В 1922 году под руководством Николая Владимировича Фалина было создано Санэпидбюро с первой санитарно-гигиенической лабораторией, которая в 1925 году была объединена с бактериологической лабораторией при губернской больнице.
Плачевное состояние городского коммунального хозяйства, антисанитарное состояние жилищ, обусловили большой всплеск эпидемий в городах Вологодской губернии в начале 1920-х гг. Неисправный водопровод и невозможность очистить воду привели к распространению холеры. Вологда часто страдала от эпидемий. Газеты и журналы публиковали справочный материал о заболевших, печатали советы и правила личной гигиены. Например, в № 6 журнала «Городская жизнь» за август 1922 г. была опубликована статья «Движение эпидемий в г. Вологде за 1922 год (январь-июль)». В статье сказано, что «1922 год в смысле движения эпидемических заболеваний для города Вологды является очень тяжелым. Вновь эпидемия заставляет помнить и говорить о себе на каждом шагу городской жизни» Лебедев В. Движение эпидемий в г. Вологде за 1922 год (январь- июль) / Д-р В. Лебедев // Жизнь города. 1922. август. С. 1, 3.. Для борьбы с эпидемиями вологжан оповещали о том, что им нужно делать, чтобы не заразиться. Были приняты меры по локализации эпидемий. Газета «Вологодская жизнь» за 1922 г., № 1 в связи с угрожаемым положением г. Вологды в отношении холеры, опубликовала санитарные правила, учрежденные чрезвычайной санитарной тройкой.
Для улучшения санитарных условий города намечены следующие экстренные мероприятия. Немедленно осушить площади торговли путем прорытия канав и спуска застоявшихся вод. В срочном порядке выстроить общественную уборную для торговой площади. По осушении торговой площади подвергнуть последнюю тщательной механической чистке, а сметенные нечистоты и мусор вывезти на свалки. Немедленно устроить для молочной торговли два ряда столов по длине отрезка бульвара по ул. Свободы. Обязать торговцев, в порядке чрезвычайной меры по борьбе с эпидемиями, весь район торговой площади содержать в безукоризненной чистоте и вывозить мусор на свалки. Гормилиции принять энергичные меры к недопущению торговли съестными припасами с земли, продажи квасов и др. самодельных напитков. Лиц и учреждений, обязанных иметь для питья кипяченую воду в баках и нарушающих эти обязанности, привлекать к самой суровой ответственности. Горэпидбюро периодически, путем лабораторных исследований, - проверять исполнение. Обнести свалки и скотское кладбище в 3-ем районе колючей проволокой и ряд других мер. В свою очередь Президиум Горисполкома, согласившись с предложенными мероприятиями Сан. тройки, ассигновал для проведения их в жизнь 100.000 рублей Санитарные правила// Вологодская жизнь. 1922. № 1. С. 3..
Оповещения для горожан печатали и другие газеты.
Например, в 1923 году газет «Красный Север», в № 1 поместила объявление: «В городе оспа. Граждане, спешите сделать прививку» В городе оспа // Красный Север. 1923. 3 января. С. 4..
Также в газете «Красный Север» была от 14 января 1923 г. была опубликована статья «Помогите ликвидировать эпидемию (вниманию медперсонала и жителей)». Автор статьи рассказывает о том, что делают медики, жители Вологды, чтобы избежать и победить тиф (сообщать о заразных больных и др.) Лебедев. Помогите ликвидировать эпидемию (вниманию медперсонала и жителей) / Лебедев // Красный Север. 1923. 14 января. С. 2..
Статистика заболевших также публиковалась на страницах местных газет. В газете «Красный Север» в 1926 году № 122 поместили список всех заболевших в Вологде с 23 по 29 мая 1926 г. Были упомянуты следующие болезни: тиф (1 чел.), скарлатина (1 чел.), ветряная оспа (8 чел.) Сколько заболело за неделю // Красный Север. 1926. 1 июня. С. 8..
Сведения о состояние и движение заразных болезней в Вологде публиковала газета «Вологодская жизнь». Вот такие данные приводятся в №1 за 1922 Состояние и движение заразных болезней в Вологде // Вологодская жизнь. 1922. № 1. С. 3.. По сведениям Городского Эпидемического Бюро на 1-ое июля в городе Вологде состояло всего заразных больных граждан города - 857 человек. За неделю с 1-го по 8-е июля прибыло всего и больных - 343. Умерло за это время - 76. Выписалось - 218. Осталось больных - 906. Сыпной тиф по-прежнему занимает господствующее положение. Возвратный тиф увеличивается. И если с одной стороны в отношении холеры Вологда счастлива, то с другой - грозные сведения, поступающие из прилегающих к нам районов, говорят нам за то, что и в этом отношении мы ни дня, ни часу не застрахованы от незванного гостя - холеры. Так в Перми зарегистрировано 50 случаев холерных и холер: подобных заболеваний, в Глазове - 3; Череповце -1 и в Ярославле - 9.Сыпной тиф. Состояло больных на 1-ое июля . . 503. Прибыло с 1-го по 8-ое июля . 121. Выписалось ..... . 101. Умерло . . 27. Состоит больных на 8-е июля . . 49 Каменский В.И. Естественное движение населения г. Вологды / В.И. Каменский // Жизнь города. 1922. сентябрь - октябрь. С. 15..
