Материал: Чеботарев В.С. Экономика организации (предприятия). Ч. 1

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам

Контроль на каждом этапе формирования орг. структуры

ЭТАПЫ ФОРМИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИОННОЙ СТРУКТУРЫ

Этап 1 – предпроектная подготовка

установление целей предприятия с учетом фактора внешней среды;

проведение исследования предприятия (существующей);

технико-экономическое обоснование проекта;

составление технического задания на проектирование;

анализ сильных и слабых сторон предприятия

Этап 2 – анализ организационной структуры

устанавливается степень рациональности структуры действующего предприятия с точки зрения принципов построения

Этап 3 – создание (совершенствование) организационной структуры

формирование организационной модели;

разработка основных подразделений и связей;

регламентация организационной структуры

Этап 4 – оценка эффективности организационной структуры

проводится путем определения уровня выполнения плановых заданий, надежности системы управления и скорости принимаемых решений

Рис. 4. Этапы формирования организационной структуры1

1 См.: Жариков В.В., Синельникова Е.А., Маркина Н.И. Совершенствование организационной структуры управления предприятием // ЭКОНОМИНФО. 2016. № 26. С. 19.

146

Структура управления предприятиями в зависимости от вида деятельности, масштаба производства, численности персонала и т. д. может быть различна. Традиционно выделяют следующие типы организационных структур управления (см. рис. 5).

Линейная

Функциональная

Матричная

Дивизионная

Рис. 5. Типы структур управления предприятием

Рассмотрим основные характеристики этих структур.

Линейная (иерархическая) структура управления (см. таб-

лицу 4) представляет собой простую многоуровневую систему, между элементами которой осуществляется одноканальное взаимодействие. В линейной структуре каждый подчиненный получает указание только от одного руководителя, принимающего решения по всему кругу вопросов, которые относятся к деятельности руководимого им структурного подразделения.

 

 

Таблица 4

Линейная структура управления1

 

 

 

Руководитель организации

 

 

 

Линейный

Линейный

Линейный

руководитель 1

руководитель 2

руководитель 3

 

 

 

Исполнитель

Исполнитель

Исполнитель

 

 

 

Исполнитель

Исполнитель

Исполнитель

 

 

 

Данный тип организационной структуры управления применяется в условиях функционирования малых предприятий с несложным производством при отсутствии у них разветвленных

1 Таблица составлена авторами.

147

кооперированных связей с поставщиками, потребителями, научными и проектными организациями и т. д. В настоящее время такая структура используется в системе управления производственными участками, отдельными небольшими цехами, а также небольшими фирмами однородной и несложной технологии.

Преимущества и недостатки линейной структуры управления отражены в таблице 5.

Преимущества линейной структуры управления – четкое соблюдение принципа единоначалия, оперативность подготовки и быстрота проведения управленческого решения, личная ответственность руководителя и личный контроль, а также невозможность дублирования управленческих решений.

Таблица 5

Преимущества и недостатки линейной структуры управления1

Преимущества

Недостатки

 

 

 

Четкая система единоначалия

Высокие требования к квали-

 

 

фикации, личным и деловым

 

 

качествам руководителя

Согласованность действий

Отсутствие звеньев в про-

 

 

цессе планирования и подго-

 

 

товки решений

 

Простота управления

Перегрузка информацией

 

 

 

Быстрая реакция исполнитель-

Затруднительные

связи

ных подразделений на прямые

между подразделениями

указания вышестоящих

 

 

Четкость распорядительства

Небольшая гибкость и при-

 

 

способляемость к изменению

 

 

ситуации

 

Персональная

ответствен-

Сосредоточение власти в ру-

ность руководителя

ках нескольких лиц

 

1 Таблица составлена авторами.

148

Негативные моменты – отсутствие личной инициативы у работников нижестоящего уровня управления, необходимость высокой и достаточно разносторонней компетенции руководителя во многих областях знаний, что иногда просто невозможно из-за природных особенностей физиологии нормального человека. Недостатки линейной структуры в определенной мере могут быть устранены функциональной структурой.

Функциональная организационная структура управле-

ния организацией. Функциональное управление осуществляется некоторой совокупностью подразделений, специализированных на выполнении конкретных видов работ, необходимых для принятия решений в системе линейного управления.

Выполнение отдельных функций по конкретным вопросам возлагается на специалистов, то есть каждый орган управления (либо исполнитель) специализирован на выполнении отдельных видов деятельности (см. рис. 6).

Рис. 6. Функциональная структура управления1

В организации, как правило, специалисты одного профиля объединяются в специализированные структурные подразделения (отделы), например, отдел маркетинга, плановый отдел,

1 См.: Мясникова Е.Б. Менеджмент инноваций в таблицах и схемах: учебное пособие. Москва, 2016. С. 85.

149

бухгалтерия и т. п. Таким образом, общая задача управления организацией, начиная со среднего уровня, разделяется по функциональному критерию на несколько элементов. Отсюда и название – функциональная структура управления.

Функциональная структура сложилась как неизбежный результат процесса управления. Особенность функциональной структуры заключается в том, что хотя и сохраняется единоначалие, но по отдельным функциям управления формируются специальные подразделения, работники которых обладают знаниями и навыками работы в данной области управления.

Традиционные функциональные блоки предприятия – это отделы производства, маркетинга, финансов. Это широкие области деятельности, или функции, которые имеются на каждом предприятии для обеспечения достижения его целей.

Если размер всей организации или данного отдела велик, то основные функциональные отделы можно, в свою очередь, подразделить на более мелкие функциональные подразделения. Они называются вторичными, или производными. Основная идея здесь состоит в том, чтобы максимально использовать преимущества специализации и не допускать перегрузки руководства.

Вместо универсальных менеджеров, которые должны разбираться и выполнять все функции управления, появляется штат специалистов, имеющих высокую компетенцию в своей области и отвечающих за определенное направление (например, планирование и прогнозирование). Такая функциональная специализация аппарата управления значительно повышает результативность деятельности организации.

Подобная организация в значительной степени повышает качество управления за счет специализации руководителей, взамен «универсальных» руководителей появляются специалисты, компетентные в своих специфических областях деятельности.

К преимуществам функциональной структуры можно отнести то, что она стимулирует деловую и профессиональную специализацию, уменьшает дублирование усилий и потребление материальных ресурсов в функциональных областях, улучшает координацию деятельности.

150