ГЛАВА 2. ПЕРЕМЕНЫ В БЫТЕ ГОРОДСКОГО НАСЕЛЕНИЯ ВОЛОГОДСКОЙ ГУБЕРНИИ В 1920-Е ГОДЫ
2.1 Жилищно-бытовые условия горожан
Быт, как уклад повседневной жизни, нельзя рассматривать для всего населения в целом, так как он был различен у разных слоев населения. Ухудшились бытовые условия высших слоев российского общества, занимавших до революции лучшие квартиры, потреблявших качественные продукты питания, пользовавшихся достижениями образования и здравоохранения. Был введен строго классовый принцип распределения материальных и духовных ценностей, и представители высших слоев лишались своих привилегий. Правда, Советская власть поддерживала нужных ей представителей старой интеллигенции через систему пайков, комиссию по улучшению быта ученых и т. п.
В годы НЭПа зарождались новые слои, которые жили зажиточно. Это так называемые нэпманы или новая буржуазия, уклад жизни которых определялся толщиной их кошелька. Им было предоставлено право тратить деньги в ресторанах и других развлекательных учреждениях. К этим слоям можно отнести и партийную, и государственную номенклатуру, доходы которой зависели от того, как они исполняли свои обязанности.
Серьезно изменился уклад жизни рабочего класса. Именно ему предстояло занять ведущее место в обществе и пользоваться всеми благами. От Советской власти он получил права на бесплатное образование и медицинское обслуживание, государство постоянно повышало ему заработную плату, обеспечивало социальное страхование и пенсионное содержание, через рабфаки поддерживало его стремление к получению высшего образования. В 1920-е гг. государство регулярно проводило обследование бюджетов рабочих семей и следило за их наполняемостью. Однако, часто слова расходились с делами, материальные трудности ударяли, прежде всего, по рабочим, чьи доходы зависели только от размеров заработной платы, массовая безработица в годы НЭПа, низкий культурный уровень не позволяли рабочим серьезно улучшить свои бытовые условия. Кроме того, на быте рабочих сказывались многочисленные эксперименты по насаждению «социалистических ценностей», трудовые коммуны, «общие котлы», общежития.
Повседневность 1920-х гг. складывалась из целого ряда параметров, включая бытовые условия и уровень жизни, семейные отношения и досуг. Пространство частной жизни человека, вплетенное (в том числе, сознательными усилиями власти) в общественную ткань постреволюционного социума, охватывало несколько пространственных измерений:жилище, улицу и досуговые заведения (театр, кинематограф, клуб и пр.).
Население городов росло, обострялся жилищный кризис. Жилищный кризис в городах Вологодской губернии 1920-1930-е гг., как и в целом по стране, был обусловлен многими причинами: разрушением старого жилищного фонда, проблемами с поставкой стройматериалов, низкой заработной платой в строительной отрасли и сезонным характером работы, принципом остаточного выделения средств на строительство жилья и неэффективностью их использования, слабой работой организаций коммунального хозяйства Черных А.И. Жилищный передел. Политика 20-х гг. в сфере жилья/ А.И. Черных // Социологические исследования. 1995. № 10. С. 71..
По данным отчета горисполкома Губэкосо по переписи 28 августа 1920 года в г. Вологде насчитывается гражданского наличного населения 46.981 человек и 5.978 человек временно отсутствующего, всего 52.959 человек Статистический сборник по Вологодской губернии за 1917-1924 годы. С. 104-161. . По жилищной переписи, произведенной в марте 1921 года, число населения определилось в 49.877 человек. Исходя из этих цифр и округляя их, можно считать, что в г. Вологде гражданского населения 50.000 человек. В довоенное время в г. Вологде числилось жителей около 40.000 чел., прибыло 10.000 чел., что составляет к довоенному времени 25% Из отчета горисполкома Губэкосо // Вестник народного хозяйства Вологодской губернии. 1921. № 8. С. 34..
В Вологде по переписи 1921 года 2320 застроенных владений, в которых 3517 жилых строений, 8247 квартир, 22516 комнат. Общая площадь пола жилых помещений 85 тысяч кв. саж. Объем их равен 113 тыс. кб. саж. Между отдельными группами пользователей вся площадь пола городских жилищ распределяется следующим образом: Распределение жилищ: (Приложение 1) Коковин Н. Современная Вологда: Из отчета горисполкома Губэкосо //Вестник народного хозяйства Вологодской губернии. 1921. №8. С. 25..
