси |
1 |
|
|
Марийцы |
33 |
|
|
Молдаване |
138 |
|
|
Монголы |
1 |
|
|
Мордва |
66 |
|
|
Немцы |
179 |
|
|
Ненцы |
5 |
|
|
Ногайцы |
40407 |
|
|
Осетины |
886 |
|
|
Пакистанцы |
11 |
|
|
Персы |
503 |
|
|
Поляки |
38 |
|
|
Румыны |
1 |
|
|
Русские |
104020 |
|
|
Казаки |
688 |
|
|
Рутульцы |
27849 |
|
|
Сербы |
1 |
|
|
Табасараны |
118848 |
|
|
Таджики |
234 |
|
|
Талыши |
1 |
|
|
Татары |
3734 |
|
|
Таты |
456 |
|
|
Турки |
153 |
|
|
Туркмены |
121 |
|
|
Удмурты |
57 |
|
|
Узбеки |
418 |
|
|
Уйгуры |
6 |
|
|
Украинцы |
1511 |
|
|
Финны |
2 |
|
|
Французы |
2 |
|
|
Хакасы |
7 |
|
|
Ханты |
1 |
|
|
Цахуры |
9771 |
|
|
Цыгане |
54 |
|
|
Черкесы |
42 |
|
|
Чехи |
1 |
|
|
Чеченцы |
93658 |
|
|
Чеченцы-аккинцы |
15 |
|
|
Чуваши |
110 |
|
|
Эвенки |
1 |
|
|
Эстонцы |
6 |
|
|
Японцы |
1 |
|
|
Указавшие другие |
||
|
ответы о национальной |
||
|
принадлежности (не |
||
|
перечисленные выше) |
714 |
|
|
Лица, в переписных листах которых не указана национальная принадлежность |
18430 |
Как видно из Таблицы 1 выше, в Республике Дагестан на 2010-й год насчитывается более 100 различных этнических сообществ. Неудивительно владение русским языком среди такого большого этнического разнообразия: русский язык является государственным языком Республики Дагестан наряду с другими языками народов Дагестана. На данной территории русский язык, ожидаемо, стал единственным общим языком общения между представителями национальных сообществ, поскольку он имеет экономически выгодный статус для большинства жителей при получении образования и трудоустройства. Национально-русский билингвизм в Дагестане практически повсеместен, об этом свидетельствуют следующие статистические данные по родному языку наиболее многочисленных национальностей по статистике 2010-го года:
Таблица 2 - Население наиболее многочисленных национальностей по родному языку в Дагестане в 2010 году. Количество человек по родному языку наиболее многочисленных национальностей
|
Численность населения соответствующей национальности |
Указавшие родной язык |
||
|
Указавшие национальную принадлежность |
2891819 |
2881949 |
|
|
Аварцы |
850011 |
847141 |
|
|
Дидойцы |
11623 |
11610 |
|
|
Андийцы |
11448 |
11423 |
|
|
Даргинцы |
490384 |
488792 |
|
|
Кумыки |
431736 |
430092 |
|
|
Лезгины |
385240 |
383992 |
|
|
Лакцы |
161276 |
160462 |
|
|
Азербайджанцы |
130919 |
130589 |
|
|
Табасараны |
118848 |
118551 |
|
|
Русские |
104020 |
103574 |
|
|
Чеченцы |
93658 |
93366 |
|
|
Ногайцы |
40407 |
40372 |
|
|
Агулы |
28054 |
27946 |
|
|
Рутульцы |
27849 |
27779 |
|
|
Цахуры |
9771 |
9751 |
|
|
Указавшие другие ответы о национальной принадлежности (не перечисленные выше) |
19646 |
19542 |
|
|
Лица, в переписных листах которых не указана национальная принадлежность |
18430 |
14880 |
Таблица 3
|
аварский |
даргинский |
кумыкский |
лезгинский |
лакский |
азербайджанский |
табасаранский |
русский |
|
|
794801 |
487298 |
431371 |
382807 |
159785 |
130457 |
117965 |
111057 |
|
|
793420 |
311 |
634 |
61 |
305 |
22 |
9 |
1426 |
|
|
45 |
2 |
- |
- |
- |
- |
- |
1 |
|
|
76 |
- |
9 |
- |
1 |
- |
- |
3 |
|
|
305 |
486489 |
419 |
93 |
152 |
99 |
53 |
1005 |
|
|
359 |
187 |
428293 |
98 |
120 |
23 |
7 |
780 |
|
|
66 |
72 |
210 |
381732 |
47 |
169 |
99 |
958 |
|
|
191 |
68 |
128 |
158 |
158937 |
15 |
5 |
785 |
|
|
44 |
45 |
37 |
161 |
10 |
129620 |
110 |
426 |
|
|
20 |
33 |
8 |
185 |
8 |
361 |
117613 |
249 |
|
|
97 |
19 |
176 |
77 |
125 |
17 |
9 |
102836 |
|
|
74 |
7 |
152 |
17 |
15 |
1 |
- |
60 |
|
|
7 |
6 |
1136 |
1 |
23 |
- |
- |
48 |
|
|
51 |
19 |
10 |
116 |
4 |
13 |
28 |
65 |
|
|
15 |
5 |
42 |
67 |
9 |
14 |
12 |
249 |
|
|
5 |
4 |
- |
2 |
1 |
6 |
1 |
22 |
|
|
147 |
33 |
126 |
39 |
29 |
97 |
19 |
2148 |
|
|
4492 |
2340 |
2384 |
1952 |
604 |
391 |
802 |
543 |
|
|
чеченский |
ногайский |
агульский |
