https://www.hse.ru/data/2013/05/16/1299829127/Магистерская_Смольников.doc Об установлении судебным решением прав сторон писал Д.И. Полумордвинов: законное решение рассматривалось им как окончательный акт. Цит. по Смольников Д.И. Законная сила судебного решения в российском гражданском и арбитражном процессах: магистерская диссертация. - Москва, 2013. - С.24 // URL:
https://www.hse.ru/data/2013/05/16/1299829127/Магистерская_Смольников.doc
Ещё одним аспектом правовой определённости выступает статус судебных решений, вступивших в законную силу, вступившее судебное решение закрепляет правовое положение сторон, потому что, по мнению И.Э. Энгельмана, нормативный правовой акт приобретает статус закона. Цит. по Хорунжий С.Н. Юридическая природа законной силы судебного решения // Юридические записки. Воронежский государственный университет (Воронеж). 2014. №4(27). С.4. Именно законы, которые возникают в процессе взаимоотношений частных граждан, могут обеспечить стабильное правовое регулирование. Дореволюционный юрист В.М. Володомиров рассматривал окончательный статус нормативного правового акта как «начало судебной системы». Цит. по Смольников Д.И. Законная сила судебного решения в российском гражданском и арбитражном процессах: магистерская диссертация. - Москва, 2013. - С.4 // URL:
https://www.hse.ru/data/2013/05/16/1299829127/Магистерская_Смольников.doc
Правовая определённость означает окончательность судебного разбирательства. В.М. Гордон считал, что по рассмотренному делу не может быть вынесено новое суждение. Вахмянина Н.Н. Реализация принципа правовой определённости при пересмотре судебных решений: магистерская диссертация. - Томск. 2017. - С.34 // URL: http://ui.tsu.ru/wp-content/uploads/2017/06/%D0%92%D0%B0%D1%85%D0%BC%D1%8F%D0%BD%D0%B8%D0%BD%D0%B0-%D0%9D%D0%B0%D1%82%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D1%8F-%D0%9D%D0%B8%D0%BA%D0%BE%D0%BB%D0%B0%D0%B5%D0%B2%D0%BD%D0%B0.pdf О запрете вторичного рассмотрения разрешённого судом вопроса в новом процессе писал и Е.В. Васьковский. Он подчёркивал, что законная сила судебного решения - это юридическая гарантия, исключающая пересмотр, вынесенного судом решения, и обеспечивающая стабильность существующего правопорядка. Там же. С.34. В понимании Васьковского правовая определённость запрещает дальнейшее обжалование, кроме апелляционного, и обжалования, влекущее отмену решения. Цит. по Смольников Д.И. Законная сила судебного решения в российском гражданском и арбитражном процессах: магистерская диссертация. - Москва, 2013. - С.20 // URL:
https://www.hse.ru/data/2013/05/16/1299829127/Магистерская_Смольников.doc Второй вид обжалования приводит к уничтожению решения, судебный акт перестаёт обладать законной силой, поэтому такое обжалование совместимо с принципом правовой определённости.
Окончание судебного разбирательства подразумевает приобретение судебным решением законной силы. В качестве примера сошлёмся на позицию П.И. Цитовича, рассматривающего принцип «разрешённого дела» с законной силой судебного решения. Оно приобретает силу закона, а потому не может быть рассмотрено в другой инстанции. Цит. по Смольников Д.И. Законная сила судебного решения в российском гражданском и арбитражном процессах: магистерская диссертация. - Москва, 2013. - С.20 // URL:
https://www.hse.ru/data/2013/05/16/1299829127/Магистерская_Смольников.doc
В советский период под окончательностью понималось установление истинности. Т.М. Яблочков охарактеризовал законную силу судебного решения как «состоявшееся судебное решение», которое выступает в роли формальной истины, что влечёт последствие в виде установления правоотношений между сторонами. Там же. С.20. Более того, такое решение приобретает статус закона. В продолжение этого стоит отметить, что в советское время особую роль играло надзорное производство, предусматривающее возможность неоднократной отмены судебного решения, вступившего в законную силу, с целью достижения истины.
Принцип объективной истины стал доминирующим для правоприменителя. Для его соблюдения были отменены предельные сроки для обжалования вступивших в законную силу судебных актов. М.И. Малинин, В.М. Гордон, А.Х. Гольмстен считали необходимым наличие процессуальных сроков для процедур обжалования. Манташян А.О. Принцип определённости в современном гражданском процессе // Мировой судья. - 2011. - №5. - С.18-20. Сроки позволяют сторонам получить подтверждение в том, что их правовое положение по итогам рассмотрения спора не изменится. Напротив, советский процессуалист Д.М. Чечот писал об опасности установления срока, по истечении которого нельзя будет проводить надзорное производство. Там же.
