«В 1987 г. в стране выходило свыше 7,5 тыс. газет, в том числе около тысячи центральных, республиканских, краевых и областных, более 2,5 тыс. журналов. В ведении партийных комитетов находилось 114 издательств. Тираж «Правды» превысил 11 млн. экз., «Труда» перевалил за 18 млн. экз., за 8 млн. экз. перешагнул тираж «Известий», а «Комсомольской правды» - за 17 млн. экз.» VI съезд Союза журналистов СССР. Стенографический отчет. М.. 1987. С. 40.
«Развернувшаяся Перестройка привела к все более возрастающему авторитету СМИ. В 1989 г. газетно-журнальный мир страны насчитывал 8800 газет, разовый тираж которых составлял 230 млн. экз., и 1629 журналов тиражом свыше 220 млн. экз.» Аргументы и факты. 1990. № 19.. «Через год тиражи газет возросли на 4,6%, а журналов - на 4,3%» Аргументы и факты. 1990. № 1..
По своей структуре советская журналистика носила многонациональный характер. К 1989 г. издавалось газет на 55 языках. Существенно вырос тираж республиканских газет на 1 млн. 200 тыс. экз., на 700 тыс. - областных, на 1 млн. 700 тыс. - районных и на столько же - городских Московские новости. 1990. № 15..
Начавшиеся демократические преобразования и гласность способствовали переходу от однопартийной системы к многопартийной. В марте 1990 г. изменения ст. Конституции СССР лишили КПСС руководящей роли в советском обществе. Соответственно, КПСС утратила единоличное право на издание периодической печати.
Принятием в июне 1990 г. Закона СССР «О печати и других средствах массовой информации» была отменена цензура, и предоставлены широкие права на учреждение печатных изданий и других средств массовой информации, введение их регистрации было проявлением новых принципов строительства журналистики в демократическом обществе.
«По данным Госкомпечати бывшего СССР, на 15 марта 1991 г. в стране было зарегистрировано около 1800 газет и журналов, рассчитанных на общесоюзную аудиторию. Исходя из подсчётов Р. П. Овсепяна, около 850 газет выходило впервые. В их числе 233 принадлежали редакциям и издателям, 291 - общественным организациям, 124 - ассоциациям, 99 - кооперативам, 55 - совместным предприятиям, 24 - партийным организациям, 25 - акционерным обществам, 19 - религиозным организациям. (Почти треть всей периодики - это частные издания.)» Овсепян Р. П. История новейшей отечественной журналистики. М. 1999 г..
Важным шагом в организации новой структуры центральной и местной прессы стало создание института учредителей периодических изданий. Появление многообразных форм учредительства типологически расширило систему периодической печати. «Вышли в свет газеты Верховных Советов республик, издания областных, краевых Советов народных депутатов, общественно-политические и иллюстрированные еженедельные газеты, журналы и бюллетени, еженедельные издания для деловых людей с ежемесячным аналитическим приложением, еженедельники для массовой аудитории, газеты, рассчитанные на подготовленного читателя, ежемесячные издания газетно-журнального типа и др.» Там же..
С изменением принципов организации издательского дела вследствие перехода к рыночным отношениям изменилось положение прессы. По сравнению с изданиями партийных комитетов КПСС, в руках которых были сосредоточены все материально-технические средства - финансы, бумага, полиграфическая база, демократическая печать оказалась в тяжёлых условиях. И, тем не менее, благодаря конкуренции появились качественно новые издания:
· «Независимая газета»
· «Куранты»
· «Коммерсантъ» (с воскресным приложением)
· «Совершенно секретно» (ежемесячник) и др.
Издания Верховных Советов республик:
· «Россия»
· «Вестник Грузии»
· «Голос Армении» и др.
Всё большему количеству городов стало доступно принятие программ в цветном изображении. Цветными были все передачи Центрального Телевидения, кроме того все они работали в единой системе.
«В 1986 г. кроме Всесоюзного радио передачи готовили 162 комитета. Радиовещание охватило всю территорию страны. Среднесуточный объем вещания для населения страны составил свыше 1300 часов, в том числе передачи Всесоюзного радио - свыше 150 часов. Осуществляли передачи из Москвы 162 аппаратно-студийных комплекса. Всесоюзное радио транслировало передачи по 9 программам» День радио. М., 1989. С. 3..
«К концу 1988 г. в стране насчитывалось свыше 150 млн. радиоприемных аппаратов, в том числе свыше 70 млн. приемников и более 75 млн. трансляционных точек. Если объем всех девяти радиопрограмм перевести на газетные полосы, то оказалось бы, что радио ежесуточно издавало более 350 газет большого формата. Радиовещание велось на 72 языках народов страны и на 70 языках народов зарубежных стран» День радио. М., 1990. С. 3..