рутульский |
цезский |
андийский |
цахурский |
другой язык |
|
|
93376 |
39354 |
28139 |
27503 |
12200 |
11780 |
9701 |
44355 |
|
|
158 |
21 |
5 |
7 |
12198 |
11753 |
2 |
26809 |
|
|
- |
- |
- |
- |
11553 |
6 |
- |
3 |
|
|
- |
- |
2 |
- |
- |
11323 |
- |
9 |
|
|
5 |
12 |
33 |
8 |
- |
2 |
- |
117 |
|
|
88 |
52 |
2 |
13 |
- |
1 |
- |
69 |
|
|
5 |
1 |
473 |
73 |
- |
- |
7 |
80 |
|
|
84 |
36 |
4 |
2 |
- |
- |
- |
49 |
|
|
- |
- |
18 |
10 |
- |
3 |
1 |
104 |
|
|
1 |
3 |
21 |
3 |
- |
- |
- |
46 |
|
|
5 |
11 |
2 |
91 |
- |
- |
- |
109 |
|
|
93017 |
9 |
- |
1 |
- |
1 |
- |
12 |
|
|
3 |
39135 |
1 |
- |
- |
- |
- |
12 |
|
|
2 |
- |
27547 |
30 |
- |
7 |
2 |
52 |
|
|
- |
- |
28 |
27239 |
- |
1 |
11 |
87 |
|
|
- |
- |
1 |
25 |
- |
- |
9677 |
7 |
|
|
8 |
74 |
4 |
1 |
2 |
12 |
1 |
16802 |
|
|
360 |
240 |
142 |
226 |
39 |
38 |
64 |
263 |
Данная статистика свидетельствует о большом количестве билингвов на территории Дагестана: практически все представители многочисленных национальностей по родному языку, отраженные в Таблице 2, владеют и родным языком, и русским языком. Также эти статистические данные свидетельствуют о том, что владение другими языками этнических сообществ Дагестана по состоянию на 2010-й год было достаточно низким: сравнительно небольшая доля человек владеет родным, русским и третьим языком. В основном это индивиды разных этнических сообществ в небольшом количестве. Подобное двуязычие уникально для сравнительно небольшой территории Дагестана. К сожалению, во всероссийской переписи населения 2010-го года нет статистических сведений о количестве человек бесписьменных языков, а также языков, имеющих меньшее количество носителей, чем представлено в Таблице 2. Но при помощи имеющихся данных можно сделать вывод о том, что жители Дагестана двуязычны, владеют как минимум двумя языками, соседствуя с большим количеством других этнических сообществ на протяжении многих десятилетий. Это позволяет называть Дагестан уникальным и самым лингвистически многообразным местом на всей территории Российской Федерации. В следующей Главе рассматриваются законы, регулирующие языковую политику Дагестана, недостатки этой политики и ее следствия, отражающиеся на состоянии региональных языков Республики Дагестан.
Глава 3. Законы, регулирующие языковую политику в Республике Дагестан
Языковая политика играет важнейшую роль в сохранении и поддержке языков. При плохой и несбалансированной языковой политике можно наблюдать гибель языков (например, (McDermott, 2011: 27), «Irishisn'tspokenhere?»), при грамотной языковой политике - наоборот, их возрождение (например, Корниенко (2019: 148), «Становление идентичности через возрождение языка: на примере иврита»).
С гуманистической точки зрения, языковая политика государства прежде всего должна сохранять идентификацию, традиции и языки всех людей, которые проживают в соседстве друг с другом на определенной территории. Решение вопросов, связанных с выбором языка образования, делопроизводства, судопроизводства и других социальных нужд, влияет на благосостояние людей, их перспективы и экономические показатели. Более того, языковая политика напрямую, совместно с носителями языков и другими взаимосвязанными факторами, определяет дальнейшее использование языков и вообще их существование.
Для целей данной работы крайне важно определить, как устроена современная языковая политика Республики Дагестан и как она реализуется в сфере государственного управления для того, чтобы сохранить языковое многообразие на территории республики. Необходимо проанализировать данные о языковой политике в образовании, средствах массовой информации, администрации государственных органов, судопроизводстве, публичном пространстве, так как эти сферы оказывают значительное влияние на престиж, статус и использование языков.