Материал: 1111

Рецензент канд. экон. наук, доц. Е.А. Байда (СибАДИ)

Работа утверждена редакционно-издательским советом СибАДИ в качестве методических указаний.

Установление нормативов предельно допустимых выбросов : методи-

ческие указания для практических занятий по дисциплине «Экологическое нормирование» для студентов направления «Техносферная безопасность»/ сост. О.В. Плешакова. – Омск : СибАДИ, 2015. – 72 с.

ISBN 987-5-93204-827-6

Указания разделены на три раздела согласно порядку проведения практических занятий. В первом разделе даны основные понятия экологического нормирования, представлена классификация экологических нормативов, описаны условия, влияющие на установление нормативов ПДВ, приведен пример оформления отчетов (проект нормативов ПДВ). Второй раздел содержит формулировку понятия санитарно-защитной зоны (СЗЗ), установление СЗЗ, пример оформления отчетов (проект нормативов СЗЗ). В третий раздел включено описание условного предприятия, даны исходные данные для выполнения практических работ.

Предназначены для практических занятий по дисциплине «Экологическое нормирование» для студентов направления «Техносферная безопасность».

УДК 502.3:7Н:577.4 ББК 28.081:38.711

2

ВВЕДЕНИЕ

Нормирование в области природопользования и охраны окружающей среды понимается как установление уполномоченными государственными органами экологических нормативов в соответствии с требованиями законодательства.

Экологическое нормирование – это установление показателей качества природной среды и предельно допустимых воздействий на неё. Экологическое нормирование – это научная, правовая, административная и иная деятельность, направленная на установление предельно допустимых норм воздействия (экологических регламентов, нормативов) на окружающую среду (ОС), при соблюдении которых не происходит деградация экосистем, гарантируются сохранение биологического разнообразия и экологическая безопасность населения.

Цель нормирования – государственное регулирование воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, гарантирующее сохранение благоприятной окружающей среды при соблюдении социальных и экономических интересов общества.

В природоохранной практике России экологическое нормирование давно служит одной из основных мер охраны ОС. Эффективность экологического нормирования обеспечивается:

-соответствием нормативов современному уровню науки и техники, международным стандартам;

-объективностью и законностью, так как их разработка и утверждение осуществляются специально уполномоченными органами государства;

-обязательностью выполнения всеми хозяйствующими субъектами и ответственностью организаций и граждан за их выполнение.

Экологические нормативы (требования) устанавливаются на трех уровнях:

1) на уровне стадии хозяйственного процесса (планирование, размещение, проектирование, эксплуатация и т.д.);

2) хозяйствующих субъектов (суммарные показатели предприятий);

3) отраслей хозяйства (строительство, мелиорация, получение энергии и т.д.).

При этом они формируются после реализации двух стадий – методической (подготовка методических указаний и инструкций) и расчетной (проведение необходимых расчетов, математического моделирования). Иногда (при санитарно-гигиеническом нормировании особо токсичных веществ и опасных воздействий) требуется осущест-

3

вление третьей стадии – экспериментальной. Различают две формы выражения экологических нормативов – натуральную (в физических единицах измерений) и стоимостную (в денежном исчислении), например при расчетах базовых нормативов платежей.

Экологическое нормирование в широком смысле представляет собой деятельность по установлению нормативов не только качества, но и предельно допустимых воздействий человека на ОС, эти нормативы представляют в проектах нормативов выбросов и сбросов загрязняющих веществ (ЗВ), образования отходов и лимитов на их размещение. Проекты нормативов выбросов и сбросов ЗВ разрабатываются самими предприятиями (учреждениями, организациями) с учетом предложения местных органов самоуправления и утверждаются для конкретных предприятий, учреждений, организаций специально уполномоченными органами в области охраны ОС, санитарноэпидемиологической службой. В соответствии с установленными нормативами предприятиям, учреждениям и организациям – природопользователям в установленном законом порядке выдаются разрешения на выбросы и сбросы загрязняющих веществ в ОС, использование (изъятие) природных ресурсов, размещение отходов.

1. РАЗРАБОТКА ПРОЕКТА НОРМАТИВОВ ПДВ

Проект предельно допустимых выбросов обосновывает количество выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, устанавливает стилизацию источников выбросов (точечный, неорганизованный площадный, линейный), определяет необходимые мероприятия, направленные на снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу.

Классификация экологических нормативов

Устанавливают нормативы качества и нормативы воздействия на окружающую среду.

Нормативы качества окружающей среды – это предельно допустимые уровни антропогенных воздействий, превышение которых создает опасность для природной среды и здоровья человека.

Нормативы воздействия на окружающую среду обеспечивают поступление таких количеств загрязнений в окружающую среду, при которых соблюдаются нормативы предельно допустимых концентраций (ПДК) и предельно допустимых уровней (ПДУ).

4

Основные экологические нормативы качества и воздействия на окружающую среду разделяют на три группы:

1.Санитарно-гигиенические:

-предельно допустимая концентрация вредных веществ;

-предельно допустимый уровень физических воздействий.

2.Производственно-хозяйственные:

-предельно допустимый выброс вредных веществ в атмосферу

(ПДВ);

-нормативно допустимый сброс вредных веществ в водоем (НДС или ПДС);

-допустимое изъятие компонентов природной среды;

-норматив образования отходов производства и потребления.

3.Комплексные показатели:

-предельно допустимая антропогенная нагрузка на окружающую природную среду (ПДН);

-нормативы санитарно-защитных зон (СЗЗ);

-строительные и градостроительные правила и т.п.

Главными и наиболее разработанными в настоящее являются са- нитарно-гигиенические нормативы, так как они устанавливают в законодательном порядке безопасные для человека уровни воздействия вредных и опасных факторов окружающей среды.

Учитывая специфичность и изменчивость физико-химических свойств сред (атмосферного воздуха, воды, почвы и т.д.), особенности их воздействия на организм и длительность контакта, гигиенические нормативы устанавливаются отдельно для каждого объекта: атмосферы населенных мест, воздуха производственных помещений, питьевой воды, воды водоёмов и т.д. В зависимости от объекта окружающей среды и природы фактора различают предельно допустимую концентрацию (ПДК), максимально допустимый уровень (МДУ), предельно допустимый уровень воздействия (ПДУ), ориентировочный безопасный уровень воздействия (ОБУВ) и др.

ПДК химического соединения во внешней среде – это такая кон-

центрация, при воздействии которой на организм человека периодически или в течение всей жизни, прямо или опосредованно через экологические системы не возникает заболеваний (в том числе открытых и временно компенсированных) или изменений состояния здоровья, выходящих за пределы приспособительных физиологических реакций, обнаруживаемых современными методами сразу или в отдаленные жизни настоящего и последующих поколений.

5