К 1925 году в ведении городского отдела здравоохранения г. Вологды находилось девять лечебных стационаров: губернская больница, инфекционная больница, детская больница, родильный приют, глазная больница, дом матери и ребенка, лечебные детские ясли, центральная зубоврачебная амбулатория и вендиспансер.
Например, в Кадниковском уезде Вологодской губернии в 1928 году здравоохранение района было представлено двумя врачебными участками. Старейший в уезде Никольский участок с 10 койками для лечения больных, был старше Устьянского на 20 лет. Его возглавляла первая женщина-врач на участке в Вологодской губернии Надежда Антоновна Бантле. Устьянским врачебным участком руководили врачи Валентина Ивановна Панкратова и Елена Григорьевна Грачева. К 1930 году в районе было 79 медработников Вопросы здравоохранения на пленуме горсовета // Красный Север. 1928. 12 октября. С. 4..
Вопросы здравоохранения были рассмотрены на пленуме горсовета. Об этом мероприятии написала газета «Красный Север» за 1928 год.
Был заслушан доклад губздравотдела о постановке дела здравоохранения в Вологде. Докладчик д-р Лилеев. В работах пленума принимало участие более 140 членов, кандидатов и делегатов горсовета.
Особо была заслушана информация о состоянии в детском здравоохранении. Несмотря на тяжелую социально-экономическую ситуацию, смертность в детских учреждениях с начала 1920-х гг. значительно снизилась в сравнении с дореволюционным временем. Докладчик указал, что за полгода домом матери и ребенка было пропущено 55 матерей и 130 детей, a в доме ребенка за полгода было 50 детей. Через родильный приют в первую половину текущего года было оказано 694 родовспоможения. В городских яслях за это время было проведено 6049 дето-дней, из них на 60 проц. дети рабочих, 24 служащих, 7 учащихся, 8 красноармейцев, причем застрахованные составляют 90 проц. Через городскую консультацию за полгода было пропущено 4516 детей, из них 2768 здоровых. Школьно-санитарными врачами за полгода было обслужено около 8000 учащихся. Через детскую профилактическую амбулаторию пропущено 5728 детей, из них 837 чел. рабочей молодежи, а остальные главным образом, школьники. Хронология событий в истории детского здравоохранения Вологодской губернии в 20-е годы XX века (Приложение 2).
Заключением было решение, что ввиду особо важного значения вовлечения самих трудящихся масс в работу органов здравоохранения, Пленум признал необходимым провести через газету «Красный север» смотр лечебных заведений г.Вологды.
Для выявления профвредностей, выработки оздоровительных мероприятий в области санитарно-производственных условий предприятия, изучения состояния здоровья рабочих и установления амбулаторного наблюдения и лечения лиц, страдающих теми или другими болезням, в конце 1928 года организовать медицинское освидетельствование рабочих, занятых в особо вредных производствах.
Большое внимание Губздрав уделил организации санаторно-курортного лечения. Об этом в 1922 году писала газета «Вологодская жизнь» в заметке «В курортной комиссии». С 22-го апреля с/г. по 7-ое июля в курортной комиссии освидетельствовано и назначено для курортного лечения 168 человек. Из них пользуются курортным лечением - 60 человек. Остальные же больные будут пользоваться курортным лечением по мере предоставления мест.
В 1927 году в газете «Красный Север» вышла статья М.Упина Вологодская здравница. Он писал о Корнильевском доме отдыха, под Грязовцем. Туда ехали по путевкам бесплатно рабочие и служащие. И проведенные там две недели возвращали их к работе здоровыми, окрепшими. Они будут благодарить наше время, которое дает возможность работать, трудиться и трудясь - отдыхать Упин М. Вологодская здравница: (Корнильевский дом отдыха) // Красный Север. 1927. 25 июня. С.3..
В Вологде было и бесплатное медицинское обслуживание. Но не для всех. Об этом сообщается в материале «Бесплатное лечение», опубликованном в газете «Вологодская жизнь», в № 54 от 19 января 1922 г.
