Иногда бюджетным учреждениям приходится сталкиваются с необходимостью осуществления операций в валюте иностранных государств. Чаще всего она возникает при командировании сотрудника за рубеж.
Федеральным законом от 10 декабря 2003 года №173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» (далее - Закон №173-ФЗ) валютные операции определены как приобретение резидентом у нерезидента (нерезидентом у резидента), а также отчуждение резидентом в пользу нерезидента (нерезидентом в пользу резидента) валютных ценностей и валюты на законных основаниях, использование валютных ценностей и валюты в качестве средства платежа.
Под резидентом следует понимать Российскую Федерацию, субъекты РФ, муниципальные образования, которые вступают в правоотношения, регулируемые Законом №173-ФЗ и другими нормативными правовыми актами. Резидентами, так же, являются юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации. Бюджетные учреждения являются резидентами.
Иностранную валюту бюджетные учреждения могут получать:
из бюджета в качестве финансирования;
в результате осуществления деятельности, приносящей доход.
Для учета денежных средств в иностранной валюте предназначен счет 0 201 07 000 «Денежные средства учреждения в иностранной валюте».
Инструкцией №25н установлено, что на счете 0 201 07 000 учитываются операции по движению денежных средств бюджетного учреждения в иностранной валюте в случае проведения указанных операций не через органы, осуществляющие кассовое обслуживание исполнения бюджетов.
Также на этом счете учитываются операции со средствами в иностранной валюте, полученными от деятельности, приносящей доход.
Учет операций по движению денежных средств в иностранных валютах ведется в валюте Российской Федерации по курсу Центрального банка Российской Федерации на дату совершения операций в иностранной валюте.
Переоценка денежных средств в иностранных валютах осуществляется на дату совершения операций в иностранной валюте и на отчетную дату.
Операции по поступлению денежных средств
оформляются бухгалтерскими записями, представленными в таблице 5.
Таблица 5 - Операции по поступлению денежных средств
|
Корреспонденция счетов |
Содержание операции |
|
|
Дебет |
Кредит |
|
|
1 501 05 000 |
1 501 03 000 |
Отражена сумма полученного расходного расписания от главного распорядителя на объемы выделенных лимитов бюджетных обязательств |
|
1 201 03 510 |
1 304 04 000 |
Отражена сумма полученного извещения о выделении денежных средств от главного распорядителя (распорядителя) |
|
1 201 07 510 |
1 201 03 610 |
Отражена сумма полученных от главного распорядителя (распорядителя) денежных средств с одновременным отражением курсовой разницей |
Курсовая разница возникает в результате изменения курсов валют при ликвидации открытой валютной позиции или ее переоценки.
В бюджетном учете курсовые разницы образуются при отражении:
возврата остатков подотчетных сумм, выданных в валюте работникам учреждения, командированным за территорию РФ;
погашения дебиторской задолженности в результате перевода поставщиками валютных средств;
операций по обязательной (добровольной) продаже валютных средств;
пересчета остатков средств на валютных счетах учреждения.
Курсовые разницы могут быть положительными или отрицательными.
В бюджетном учете суммы курсовых разниц
отражаются бухгалтерскими записями, которые представлены в таблице 6.
Таблица 6 - Операции по учету курсовых разниц
|
Корреспонденция счетов |
Содержание операции |
|
|
Дебет |
Кредит |
|
|
1 201 03 510 |
1 401 01 171 |
Отражена положительная курсовая разница, полученная при перечислении валютных средств от главного распорядителя (распорядителя) получателю |
|
1 401 01 171 |
1 201 03 510 |
Отражена отрицательная курсовая разница, полученная при перечислении валютных средств от главного распорядителя (распорядителя) получателю |
Правительство постоянно вносит изменения в правила ведения бюджетного учета, заполнения отчетностей и предоставление информации. С одной стороны это затрудняет работу бухгалтера, так как о постоянно должен находиться в курсе событий, а с другой стороны, все эти изменения направлены на унификацию работы бухгалтерской службы, ее усовершенствование. В данном случае, узнавать вовремя о новых изменениях в области бухгалтерского учета бюджетных организаций позволяют специальные семинары. Цель таких семинаров - ознакомить бухгалтера с нововведениями, а это позволит избежать недочетов и проблем на работе. К тому же всякий специалист должен расширять свой круг знаний, делиться накопленным опытом с другими бухгалтерами.
2. Анализ учета денежных средств ГБУЗ СО "Городская поликлиника №4"
2.1 Характеристика ГБУЗ СО "Городская поликлиника №4" за
2012-2013 годы
В настоящее время ГБУЗ СО «Городская поликлиника №4" имеет лицензию на осуществление медицинской деятельности. Учреждение имеет поликлинику, терапевтическое отделение, дневной стационар, реабилитационный центр и отделение скорой медицинской помощи.
