Что касается открытия в конце 2018 года станции метрополитена «Южная», казалось бы, это должно дать новый импульс развития территории. Однако, открытие данной станции метро скорее нужно не
промышленной зоне, а жилым кварталам к западу от Московского шоссе. Для промзоны, же где на каждом предприятии функционируют развозки работников до станций метрополитена, это не столь существенное изменение. В какой-то степени открытие новой станции может повлиять на привлечение кадров.
Кроме того, на базе станции Южная будет создаваться крупный транспортно-пересадочный узел в южной части города для переориентации пассажирских потоков Колпинского района города и части жителей области на этот узел.
Таким образом, на основе анализа условий развития производственной зоны Шушары можно сделать следующий вывод. Еще в конце XX века ничего не предвещало формирования промышленной зоны. Одним из главных факторов ее появления стало улучшение транспортно-географического положения территории (строительство КАД, реконструкция Московского шоссе и др.). Появление промышленной зоны Шушары - хороший пример последовательных действий органов государственной власти по поддержке развития промышленных территорий. Благодаря своевременным действиям властей Санкт-Петербурга была обеспечена сравнительно хорошая подготовка территории для промышленного строительства, а именно - администрация города вложила средства в улично-дорожную сеть промышленной зоны, развитие инженерной инфраструктуры, что позволило инвестору не тратить на это свои деньги и время.
3.2.2. Лиговская
История возникновения. Основная застройка территории происходила еще в дореволюционный период. В 1833 г. было окончено строительство Обводного канала [Энциклопедия Санкт-Петербурга], который стал границей города на юге. Территории по его берегам постепенно стали застраиваться промышленными предприятиями, складами и т.п. Часть территории современной Лиговской промзоны не стала исключением: именно в те времена появились чугунолитейный завод Франца Сан-Галли (в советское время - «Буммаш»), кондитерская фабрика «Блигкен и Робинсон», обувная фабрика «Скороход», завод «Вагонмаш им. Егорова». Ближе к Московскому проспекту расположены здания предприятий, возникших в советское время: завод «Аист», работающий до сих пор, завод «Самсон», заброшенный «Хладокомбинат №1» и другие.
После распада СССР в 1991 г. и начала построения рыночной экономики, многие предприятия стали испытывать трудности. Так, например, завод «Вагонмаш» был признан банкротом, его производственные корпуса были снесены и в данный момент застраиваются жилыми зданиями.
Идея проведения редевелопмента. В начале 2000-х, у девелоперов появились финансовые ресурсы на покупку земельных участков в «сером пояса», в частности в Лиговской промзоне, а собственникам предприятий зачастую было выгоднее продать участок, чем продолжать убыточное производство. Таким образом, у инвесторов появилась возможность проводить редевелопмент бывших промышленных территорий. В сложившейся ситуации, когда на территории промзоны большая часть предприятий фактически не работает, просто необходима реновация данной территории.
В 2016 году Комитет по градостроительству и архитектуре организовывал конкурс по разработкам проектов реновации «Серый пояс. Преобразование» [18]. Его выиграла голландская компания, разработавшая проект редевелопмента части территории Лиговской промышленной зоны. В настоящее время реализацию проекта осуществляет московская компания Glorax Development (проекта под названием Ligovskiy City, который включает в себя территории на Лиговском проспекте и улице Тосина (см. Приложение 5)).
Факторы, способствующие редевелопменту. Эксперты уверены, что территория Лиговской промзоны «инвестиционно-лакомый» кусок с учетом будущих преобразований и планов по развитию транспортной инфраструктуры города.
Основное достоинство промышленной зоны Лиговская - это близость к центру (по сравнению даже с соседней Волковской промзоной ближе к центру). Люди, выезжая на Лиговский проспект, фактически оказываются в центре, что существенно экономит время.
Кроме того, в непосредственной близости развитая социальная и потребительская инфраструктура (гипермаркеты Ашан и Лента). Это выгодно отличает застройку данной территории от проекта, что называется, «в чистом поле».