И всё же процессуальные сроки являются необходимой гарантией соблюдения принципа правовой определённости, потому что не позволяют вышестоящим судам по инициативе государственных органов пересматривать окончательные судебные акты. Допущение вмешательства в правовые отношения между гражданами государства в течение неограниченного периода нивелирует законную силу судебного решения.
Далее обратимся к современной доктрине, чтобы понять, как исследователи определяют правовую природу и содержание принципа. Среди юристов-теоретиков нет единого мнения о правовой природе принципа правовой определённости. В отечественной юридической науке отсутствует систематизированное изложение значений, которые есть у принципа правовой определённости. Вследствие этого, как считает А.И. Сидоренко, возникает неясность смысла принципа в правоприменительной практике. Сидоренко А.И. Принцип правовой определённости в судебной практике: имплементация решений европейского суда по правам человека: дис. … канд. наук. Пермь, 2016. С.6. Я.М. Винокурова и А.П. Фоков придерживаются такой же позиции. В судебной практике и науке нет единообразного подхода к понятию правовой определённости, потому что правовая природа её не определена. Фоков А.П., Винокурова Я.М. Правовая определённость в практике Европейского суда по правам человека по делам против России в 2014 году // Российская юстиция. 2015. №1. С.16-17.
Изначально хотелось бы обратиться к позиции тех исследователей, которые не считают правовую определённость самостоятельным принципом. А.И. Сидоренко рассматривает правовую определённость как признак и свойство права. Как принцип она предполагает понятные субъективные права, обязанности и запреты, которые вытекают из закона. Как свойство права правовая определённость означает точность правовых предписаний. Сидоренко А.И. Принцип правовой определенности в судебной практике: имплементация решений европейского суда по правам человека: дис. … канд. наук. Пермь, 2016. С.11. Представляется, что нет противоречий в определении Сидоренко между принципом и свойством права, потому что понятные правовые предписания способствуют возникновению определённых прав, обязанностей и запретов.
М.В. Пресняков не считает, что правовая определённость, это принцип, потому что меры, направленные на его обеспечение, носят эклектичный характер. Цит. по Сидоренко М.В К дискуссии о содержательных элементах категории «правовая определённость» в российском праве (1 часть) // Вестник Краснодарского университета МВД России. 2017. №2 (36). С.172. Он видит правовую определённость как свойство права, необходимое для оценки качества закона и правоприменительной практики. Противоположной точки зрения, с которой трудно не согласиться, придерживается М.В. Сидоренко. Она убеждена, что в доктрине определена функциональная роль каждого из элемента и что проблема в определении принципа заключается не в эклектике мер. Там же. С.172.
Формально нормативного подхода к определению принципа правовой определённости придерживаются А.Т. Боннер и О.Ю. Котов. Свою позицию они аргументируют следующим образом: принципа правовой определённости не существует, потому что он не закреплён ни в Европейской конвенции, ни в иных международных правовых актах. Однако исследователи не отказываются от правовой определённости, а рассматривают её как составляющую верховенства права. Боннер А.Т., Котов О.Ю. Принцип правовои? определенности в практике Европеи?ского суда по правам человека // Закон. 2008. №4. С. 199-211. По их мнению, идею о правовой определённости разработал ЕСПЧ, она подразумевает окончательность и обязательность судебных решений, благодаря чему стороны осознают свой правовой статус. Там же. С.
Т.Н. Нешатаева тоже рассматривает правовую определённость как элемент верховенства права, но приходит к другому выводу. Принцип правовой определённости существует, потому что он косвенно (через принцип верховенства права) закреплён в международных договорах. Нешатаева, Т. Н. Суд и общепризнанные принципы и нормы международного права // Вестник ВАС РФ. - 2004. - №3. - С. 124-140. Под верховенством права подразумевается окончательное решение по делу, которое не может быть пересмотрено и носит определённый характер. В статье «Уроки судебной практики о правах человека: европейский и российский опыт» Нешатаева рассматривает право на справедливое судебное разбирательство как неотъемлемый элемент верховенства права. Нешатаева Т.Н. Уроки судебной практики о правах человека: европейский и российский опыт. М., 2007 // СПС «КонсультантПлюс» И.Н. Лукьянова, анализируя позицию ЕСПЧ, также высказывает мнение о том, что право на окончательное судебное решение подразумевает и право на справедливое судебное разбирательство. Лукьянова И.Н. Пересмотр судебных актов: движение к правовой определённости или движение по спирали правовой неопределённости? // Сайт Отрасли права: аналитический портал. [Электронный ресурс]. URL:: http://xn----7sbbaj7auwnffhk.xn--p1ai/article/3112
Несмотря на то, что указанные выше исследователи не рассматривают правовую определённость как принцип, указывают основные её элементы, спор заключается лишь в том, является ли руководящей идея о правовой определённости или нет. Кажется, что в современной юридической науке огромную роль играет окончательность процессуального производства с целью обеспечения правовых гарантий сторонам и процессуальной экономии для государства. В связи с этим предлагаем обратиться к позициям других исследователей, которые расценивают правовую определённость как принцип и разбирают основные её составляющие и их роль для создания единообразной судебной практики.