Под жильем занято около 60 тыс. кв. саж. В среднем на одного жителя приходится площади Пола 11 кв. арш. Большинство вологодских квартир были мало приспособленными для жизни, о чём сообщает периодическая печать. Здания без ремонтов быстро разрушаются. За последние годы город сильно горит: число пожаров в 1918 г. - 50 пож., в 1919 - 81 пож., в 1920 - 117 пож.
Большая часть жилья в Вологде была лишена водопровода и канализации. Об этом идёт речь в журнале «Жизнь города», в № 10 за ноябрь-декабрь 1922 г. Н. Фалин в статье «Откуда граждане г. Вологды получают воду?» пользуясь предварительными данными Гор. Стат. Бюро)» отмечает, что «..к августу 1922 г. всего по городу отмечено 903 квартиры, жители которых пользовались водою из находящегося в их квартире водопровода.
В этих квартирах проживало всего 5843 человека, или 10,8% общего количества городского населения. Таким образом, 89,2% населения, или около 40 тыс. человек, были лишены этого основного культурного удобства и были принуждены доставать откуда-нибудь воду и затрачивать на это свое время, силы и средства.
Воду вологжане брали из реки Вологды, водопроводных будок, колодцев» Фалин Н. Откуда граждане г. Вологды получают воду? (По предварительным данным Гор. Стат. Бюро)/ Н. Фалин // Жизнь города. 1922. ноябрь-декабрь. С. 2..
В журнале «Жизнь города», в № 3 за май 1922 г., в статье «Строения и жилища вологжан (по материалам переписи 1920 г.)» сказано, что имеется перенаселение квартир Строения и жилища вологжан (По материалам переписи 1920 г.) // Жизнь города. 1922. № 3. С. 3.. В том же журнале, в № 2 за апрель месяц 1922 года доктор Н. Фалин в статье «Распределение частных квартир» Фалин Н. Распределение частных квартир / Н. Фалин // Жизнь города. 1922. № 2. С. 15. приводит сведения, что в 1921 году Городским Статистическим Бюро была предпринята с целью уяснения положения жилищного дела в г. Вологде перепись жилищ по особо выработанной программе. Полученный в результате этой переписи весьма обширный и ценный материал в настоящее время разработан Горстатбюро Итоги разработки данных жилищной переписи 1921 года. и представляет большой интерес для всех, кто хотел бы познакомиться с положением жилищного вопроса в г. Вологде. Из этого материала он приводит сводные данные, касающиеся распределения частных квартир в г. Вологде по полезной площади пола. При этой разработке в число полезной площади пола не вошла площадь кухонь, коридоров, площадок и других помещений, которые обычно при благоприятном положении жилищного вопроса для жилья не служат или не должны служить. Имеющиеся данные относятся к 7565 частным квартирам из 8247 общего числа квартир города. Квартиры, занятые различными учреждениями, как военными, так и гражданскими в число 7565 не включаются. Все эти квартиры в разработке Горстатбюро были разбиты на 25 групп. В некоторых группах квартир приходилось на одного человека от 1 до 8 квадратных аршин полезной площади пола. По декретированным санитарным техническим нормам на одного человека должно быть площади пола не меньше 1,8 кв. саж. (т. е. 16 кв. арш.) и не менее 3 куб. саж. воздуха на одного взрослого жителя и не менее 2 куб. саж. на жителя моложе 14 лет. В Вологде 50 тыс. населения, из которого моложе 14 лет около 14 тысяч, старше 14 лет - 35 тысяч человек. Пользуясь этими цифрами, устанавливается потребная площадь пола и кубатура жилищ следующая: чтобы всех разместить по декретированной минимальной норме необходимо 90 тыс. кв. саж. полезной площади пола, объем жилищ (кубатура) должны быть не менее 136 тысяч куб. саж.
Сравнивая с тем, что город имеет, выявляем, что до нормального размещения жителей недостает 30% жилищ, т. е. 30 тыс. кв. саж. пола. Чтобы восполнить недостаток жилой площади необходимо выстроить 220 квартир - среднего Вологодского типа в 3 комн. и кухню, если в здании будет две квартиры, то в г. Вологде придется выстроить более 1000 зданий. Силами городского Коммунального Отдела, конечно, не справиться с этой задачей.
Об уменьшении жилого фонда сказано и в докладах д-ра Лебедева и инженера Белозерова, сделанных ими в Доме санитарного просвещения 29 апреля 1921 года. Доклады опубликованы в газете Красный Север в мае 1921 года Жилищное строительство в Вологде в период 1921 23 годов: (По докладам д-ра Лебедева и инженера Белозерова в Доме санитарного просвещения 29 апреля) // Красный Север. 1921. 7 мая..