Нельзя не упомянуть и тот факт, что сама по себе застройка территорий промзоны стала возможна благодаря тому, что большинство предприятий уже не функционируют.
Основные характеристики. В проекте сочетаются ленинградский конструктивизм 1920-30-х гг. и современная западноевропейская архитектура. Для того чтобы проект удачно вписался в городской ансамбль, была использована традиционная разметка петербургских кварталов в структуре жилых корпусов. Однако каждый двор в составе комплекса уникален [20].
Помимо жилых комплексов девелопер предполагает возведение социальной инфраструктуры: будут построены детские сады, поликлиника, реконструирована близлежащая школа [32].
Проблемы развития. Несмотря на явные преимущества, есть несколько факторов, которые способны осложнить и замедлить эффективное преобразование данной территории. На основании экспертных мнений, а также изучения картографических материалов сервиса Яндекс-Карты удалось выделить сдедующие недостатки:
* Недостаточная плотность улично-дорожной сети. По сути не создана нормальная сетка улиц, улично-дорожная сеть фрагментарна. С учетом перспективы преобразования промзоны в жилой район с элементами общественно-деловой застройки, это колоссальная проблема.
* Транспортная доступность средняя и ниже средней. В постсоветский период этот участок Лиговского проспекта утратил было значение и пассажирский транспорт переориентировался на другие направления. До территории сравнительно удобно добираться на личном транспорте, однако регулярно возникают транспортные заторы на Витебском и Лиговском проспектах.
* Неблагоприятная экологическая обстановка. Район с трех сторон окружен еще действующими промзонами.
* Дефицит рекреационных зон. Так как территория - бывшая промзона, на ней не было необходимости создавать объекты рекреации. Однако происходит смена функции данной территории на жилую и общественно-деловую, поэтому создание рекреационных зон просто необходимо. Развитие должно производится комплексно в увязке с жилым строительством. Тем не менее, у экспертов нет уверенности, что в этом районе появятся парки, скверы и т.п., потому что физически отсутствуют резервы для их создания (нет свободных участков).
* Шумовое загрязнение. Лиговский проспект является оживленной транспортной артерией, по которой проходят значительные потоки грузовых автомобилей. По близости со строящимся комплексом Ligovskiy City находится крупный центр отстоя грузовых машин. То есть это довольно грязная и пыльная магистраль.
* Железная дорога отрезает часть района.
Перспективы. Успешность реализации проекта Glorax Development зависит от перспектив развития транспортной инфраструктуры, а именно
1) Восточного Скоростного Радиуса [19], который избавит центр города от транзитных потоков, а Лиговский проспект от грузового транспорта;
2) Строительство Красносельско-Калининской линии метрополитена и станции «Боровая», образующей в перспективе новый ТПУ с железной дорогой. Проектируемая сегодня станция Боровая, по мнению экспертов, даст серьезный импульс к развитию Лиговского проспекта.
3) Развития внутригородского железнодорожного полукольца (аналог МЦК).
Если эти объекты будут введены в строй, местоположение станет еще более привлекательным для развития жилой и общественно-деловой функций.
Возможно, именно поэтому компания Glorax Development, зная о реальных перспективах развития территории, выкупила большое число участков в Лиговской промзоне.
Необходимо улучшение экологическихусловий данной территории, и что не менее важно, перенос сложившийся к северу строгой планировочной структуры на осваиваемую застройку (закрепить в ППТ).
Таким образом, постепенно происходит преобразование территорий «серого пояса», и мы это видим, в частности на примере Лиговской промышленной зоны. Это одна из немногих территорий, где девелопер предлагает проект комплексного освоения территории. Однако для его успешной реализации необходимо плотное сотрудничество с городскими властями. Одним из важнейших инструментов регулирования развития территории должна выступать инфраструктурная приоритетность развития территорий: вначале строятся объекты транспортной инфраструктуры и только потом жилая, общественно-деловая и прочая застройка, а не наоборот.
