Материал: artemova_en_zyrianov_ai_kuskov_as_i_dr_sovremennye_problemy

значимыми «стенками» картоида. Совпадение, выделенное при сравнении, подтверждает первоначальную верность выбора конкретного муниципалитета. В противном случае – территории «бракуются» на перспективность развития в них туризма.

3)Краткая характеристика турресурсов выбранных районов

–допустима любая элементарная методика описательного плана, которая бы давала представление о туристских возможностях конкретного муниципалитета (территории, района).

4)SWOT–анализ выбранных муниципалитетов с последующим построением матриц Возможностей, Угроз и Профиля среды.

Данный вид анализа необходим не только для проверки объективности выбранных муниципалитетов, но и определения стратегических направлений развития.

5)Методика оценки туристской привлекательности района

(муниципалитета) – методика носит количественную основу, апробирована в разработке концепций и программ по развитию туризма в Пермском крае, при желании может быть дополнена новыми коэффициентами и доступна для использования.

6)Подведение итогов – определение проблем и особенностей, подтверждение или отклонение изначально принятых гипотетических критериев.

I. Краткая характеристика туристских ресурсов выбранных территорий

II. SWOT-анализ территории

III. Матрица возможностей, угроз и профиля среды

IV. Формула расчета туристского потенциала

176

Рис.1. Интегральная оценка туристско-рекреационного потенциала территории и определение приоритетных туристских кластеров

Далее считаем необходимым, подробно рассмотреть этапы 4

и5 описанной методики:

4)В стратегическом управлении достаточно давно известен весьма доступный и простой для применения SWOT-анализ, с помощью которого традиционно анализируют различные уровни и факторы экономической среды. Аббревиатура SWOT заключает в себе четыре заглавные буквы английских слов: «S – Сила, W – Слабость, O – Возможности и T – Угрозы». Метод представляет усложнение всем известной элементарной системы оценок ситуации на две стороны: на «плюсы» и «минусы», или на положительные (сильные) стороны и отрицательные (слабые) стороны. Для большей объективности к положительной и отрицательной оценке добавлены еще две сравнительные стороны: «возможности» и «угрозы». «Возможности» – это стратегические направления развития, выходы из сложной ситуации; а «угрозы» – это опасности, которых следует опасаться в данное ситуации и, безусловно, принимать меры к их предотвращению. Наконец, вторая и не менее значимая часть SWOT анализа, о котором часто забывают, – это сравнение заранее выделенных в виде списков сторон, по специально установленной схеме (см. этап 2).

Традиционно SWOT анализ применяется для анализа внешней экономической среды в стратегическом управлении, но структура

и«механика» этого метода вполне позволяет применять его и для анализа в региональной экономики и территории вообще, а значит

идля туризма в частности.

Рис.2. Классическая схема SWOT-анализа

177

3.1.Последовательность исследования территории методом SWOT-анализа на предмет состояния развития туризма:

1) На первом этапе для применения SWOT-анализа для исследования территории для целей туризма по каждой из четырех сторон собираются и прописываются абсолютно все, даже самые малозначительные факторы и аспекты по исследуемой территории. Количество позиций не ограничивается.

2) На втором этапе SWOT-анализа проводится сравнение сторон. SO – Сильные стороны сравниваются с Возможностями, – этот квадрат позволяет увидеть возможные стратегические направления развития подкрепленные турресурсами территории. ST – Сильные стороны сравниваются с Угрозами, – этот квадрат позволяет оценить какие проблемы можно решить в территории используя имеющиеся резервы и ресурсы. WO – Слабые стороны сравниваются с Возможностями, – этот квадрат дает возможность устранить некоторые имеющиеся региональные туристские проблемы затрачивая минимальные ресурсы – многие возможности представляют из себя внешние инвестиции. WT – Слабые стороны сравниваются с Угрозами, – на первый взгляд название этого квадрата «слабое звено», в действительности, это та самая «изюминка», «ноу-хау», инновация, исправление и оптимизация которого способно стать главным конкурентным преимуществом любого регионального проекта (Программы, Концепции) по развитию туризма.

3) Любой SWOT-анализ должен заканчиваться составлением предварительной стратегии территориального развития. В нашем случае с точки зрения внутреннего регионального развития. Достаточно остановиться на пяти важнейших пунктах стратегии. Это

ибудет самое лучшее направление на момент проведения анализа.

3.2.Матрица Возможностей, Угроз и Профиля среды. По-

следний, заключительный этап исследования. Это своеобразный диалектический переход между качественным и достаточно вариативным методом SWOT-анализа, к более однозначной и конструк-

178

тивной системе оценки собранных факторов с использованием количественных методик.

3.2.1. Матрица Возможностей. Возможности, которые определяются методом SWOT–анализа не позволяют использовать их в стратегии развития территории. Дело в том, что методом SWOT можно выделить от 10 до 100 и более возможностей, при этом очевидно, что даже самые простые возможности могут быть реализованы только с использованием финансовых и человеческих ресурсов исследуемой территории и очевидно то, что все возможности не может реализовать ни один регион. Следовательно, возникает необходимость выбирать только те возможности, реализация которых значима, эффективна и крайне необходима. Для этого и используется матрица возможностей.

Наибольшее значение для территории имеют поля ВС, СС, ВУ. Эти возможности необходимо реализовывать в обязательном порядке.

СН, СУ, ВМ – эти возможности туристская территория может реализовывать в тех случаях, когда она располагает достаточными ресурсами для этого.

НУ, НМ, СМ – эти возможности являются бесперспективными для туристской территории.

Перечень возможностей из SWOT-анализа соотносится с соответствующими ячейками матрицы возможностей.

3.2.2. Матрица Угроз. Для развития туристской территории в длительном временном периоде имеют значение Угрозы, которые способны привести усилия и затраты по развитию туризма к нулю.

179

Однако большинство угроз представляют собой устойчивые мифы, которые только зримо представляют угрозу для территории, но в восприятии туриста они могут приобретать определенные значимые и пугающие очертания. В туризме обычно самыми значимыми «угрозами» являются слабая информатизация, плохая инфраструктура, «черный» PR, не проработанные бренды, а среди реальных, например, терроризм и.т.п.

Т а б л и ц а 2

ВР, ВР’, СР – представляет реальную и серьезную опасность для развития регионального туризма.

НР, СР’, ВТ – эти угрозы должны постоянно находиться в поле зрения специалистов по туризму. По этим угрозам можно и нужно принимать меры, если территория располагает дополнительными финансовыми ресурсами.

НР’, СТ, ВИ – эти угрозы требуют внимания, мониторинга, но меры можно не принимать.

НТ, СН, НИ – эти угрозы игнорируются, поскольку не представляют для территории никакой опасности. Это ничем не подкрепленные туристские мифы, которые нужно «развенчать» с помощью умелого PR.

Примечание: матрицы Возможностей и Угроз имеют срок годности! Для туристской территории их нужно пересматривать один раз в полгода.

Перечень угроз берется из соответствующего раздела SWOTанализа и соотносится с ячейками матрицы угроз.

3.2.3. Составление Профиля (матрицы) среды территории.

Состояние профиля туристской территории необходимо для того,

180