Там написано, что «Право на бесплатное лечение имеют советские служащие и рабочие, имеющие особое удостоверение, заверенное заведующим Губздравом или его заместителем, или же заведующим лечебным п/о Губздрава с приложением печати Губздрава. Кроме того, удостоверение должно ежемесячно (в начале месяца) визироваться заведующим учреждения, в котором работает обладатель удостоверения» Бесплатное лечение // Вологодская жизнь. 1923. 19 января. С. 2..
Интересна информация еще о нескольких категориях среди населения, кто может воспользоваться бесплатной медицинской помощью. Об этом рассказывает статья из газеты «Вологодская жизнь», в № 6 от 4 августа 1922 г. где был напечатан этот материал. Заметка «Бесплатная медицинская помощь». К группам населения имеющим право воспользоваться бесплатной медицинской помощью относятся: инвалиды, получающие пенсию; безработные, получающие пособие; дети и взрослые, прибывающие из голодающих губерний. Детям детских домов Наробраза открыт кредит на бесплатную медицинскую помощь до 15-го августа за счет собеза, Наробраза, Губком - и Горком-помгола.
Возникает вопрос: «Сколько же людей могло посетить больницы за определённый промежуток времени, например, за месяц, и сколько стоили те или иные медицинские услуги?»
Возьмём, к примеру, информацию о посещаемости Вологодской глазной лечебницы. О ней напечатана заметка в газете «Вологодская жизнь», в № 2 от 21 июля 1922 г. В заметке говорится, что «На стационарном лечении коечных больных в глазной Губернской лечебнице за первое полугодие 1922 г. находилось 96 больных. Из означенного числа на каждый месяц приходилось: на январь - 22 стационарных больных, февраль - 19, март - 21 , апрель - 19, май - 18 и июнь - 15 больных. Плата за лечение установлена следующая: за 1-ое посещение 40 руб., за повторное - 20 руб. За стационарное лечение взимается 300 руб. в сутки» Губернская глазная лечебница // Вологодская жизнь. 1922. 21 июля. С. 2..
Таким образом, в начале 1920-х гг. в связи с антисанитарным состоянием городов и жилищ и не соблюдавшимися правилами гигиены отмечалось быстрое распространение эпидемий. Советская власть уже в годы Гражданской войны взяла курс на преобразование дореволюционной системы здравоохранения. Во второй половине 1920-х гг. был введён принцип районирования амбулаторий и реорганизован институт оказания помощи на дому, проводилась активная работа в сфере охраны материнства и младенчества. С целью борьбы с эпидемиями создавались специальные научно-исследовательские институты и станции. Лечебные учреждения в городах Вологодской губернии вели активную санитарно-просветительную работу, что позволило постепенно снизить рост заболеваний. Несмотря на ряд нерешённых проблем, можно говорить о существенном улучшении системы здравоохранения в советские годы по сравнению с дореволюционной Россией.
2.3 Организация досуга городского населения
Основным источником изучения быта, нравов, проведения досуга горожан тех лет являются местные газеты: «Вологодская жизнь», «Красный Север», «Северянин» и др. Просматривая газеты тех далеких лет, не перестаешь удивляться, как порой бывают, схожи ситуации с нашей современностью.
И так 20 - е годы ХХ века. Как уже было сказано выше экономическое положение страны после семи лет войны, двух революций и военно-коммунистических экспериментов - было катастрофическим. Промышленное производство сократилось в семь раз, транспорт почти не ходил, города обезлюдели, но люди жили. Из цифр регистрационных актов, приведенных в газете «Вологодская жизнь» видно, что население рождалось, умирало, заключало браки, но разводились в то время редко, наверное, все же трудности тех лет способствовали сохранению браков.
Например, за май месяц 1922 года по городу Вологде регистрация актов гражданского состояния выражается в следующих цифрах: Рождений м.п. - 32; ж.п. - 37. Смертей м.п. 219; ж.п. 139. Браков - 51. Разводов - 1. Итого 479 регистраций Регистрация актов гражданского состояния // Вологодская жизнь. 1922. 18 июля. С. 2..
Общество было социально неоднородным, да еще объявленная новая экономическая политика возродила многое, что было слегка забыто в первые годы после революции. В городе стала возрождаться частная торговля: мелкие торговцы, крестьяне близлежащих деревень, некоторые мелкие промышленные производства стали опять частными.
Из объявлений в газетах начала 1920 - х. годов о продаже торговых точек можно сделать вывод - торговали многие, торговали всем, чем могли, что очень похоже на бум мелкой торговли в наших 90 - х.