«В каждой республике Союза работала своя студия телевидения. В 1989 г. в стране имелось 119 программных телецентров. Но права их были чрезвычайно ограничены. Их эфирное время и объемы суточных передач жестко регламентировались Гостелерадио СССР» Там же..
Практически вся территория СССР стала доступна для радиовещания, использование космических средств связи позволяло принимать телевизионные передачи 85% населения.
В феврале 1991 г. Государственный комитет СССР по телевидению и радиовещанию был преобразован во Всесоюзную государственную телерадиовещательную компанию, которая, тем не менее, сохранила за собой монопольное право на технические средства.
1991 г. ознаменовался провозглашением суверенитета национальными республиками Союза. «Парад суверенитетов» привёл к разрушению единого информационного пространства СССР. Ломались десятилетиями установившиеся традиции, сфера журналистики не избежала существенных изменений, происходило переформатирование эфирного времени и его объемов для республиканских радиокомитетов и телестудий, и установка по своему усмотрению времени трансляций теле- и радиопередач из Москвы.
Утрата монополии Центрального телевидения и Всесоюзного радио на эфирное время послужила причиной структурных изменений телевидения и радиовещания страны. Вместо единой системы образовалось 15 разобщённых государственных телерадиокомплексов, не связанных друг с другом, каждая со своими проблемами и задачами. Вследствие распада СССР и образования нового геополитического устройства на обширной территории страны работа телевизионных и радиосистем также претерпела существенные изменения.
1.2 «Перестройка» тем и жанров периодической печати
Вторую половину 80-х гг. советское общество характеризует возросшая политическая активность и подъём национального самосознания. Провозглашение гласности оказало существенное воздействие на характер и содержание выступлений печати, телевидения и радиовещания в сторону большей открытости и правдивости. Стало возможным широкое обсуждение тем, годами находящихся под запретом.
К середине 80-х гг. полностью стала очевидной несостоятельность политической и экономической систем управления хозяйством.
В апреле 1985 г. по предложению М. Горбачева была инициирована программа радикальных реформ, призванных преобразовать советское общество как в политическом, так и в экономическом плане. Газета «Правда» в одном из апрельских номеров газеты за 1985 г. писала о том, что осуществление взятого курса на ускорение социально-экономического прогресса, возможен при широком использовании достижений научно-технической революции и соответствии форм социалистического хозяйствования современными условиями и потребностями.
Новое политическое мышление позволило формирование нового экономического мышления. Показателями изменений выступают объективность, гласность, плюрализм мнений, достоверность информации, освобождение от старых догматов и стереотипов.
В печати, на телевидении и радио последовательно внедрялась мысль о необходимости изменения старой системы управления народным хозяйством, формировании нового политического и экономического мышления, способствующего воплощению в жизнь намеченной программы, направленной на перестройку экономики и ускорение научно-технического прогресса.
Во всех средствах массовой информации шло обсуждение вопросов Перестройки. Репортажные и проблемные циклы «Прожектор перестройки», «В силу сложившихся обстоятельств», «В фокусе - проблема», «Для всех и для каждого», «О проблемах социальной справедливости» привлекали внимание самых широких слоёв населения. Публицистические программы «Взгляд», «Позиция» собирали огромные аудитории.
На всесоюзном радио также нашли отражение перспективы реорганизации народного хозяйства - «Радиоанкета перестройки», «Актуальное интервью», «Радиоперекличка». Аналогом телевизионного «Прожектора перестройки» стали программы «Контакт» и проблемно-публицистическая передача «Сигнал».
Совершенно новым явлением оказался приход на телеэкран наряду с дикторами профессиональных журналистов, которые высказывали свою позицию, нередко отличающуюся от официальной. Стало возможным появление неординарных и интересных передач таких, как «Пятое колесо», «120 минут», «600 секунд», «ТСН», «АТВ» (авторское телевидение), еженедельная передача «7 дней», «ДВМ» («Добрый вечер, Москва!»), - эти передачи в большинстве своем выходили в прямой эфир.
Тем не менее и в условиях гласности были попытки возврата к прежней командно-административной системе. Первым пострадал «Прожектор перестройки», затем - передачи «7 дней», «Взгляд», «Авторское телевидение», «ТСН».