Детям первоочередное внимание - в поликлиническом отделении их обслуживают три педиатрических участка, врачи традиционно работают в паре с медицинскими сестрами. Взрослое население обслуживают два терапевтических участка. Также постоянный прием ведут такие специалисты как окулист, эндокринолог, невролог, отоларинголог, дерматолог, эпидемиолог, инфекционист, окулист и стоматолог. Работает кабинет медицинской профилактики. В отдельном помещении располагается отделение скорой медицинской помощи, где круглые сутки посменно дежурят четыре фельдшерские бригады. За каждой из них закреплен автомобиль, укомплектованный необходимым оборудованием и медикаментами.
Местными органами власти осуществляется финансирование программ:
а) «АнтиВИЧ-СПИД»;
б) «Профилактика онкозаболеваний»;
г) «Профилактика артериальной гипертензии»;
д) «Профилактика заболеваний передающихся половым путем»;
е) «Профилактика наркомании, токсикомании и алкоголизма»;
ж) «Профилактика распространения туберкулеза».
В рамках национального проекта по здравоохранению в ГБУЗ СО «Городская поликлиника №4» были поставлены портативные и стационарные аппараты УЗИ, флюорограф и два новых автомобиля скорой медицинской помощи.
ГБУЗ СО «Городская поликлиника №4" располагается по адресу: 622036, Россия, Свердловская область, г Нижний Тагил, ул. Балакинская, 14.
Организация является бюджетным учреждением, финансирование которого осуществляется из бюджетов трех уровней: местный, областной и федеральный.
Организационная структура поликлиники представлена на
рисунке 1.
Рисунок 1 - Оргструктура ГБУЗ СО «Городская
поликлиника №4»
В ГБУЗ СО «Городская поликлиника №4» применяется линейная организационная структура управления, которая характеризуется тем, что во главе каждого структурного подразделения находится руководитель-единоначальник, в нашем случае - заместитель главного врача, наделенный всеми полномочиями и осуществляющий единоличное руководство подчиненными ему работниками и сосредоточивающий в своих руках все функции управления.
При линейном управлении каждое звено и каждый подчиненный имеют одного руководителя, через которого по одному единовременному каналу проходят все команды управления. В этом случае управленческие звенья несут ответственность за результаты всей деятельности управляемых объектов. Речь идет о пообъектном выделении руководителей, каждый из которых выполняет все виды работ, разрабатывает и принимает решения, связанные с управлением данным объектом.
Поскольку в линейной структуре управления решения передаются по цепочке "сверху вниз", а сам руководитель нижнего звена управления подчинен руководителю более высокого над ним уровня, формируется своего рода иерархия руководителей данной конкретной организации. В данном случае действует принцип единоначалия, суть которого состоит в том, что подчиненные выполняют распоряжения только одного руководителя. Вышестоящий орган управления не имеет права отдавать распоряжения каким-либо исполнителям, минуя их непосредственного начальника.
Для анализа деятельности ГБУЗ СО «Городская
поликлиника №4" проведем технико-экономический анализ учреждения,
результаты которого приведены в таблице 7.
Таблица 7 - Технико-экономическая характеристика ГБУЗ СО «Городская поликлиника №4"
|
№ п/п |
Показатели |
2012 год |
2013 год |
Изменения к 2012 году |
|
|
|
|
|
гр.4-гр.3 |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
1 |
Доходы, руб. |
3 506 485,06 |
4 506 485,06 |
1 000 000,00 |
|
2 |
Расходы, руб. |
9 565 173,93 |
10 565 173,93 |
1 000 000,00 |
|
3 |
Финансовый результат учреждения, руб. |
10 502 532,12 |
18 148 779,08 |
7 646 246 ,96 |
|
4 |
Материальные запасы, руб. |
5 594 268,35 |
10 031 832,91 |
4 437 564,56 |
|
5 |
Основные средства, руб. |
40 407 468,79 |
40 616 227,59 |
208 758,80 |
|
6 |
Фондоотдача (стр.1/стр.5) |
0,09 |
0,11 |
0,02 |
|
7 |
Фондоемкость (стр.5/стр.1) |
11,52 |
9,01 |
-2,51 |
|
8 |
Материалоотдача (стр.1/стр.4) |
0,63 |
0,45 |
-0,18 |
|
9 |
Материалоемкость |
1,60 |
2,23 |
0,63 |
|
10 |
Коэффициент общей рентабельности (стр.3/стр.1) |
3,00 |
4,03 |
1,03 |
Для заполнения таблицы использовались формы бухгалтерской отчётности № 1 «Бухгалтерский баланс» за 2012-2013 годы, которые представлены в приложениях А и Б соответственно, а также данные, полученные в ходе прохождения практики в учреждении.
По данным таблицы 7 видно, что в 2013 году произошло увеличение доходов и
расходов учреждения на 1 000 000 руб., так же в 2013 году были приобретены
основные средства на 208 758,80 рублей больше чем в 2012 году. Это привело к
увеличению фондоотдачи на 2% (0,02 х 100%) и уменьшению фондоемкости на 251%,
что говорит об увеличении эффективности использования основных средств
учреждения. Снижение материалоотдачи на 0,18 в 2013 году по сравнению с 2012
годом и повышение материалоемкости на 0,63 говорит об улучшении использования
материальных средств учреждения. Все это привело к увеличению общей
рентабельности ГБУЗ СО «Городская поликлиника №4".