Жилищный фонд, по словам д-ра Лебедева, все время идет к уменьшению. Значительное количество домов старых построек изживают свой срок в то время, как население Вологды увеличивается.
По произведенному обследованию 14 кварталов (10% города), постройка 25% домов произведена свыше 50 лет тому назад; 15% домов в настоящее время требуют капитального ремонта, и 10% - перестройки. Дома муниципализованные имеют в среднем 55% изношенности.
Во время империалистической войны и до 1921 года не могло быть и речи о жилищном строительстве. В 1921 году появилась возможность решить частично жилищный кризис за счет частного строительства. Об этом в газете «Вологодская жизнь», в № 12 от 25 августа 1922 г. помещена заметка «Частное строительство» Частное строительство // Вологодская жизнь. 1922. 25 августа. С. 2.. В ней сказано, что «Частное строительство в г. Вологде, хотя и медленно, но начинает постепенно оживать. За последнее
время в городе можно насчитать целый ряд новых построек. Делаются, например, постройки на месте пожарища, а равно и в др. районах города. Между прочим, характерно отметить, что возводимые вновь здания крайне малы по своим размерам. Причиною этого несомненно является с одной стороны - отсутствие и дороговизна строительных материалов, а с другой - неуверенность граждан в своих правах на возводимые постройки» Там же..
Как пишет В. А. Саблин в статье «Вологда 1920-х годов в цифрах» Саблин В.А. Вологда 1920-х годов в цифрах / В.А. Саблин // Вологда: Ист.-краевед. альм. Вып. 2. 1997. , что в последующие годы «в Вологде увеличилось число жилых построек в целом и возродилось строительство каменных зданий. Однако в 1923-1926 годах темпы жилищного (и другого) строительства были относительно медленными: за это время построено 12 новых каменных зданий и 183 деревянных дома, причем большинство из них (163) были одноэтажными; число жилых квартир увеличилось всего на 231, т. е. в среднем - на 56 квартир ежегодно. В 1923-1926 годах жилой фонд города вырос всего на 12 тысяч кв. метров».
Строятся, по преимуществу, лица, не обладающие крупным капиталом. Произведенное обследование 60 вновь выстроенных домов показывает, что строящиеся дома ни в какой мере нельзя назвать удовлетворительными, и рассчитывать на них как на значительное средство борьбы с жилищным кризисом, не приходится.
Более лучшему строительству мешают, с одной стороны, дороговизна построек (стоимость современного типа построек около 2.500 руб.) и с другой - боязнь уплотнения. Несмотря на предоставляемые льготы застройщикам, дома строятся, в среднем из расчета 11Ѕ кв. арш. полезной площади на человека. Только в последнее время с созданием управления губернского инженера начинается постройка домов согласно требованиям строительных правил и с соблюдением гигиенической нормы жилой площади в 16 кв. арш. на человека.
Далее в статье «Жилищное строительство в Вологде в период 1921-23 годов» опубликованной в газете Красный Север за 1921 г. приводится не менее интересный доклад инженера Белозерова, где докладчик дал понятие об архитектуре со всеми ее разновидностями, сообщил о применении различных стилей построек в западной Европе и указал на ненормальности, встречавшиеся как на западе, так и у нас в России Жилищное строительство в Вологде в период 1921 23 годов: (По докладам д-ра Лебедева и инженера Белозерова в Доме санитарного просвещения 29 апреля) // Красный Север. 1921. 7 мая.. В ходе доклада были показаны основные образчики домов, которые преобладают на улицах города. Это барский особняк, купеческий дом, дом чиновника и дом рабочего. В ходе доклада инж. Белозеров предложил целый ряд планов постройки домов, рекомендуемых к осуществлению в Вологде и других городах Вологодской губернии.
Далее корреспондент пишет что совещание, не вдаваясь в обсуждение проектов построек, главное свое внимание обратило на злободневный вопрос о жилищном кризисе и о способе борьбы с ненормальным существованием граждан в г. Вологда Там же..
Власть города делала попытки разрешения коммунального и жилищного кризиса. Например, в городе проводился ремонт водопровода, о чём сообщается в заметке «Ремонт водопроводной магистрали», напечатанной в газете «Вологодская Жизнь», в № 12 от 25 августа 1922 г. Ремонт водопроводной магистрали // Вологодская жизнь. 1922. 25 августа. С. 2..
В заметке даны сведения о проведенных работах по ремонту водопроводной системы в городе «..за июль месяц по ремонту водопроводной магистрали и домовых ответвлений отремонтировано уличных пожарных колонок - 57 штук; задвижек на магистрали - 17 штук; отремонтировано домовых водопроводов - 17 штук».