Заключение
На основе различных источников литературы были выявлены и проанализированы различные трактовки понятия промышленная зона, а также выделено определение, которое стало базовым в работе: промышленная зона - это зона размещения производственных объектов с различными нормативами воздействия на окружающую среду. Они предназначены для размещения промышленных, коммунальных и складских объектов, объектов инженерной и транспортной инфраструктур, в том числе сооружений и коммуникаций железнодорожного, автомобильного, речного, морского, воздушного и трубопроводного транспорта, связи, а также для установления санитарно-защитных зон таких объектов в соответствии с требованиями технических регламентов. Путем сравнительного анализа различных категорий (промышленная зона, промышленный ареал, промышленный комплекс) сформулированы основные черты промышленной зоны, среди которых наиболее важное значение имеют строго регламентированные границы и площадь, наличие санитарно-защитных зон, компактное размещение предприятий на территории (предприятия могут быть как конкурирующими между собой, так и образующими производственные связи), зависимость от транспортного положения и инженерной подготовки территории.
Анализ эволюции подходов к размещению промышленных зон внутри города показал, что на ранних этапах индустриализации промышленные зоны размещались в центральных частях городов. Затем, вследствие процессов субурбанизации, роста уровня автомобилизации, изменения локализации центрального транспортного узла (он уже не обязательно должен находиться в центре города), совершенствования технологий производства (конвейерная сборка - строительство одноэтажных заводов большой площади) они повсеместно стали выноситься за черту города, образуя внешний промышленный пояс.
Нами была разработана методика исследования условий развития промышленных зон. Она включила в себя 4 этапа: сбор первичных данных, анализ условий развития и современного состояния промышленных зон, выявление проблем развития и эффективности механизмов поддержки промышленных зон, сравнительная оценка развития промышленных зон - ключей исследования. Составление авторской базы данных по промышленным зонам, а также проведение экспертных интервью стали ключевым этапом, определившим дальнейший ход исследования.
В ходе работы был проведен анализ историко-географических особенностей появления и развития промышленных зон. Он был важен для понимания особенностей, обусловивших возникновения «серого пояса». Был подтвержден тезис, что появление и развитие промышленности в Санкт-Петербурге диктовалось государственными потребностями. Отраслевая специфика промышленности также менялась в соответствии с ними, последовательно стимулируя развитие судостроения, иных отраслей транспортного машиностроения, металлургию и т.д.
Анализ современного этапа развития промышленных зон показывает, что в настоящее время формируется новый пояс производственных зон - вокруг КАД. Это создает опасность его трансформации, по мере разрастания города, в новый «серый пояс». Кроме того, в городе преобладают производственные территории небольших площадей, размещенные неравномерно по районам города.
Для зон, сохраняющих промышленные функции,важными условиями развития являются характеристики экономико-географического положения с учетом актуальных транспортно-логистических схем, текущая степень освоенности территории и уровень обеспеченности инфраструктурой.
Промзоны «серого пояса» в связи с общемировой тенденцией выноса за городскую черту большинства промышленных предприятий могут и должны развиваться путем полной или частичной смены функций. Процессы реновации проходят тем скорее, чем выше инвестиционная привлекательность территории, котораязависит от транспортной доступности, близости к историческому центру, набережным, зеленым зонам и другим рекреационным аттракторам.
Успешность развития обоих типов промышленных зон находится в зависимости от эффективности мер поддержки со стороны городских властей. Для тех зон, которые сохраняют свою функцию, главные меры поддержки со стороны Администрации города - это создание необходимой производственной инфраструктуры, а также разработка проекта планировки территории. Что касается промзон «серого пояса», органы власти обязательно должны участвовать в разработке проектов редевелопмента промышленных территорий, так как только таким способом можно обеспечить их комплексное освоение.