2.2 Анализ системы учета денежных средств ГБУЗ СО "Городская
поликлиника №4" за 2012-2013 годы
Для осуществления расчетов наличными деньгами и хранения денежных документов ГБУЗ СО "Городская поликлиника №4" имеет кассу. Помещение оборудовано охранной сигнализацией и видеокамерой, для обеспечения сохранности денежных средств. Так же доступ в кассу не разрешен лицам, не имеющим отношение к кассе. Все наличные деньги и ценные бумаги хранятся в сейфе, который по окончанию рабочего дня закрывается ключом, и опечатываются печатью кассира. Ключи от сейфа и печать хранятся у кассира, дубликат ключей хранится у руководителя ГБУЗ СО "Городская поликлиника №4".
Наличные деньги, полученные кассой, расходуются только на те цели, на которые они были получены (выдача заработной платы, командировочные или хозяйственные расходы). ГБУЗ СО "Городская поликлиника №4" может иметь в своей кассе наличные деньги в пределах лимита их остатка (5000 руб.), установленного учреждением банка ВТБ 24 по согласованию с главным врачом поликлиники. Сверх лимита наличные деньги в кассе могут храниться только во время выдачи заработной платы не более трех рабочих дней. Всю денежную наличность сверх лимита организация сдает в банк.
Первичные документы в ГБУЗ СО "Городская поликлиника №4" оформляются в момент совершения хозяйственной операции. В учреждении учет ведется с использованием автоматизированной системы бухгалтерского учета «1С «Бухгалтерия 8.0 Бюджет»». Приходные и расходные кассовые ордера распечатываются из программы и имеют нумерацию без пропусков и регистрируются в журнале регистрации приходных и расходных кассовых ордеров, в котором подсчитываются итоги за день по приходу и выбытию денежной наличности.
Так же автоматически на основании приходных и расходный кассовых ордеров и платежных ведомостей оставляется кассовая книга и отчет кассира. По окончанию месяца кассир проверяет и распечатывает кассовую книгу и отчет кассира, к отчету подбирает документы, распечатанные ранее, в течении месяца, подтверждающие поступление и расход денежных средств. На рисунке 3 представлен пример кассовой книги учреждения.
Учет операций по движению наличных денежных средств на счете 00 201 04 000 «Касса» ведется в Журнале операций по счету «Касса» на основании кассовых отчетов, которые составляются кассиром ежедневно.
Пример операций по движению наличных денежных средств ГБУЗ СО "Городская поликлиника №4":
19.09.2013 года кассиром были сняты 3 000 рублей с банковского счета в кассу учреждения для приобретения товаров на хоз. нужды.
.09.2013 года Першину Д.Н. были выданы 3 000 рублей подотчет для приобретения хозтоваров для нужд учреждения.
.09.2013 года Першин Д.Н. вернул в кассу неистраченные средства в сумме 351,50 рублей.
.09.2013 года кассир осуществил возврат полученных средств на счет учреждения в банк.
Представленные выше операции по счету
«Касса» были оформлены соответствующими проводками, которые приведены в таблице
8.
Таблица 8 - Пример операции по счету «Касса» поликлиники
|
Корреспонденция счетов |
Сумма, рублей |
Содержание операции |
|
|
Дебет |
Кредит |
|
|
|
1 201 04 510 |
1 201 01 610 |
3 000,00 |
Поступление денежных средств в кассу с банковского счета учреждения |
|
1 208 00 560 |
1 201 04 610 |
3 000,00 |
Выданы денежные средства подотчет Першину Д.Н. |
|
1 201 04 510 |
1 209 00 660 |
351,50 |
Возврат остатка подотчетной суммы от Першина Д.Н. |
|
1 201 01 510 |
1 201 04 610 |
351,50 |
Внесены наличные средства из кассы на банковский счет учреждения |
Подтверждающим документом о сданных деньгах является квитанция со штампом
банка, которая при формировании отчета кассира подкалывается к расходному
ордеру. Пример оформления недостачи в ГБУЗ СО
"Городская поликлиника №4": На балансе учреждения
числится задолженность по недостаче постельного белья
на сумму 900 рублей. Эта недостача подлежит возмещению за счет виновного лица.
При поступлении денежных средств в возмещение недостачи делают записи, которые
представлены в таблице 9.
Таблица 9 - Оформление недостач в ГБУЗ СО "Городская поликлиника №4"
|
Корреспонденция счетов |
Сумма, рублей |
Содержание операции |
|
|
Дебет |
Кредит |
|
|
|
1 201 01 510 |
1 209 04 560 |
900 |
Внесены денежные средства в счет погашения недостачи пастельного белья |
|
1 210 02 410 |
1 201 01 610 |
900 |
Перечислены средства, полученные в счет погашения недостачи, в бюджет |