Принцип правовой определённости может быть рассмотрен в качестве общеправового. Н.С. Бондарь подчёркивает универсальный характер принципа. Бондарь, Н. С. Правовая определённость - универсальный принцип конституционного нормоконтроля (практика Конституционного Суда РФ) // Конституционное и муниципальное право. - 2011. - №10. - С. 4-10. В.И. Анишина рассматривает правовую определённость и как международный и конституционный принцип, и как общеправовой. Цит. по Сидоренко М.В. Правовая определённость как фундаментальная общеправовая идея: понятие, сущность и назначение // Вестник ЮУрГУ. Серия «Право». 2016. Т.16, №3. С.46.
Однако, несмотря на применимость ко всем отраслям права, существует мнение, что принцип правовой определённости присущ только процессуальным отраслям. Алексеева Т.М. Правовая определённость судебных решений в уголовном судопроизводстве: понятие, значение и пределы: дисс. … канд. юр. наук Москва, Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова Юридический факультет, 2015. - С.52-53. Ю.А. Свирин ссылается п.3 ст.391.9 Гражданско-процессуального Кодекса РФ 2002 г., в котором отмечается единообразное толкование норм права судами, на Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 20.11.2012 г. №2013/12 по делу №А41-11344/11, в котором преюдициальность судебного решения понимается как свойство, обеспечивающее стабильность судебных решений, потому что факты, доказанные во время рассмотрения дела, принимаются другим судом до момента, когда они будут опровергнуты. Преюдициальность важна для нивелирования противоречий, что способствует поддержанию принципа правовой определённости. Свирин А.Ю. Принцип правовой определённости в гражданском процессе Современное право. 2013. № 11. С.96. По мнению исследователя, письменное закрепление принцип правовой определённости имеет.
Существует и иная точка зрения о роли правовой определённости для процессуального права. Д.А. Фурсов высказывает мнение о том, что правовая определённость не должна быть принципом процессуального права, потому что она не участвует в процессуальной деятельности, позволяющей защитить нарушенное право, а связана с законотворчеством. Фурсов Д. А. Современное понимание принципов гражданского и арбитражного процесса. М., 2009. С. 48.
Подобный подход кажется неточным, потому что в процессуальной деятельности, потому что в процессуальной сфере правовая определённость имеет большое содержание: процессуальные нормы регламентируют действия участников в ходе разбирательства дела, их права и обязанности, статус правоприменительных актов, последствия нарушения процедуры. В связи с этим стоит обратиться к содержательному аспекту правовой определённости в процессуальной деятельности.
Правовая определённость выступает в качестве инструмента, обеспечивающего стабильное правовое регулирование. М.В Сидоренко считает, что принцип позволяет обеспечить «правовую безопасность личности, обществу, государству», что в свою очередь гарантирует существование правового государства. Сидоренко М.В. Правовая определённость как фундаментальная общеправовая идея: понятие, сущность и назначение // Вестник ЮУрГУ. Серия «Право». 2016. Т.16, №3. С.48. В.С. Синенко также делает акцент на определённости общественных отношений. Синенко В.С. К вопросу о содержании принципа правовой определённости // Научные Ведомости. Серия Философия. Социология. Право. 2013, №8 (151). Выпуск 24. - С.155. Р. Масаладжиу обращает внимание на такой характеристике правовой определённости, как точность и ясность правовых норм, потому что они позволяют обеспечить устойчивость судебных решений. Это приводит к тому, что граждане могут прогнозировать собственные правовые действия в случае возникновения спора, разрешения его в суде и применения к ним судебных предписаний. Масаладжиу Р. Принцип правовой определённости в науке, практике ЕСПЧ и его влияние на доступность правосудия на стадии надзорного производства в гражданском и арбитражном процессе // Арбитражный и гражданский процесс. 2009. №7. С.24. М.Ю. Козлова считает, что суть принципа правовой определённости заключается в выявлении в нормах требований, регулирующих поведение субъектов. Это помогает осознавать последствия поведения субъектов, способствует устойчивости правового статуса субъектов, а значит и обеспечивает стабильное правовое регулирование. Козлова М.О. Принцип правовой определенности (на примере антимонопольного законодательства) // Вестник Волгоградского государственного университета. Серия 5, Юриспруденция. 2011. №2 (15). С.112.