В результате общественного возмущения некоторые программы были возобновлены и смогли продолжить свою деятельность. Несмотря на некоторое противодействие со стороны старого аппарата телевидение вместе со всей системой средств массовой информации меняло информационную политику в сторону большей гласности, оперативности и открытости. Много внимания уделялось проблеме активизации трудовых усилий масс, их добросовестной работе, как важного фактора успеха Перестройки. Многочисленные выступления в периодике были посвящены «человеческому фактору» как важному организационно-экономическому и социальному резерву ускорения перестройки промышленной сферы.
Средства массовой информации получали множество предложений по изменению хозяйственного законодательства, максимальному разгосударствлении всех уровней общественного производства, как необходимым условиям ускорения проведения реформы, перехода к рынку, отказа от догматизма.
Программы экономического развития в печати представили авторы Л. Абалкин, А. Аганбегян, Е. Гайдар, С. Шаталин, Н. Шмелев, Г. Явлинский и др. «Государственную программу преобразования экономики страны представлял Н. Рыжков». Овсепян Р. П. История новейшей отечественной журналистики. М. 1999 г.
Главная дискуссия в СМИ развернулась по поводу того, возможно ли построение социализма на рыночной основе или рынок неизбежно приведет к капитализму как способу производства. Высказывались категоричные утверждения как с одной, так и с другой стороны. Между тем, попытки реконструкции народного хозяйства, несмотря на все бурные обсуждения и лозунги о перестройке и ускорении, не давали желаемых результатов.
В отношении аграрного сектора в печати, на телевидении и радио усилено пропагандировалась Продовольственная программа СССР, ведущим автором которой считался М. Горбачёв. В прессе постоянно появлялись материалы, связанные с усилением ресурсной базы агропромышленного комплекса, улучшением его управления, планирования и финансирования. С газетных полос не сходили интервью о поездках руководящих деятелей КПСС, Советского государства по агропромышленным комплексам Белгорода, Курска, Молдавии и других регионов.
Характерная черта публицистики периода Перестройки - это её полемичность. Благодаря чему публицистика стала очень читаема, со стороны читателей раздавались призывы «сохранить лучшие страницы периодики дней перестройки» как «духовное завещание одного поколения другому». В ответ на это в 1988 г. один за другим появляются сборники публицистики «Зависит от нас. Перестройка в зеркале прессы», «Иного не дано», «Страницы истории КПСС: Факты. Проблемы. Уроки», «Если по совести...», «Уроки горькие, но необходимые» и др. Редакционное заявление сборника «Зависит от нас. Перестройка в зеркале прессы» объясняло позицию составителей: «Наш сборник, конечно, ни в малой степени не претендует на полноту охвата важнейших публикаций и жанров последнего времени. Уровень сегодняшней журналистики таков, что понадобилась бы целая библиотека, чтобы поместить все статьи, достойные книжного запечатления». Представленные самые разные точки зрения на методы и пути обновления общества были призваны выявить «без изъятия полную правду» о прошлом и настоящем во имя будущего.
В стремлении выявить «полную правду» редакции периодических изданий стали систематически обращаться к мнению ученых, особенно историков. Газета «Правда» начала регулярно печатать материалы под общим названием «Страницы истории», на основе которых были изданы двухтомник «Страницы истории КПСС: Факты. Проблемы. Уроки» и сборник статей «Урок дает история». Появление подобных книг показывало связь работы редакций с реальными жизненными процессами. В новых условиях потребовалось очищение исторической науки от догматов и фальсификаций, от общепринятой схемы, извлеченной из «Краткого курса». Стало актуальным проведение «круглых столов» ведущих журналистов и крупнейших ученых, где происходило обсуждение по проблемам отечественной истории. «Круглые столы», кроме «Правды», наиболее успешно проводила редакция журнала «Коммунист», приглашавшая к дискуссиям академиков П. Кима, И. Минца, А. Самсонова, многочисленных докторов и кандидатов наук. Наибольший резонанс получили материалы «круглых столов»: «Основные этапы развития Советского общества» («Коммунист», 1987, № 12), «Двадцатые годы: начало пути» («Ленинградская правда», 1989, 2 марта), «НЭП: Суть. Опыт. Уроки» («Правда», 1988, 15 июля). Следует выделить также статьи Д. Данилова «Коллективизация: как это было» («Правда», 1988, 16 сентября), Ю. Полякова «Исторический процесс многомерен» («Вопросы истории КПСС», 1989, № 9), Е. Зубковой «Опыт и уроки незавершенных поворотов 1956 и 1965 годов» («Вопросы истории КПСС, 1988, № 4), Ф. Бурлацкого «Брежнев и крушение оттепели. Размышления о природе политического лидерства» («Литературная газета», 1988, 14 сентября)» Овсепян Р. П. История новейшей отечественной журналистики. М. 1999 г..