Курсовая работа: Бюджетная политика Российской Федерации

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам

Ученые

Основной научный тезис

Критические замечания

Смит А.

В своих трудах детально раскрывает понятия доходов и расходов государя.

Он утверждал, что фонды или

источники доходов, которые могут принадлежать государю, или государству, должны состоять или в капиталах или в земле. Государь подобно всякому другому владельцу капитала, может получать от него доход, или пользуясь им самим, или сужая его. Его доход в первом случае прибыль, во втором проценты.

Вместе с тем, А. Смит в своих

исследованиях не сформулировал основные положения, касающиеся сущности бюджета, его экономического, социального и правового значения в государстве.

Риккардо

Д.

В основном занимался проблемами налоговых поступлений государства. Его больше интересовали источники финансовых средств, необходимых для функционирования государства.

При этом он мало внимания

уделял непосредственно казне

государства, как особого специфического образования общественного хозяйства.

Милль Д.

В основном продолжает разработку проблем, начатую А. Смитом и Д. Риккардо. Поэтому в его работах налогообложение занимает существенное место, а вопросы функционирования казны находятся на втором

месте.

Однако он, также как и его

предшественники, мало внимания уделяет сути доходов и

расходов государства, как специфической категории финансовой науки.

Сей Ж.Б.

Впервые определяет бюджет как равновесие между

государственными потребностями и средствами, которые может привлечь государство для выполнения

своих функций, цели существования и реализации текущих задач.

Также как и его предшественники, не углубляется в сущность понятия бюджета. Он рассматривает его всего лишь как средство удовлетворения

потребностей государства.

Приложение 2

Систематизация взглядов ведущих ученых на бюджет конца XX начала XXI вв.

Ученые

Основной научный тезис

Критические замечания

Родионова В.М.

В своих работах она рассматривает бюджет, как сложную систему, включающую ряд составных частей:

а) как экономическую категорию;

б) как план финансирования государственных

потребностей;

в) как правовой акт, реализованный в виде государственного закона.

Раскрывая суть бюджета, Родионова В.М. особое внимание уделяет субъективной стороне проблемы, т.е. законодательным основам бюджета, что несколько снижает объективную составляющую природы бюджета.

Романовский М.В.

Внёс весомый вклад в развитие теории

бюджета. Он обращает внимания на то, что

он должен служить основным инструментом

реализации экономической политики правительства.

Рассматривая бюджет, автор больше

всего внимания уделяет межбюджетным отношениям как важнейшему условию эффективности бюджетной системы государства.

Поляк Г.Б.

По мнению Поляка Г.Б., бюджет государства является совокупностью законодательно

регламентированных отношений между государством и юридическими и физическими

лицами в распределении и перераспределении ВВП, а в определенных условиях - и

национального богатства.

Рассматривая государственные финансы, он значительную роль уделяет бюджету и, в частности, государственному бюджету, формированию его доходов и расходов, влиянию бюджета на стимулирование инвестиционной деятельности и реализации социальных программ.

Приложение 3

Изменение доходной базы федерального бюджета в связи с изменением законодательства Российской Федерации

Наименование

2015 год

2016 год

2017 год

1

Изменение законодательства всего

138,4

65,3

116,7

%% ВВП

0,2

0,1

0,1

1.1

индексация специфических ставок акцизов:

-7,9

-22,5

74,0

1.2

на табачную продукцию(увеличение ставки с 1 января 2015 г. с 1 250 рублей до 1 300 рублей за 1 тыс. штук; с 1 января 2016 г. с 1 600 рублей до 1 650 рублей и установление с 1 января 2017 г. ставки в размере 1 900 рублей за 1 тыс. штук)

16,0

15,7

94,4

1.3

на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9% (снижение ставки за 1 литр безводного этилового спирта с 1 января 2015 г. с 600 рублей до 500 рублей, с 1 января 2016 г. с 660 до 500 рублей и установление с 1 января 2017 г. ставки в размере 523 рублей)

-16,2

-26,7

- 23,0

1.4

на нефтепродукты (установление ставок с 1 января 2017 г. на автомобильный бензин 5 класса в размере 9 928 рублей за 1 тонну, на дизельное топливо 5 класса - 6 239 рублей за 1 тонну, на масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей - 10 000,0 рублей за 1 тонну, на прямогонный бензин - 15 325 рублей за 1 тонну)

2

дополнительные доходы федерального бюджета в виде дивидендов от ОАО «Роснефтегаз» в результате продажи акций ОАО «НК «Роснефть»

100%

Приложение 4

Структура и динамика расходов федерального бюджета по разделам классификации расходов за 2014-2017 годы

Показатели

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

Закон 201-ФЗ (млрд. рублей)

%% к общему объему

проект (млрд. рублей)

%% к предыдущему году

%% к общему объему

проект (млрд. рублей)

%% к предыдущему году

%% к общему объему

проект (млрд. рублей)

%% к предыдущему году

%% к общему объему

Всего

13 960,1

100,0

15 252,3

109,3

100,0

15 975,5

104,7

100,0

16 827,4

105,3

100,0

в том числе:

Общегосударственные вопросы

1 013,9

7,3

1 105,5

109,0

7,2

1 134,3

102,6

7,1

1 250,5

110,2

7,4

Национальная оборона

2 470,6

17,7

3 031,3

122,7

19,9

3 339,8

110,2

20,9

3 521,0

105,4

20,

Национальная безопасность и правоохранительная деятельность

2 065,7

14,8

2 140,9

103,6

14,0

2 122,4

99,1

13,3

1 980,3

93,3

11,8

Национальная экономика

2 219,0

15,9

2 205,5

99,4

14,5

1 996,9

90,5

12,5

2 038,9

102,1

12,1

Жилищно-коммунальное хозяйство

123,3

0,9

122,6

99,5

0,8

79,3

64,6

0,5

73,9

93,2

0,4

Охрана окружающей среды

54,5

0,4

49,0

89,8

0,3

51,6

105,3

0,3

48,6

94,3

0,3

Образование

640,2

4,6

610,5

95,4

4,0

623,1

102,1

3,9

652,0

104,6

3,9

Культура, кинематография

97,9

0,7

95,9

98,0

0,6

96,7

100,8

0,6

88,4

91,4

0,5

Здравоохранение

480,8

3,4

391,0

81,3

2,6

396,5

101,4

2,5

386,3

97,4

2,3

Социальная политика

3 506,4

25,1

4 168,3

118,9

27,3

4 344,7

104,2

27,2

4 456,8

102,6

26,5

Физическая культура и спорт

77,3

0,6

102,9

133,2

0,7

97,4

94,6

0,6

95,6

98,1

0,6

Средства массовой информации

72,7

0,5

54,0

74,3

0,4

48,6

90,0

0,3

61,3

126,3

0,4

Обслуживание государственного и муниципального долга

432,4

3,1

459,7

106,3

3,0

529,2

115,1

3,3

594,3

112,3

3,5

Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований

705,4

5,1

715,2

101,4

4,7

715,4

100,0

4,5

738,1

103,2

4,4