Для приведения цен в один временной уровень используются
инфляционные индексы. Темпы инфляции должны приниматься по всем вариантам одинаковыми.
Учет этапного усиления мощности проектируемых объектов должен охватывать один и тот же временной период (горизонт расчета) по всем вариантам.
В условиях рыночной экономики вариант инвестиционного проекта выбирается с учетом интересов инвестора. Если в лице инвестора выступают федеральные органы, то эффективность вариантов должна оцениваться с точки зрения общегосударственных интересов, предполагающих учет эффекта не только для строящегося или реконструируемого объекта, но и для других предприятий и отраслей, на функционирование которых окажут влияние введенные новые или усиленные мощности. Так, при выборе направления новой железной дороги следует учитывать не только капитальные затраты на ее сооружение и последующие эксплуатационные расходы, но и экономический и социальный эффекты от улучшения транспортного обслуживания промышленных объектов и населения района тяготения проектируемой линии.
Если наивыгоднейший вариант реализации инвестиционного проекта выбирается с позиции интересов отрасли или отдельного предприятия, то необходимо во всех случаях, чтобы реализация проекта не приводила к снижению народно-хозяйственного, экономического и социального эффекта от улучшения транспортного обслуживания промышленных объектов и населения района тяготения проектируемой железной дороги.
При сравнении вариантов необходимо соблюдать принцип комплексного подхода, требующий учета всего множества мероприятий, которые необходимо осуществить при реализации анализируемого варианта проектного решения. Так,
например, при рассмотрении вариантов новой линии с иными, чем на линиях примыкания, весовыми нормами поездов следует учитывать затраты, связанные с переломом веса поездов на станциях примыкания к существующей сети железных
6
дорог. Если рассматриваются варианты разных пунктов примыкания новой линии к существующей сети, необходимо учитывать различие расходов на усиление мощности звеньев железнодорожной сети, обусловленное увеличением объема перевозок по ним при сдаче новой железной дороги в эксплуатацию,
Сравнение проектных вариантов следует проводить с учетом фактора времени, для чего необходимо учитывать изменение во времени ценообразующих факторов, обусловленное внедрением достижений научно-
технического и социального прогресса, учитывать возможную этапность усиления мощности объектов, а также экономическую неравноценность разновременных затрат.
Учет фактора времени требует рассмотрения степени неопределенности показателей (объемов и характера перевозок, стоимости материалов, себестоимости перевозок и других) на перспективу. На количественную величину этих показателей, необходимых для анализа вариантов, оказывают влияние многочисленные природно-климатические, технические, социальные,
экономические и другие факторы, точное поведение которых на перспективу установить в общем случае не представляется возможным. Сравнение вариантов следует осуществлять с точки зрения только отличающих их между собой признаков. Показатели выбора варианта должны рассчитываться без включения одинаковых для сравниваемых вариантов элементов.
Разработка каждого варианта в железнодорожном строительстве связана с выполнением, как правило, трудоемких проектно-изыскательских работ.
Поэтому установление наиболее рационального решения на практике осуществляется методом последовательного приближения к наилучшему варианту. Этот метод предполагает на первом этапе анализ вариантов без детальных проработок их. При этом широко используются укрупненные технико-экономические показатели. Далее оставшиеся варианты подвергаются более детальному сравнению при более тщательной проработке их, в результате чего устанавливается окончательное решение.
7
Такой метод выявления проектного решения обеспечивает снижение трудозатрат на проектно-изыскательские работы. В настоящее время широко используется вычислительная техника для углубления вариантной проработки проектных решений. Применение компьютеров, позволяющих осуществлять детальный анализ значительного числа вариантов в практически приемлемый срок, обеспечивает повышение степени оптимизации решений. Использование экономико-математических методов (ЭММ) при выборе наивыгоднейшего варианта, дающих возможность вести целенаправленный поиск решения и тем самым избежать перебора всех возможных вариантов, позволяет в рамках системы автоматизации проектных работ (САПР) добиться лучшего, по сравнению с ручным проектированием, результата.
1.2.Классификация вариантов проектирования
Впрактике проектирования железнодорожных объектов различают три группы вариантов, разрабатываемых для целей установления наивыгоднейшего проектного решения.
Первая группа объединяет варианты, связанные с решением принципиальных задач государственного значения. Ими могут быть варианты направлений проектируемой линии, отличающиеся условиями транспортного обслуживания района тяготения, пунктами примыкания к существующей сети железных дорог.
Государственное (общественное) значение имеет также варьирование числа главных путей, вида тяги, систем связи и других важнейших параметров проектирования новых линий и переустройства существующих звеньев железнодорожной сети.
При обосновании целесообразности сооружения либо однопутной новой линии, либо второго пути с целью обеспечения растущих размеров перевозок следует учитывать, что новая железная дорога позволяет улучшить транспортное обеспечение прилегающих районов и тем самым способствовать ускорению
8
освоения новых природных ресурсов, развитию промышленности в перспективных регионах страны. В то же время двухпутная линия имеет большую пропускную и провозную способность, чем две однопутные железные дороги.
При сравнении тепловозной тяги с электрической необходимо учитывать, что большие размеры капиталовложений в электрическую тягу обеспечивают повышение скоростей движения поездов, снижение себестоимости перевозок, улучшают условия работы локомотивных бригад, выполнения путевых работ по ремонту и содержанию пути, повышают уровень механизации погрузочно-разгрузочных работ. Кроме того, электрификация железных дорог способствует улучшению электроснабжения промышленных предприятий и сельского хозяйства в районе прохождения дороги, уменьшает вредность воздействия железнодорожного транспорта на окружающую природную среду. Внедрение прогрессивной цифровой системы связи,
базирующейся на использовании волоконно-оптической линии связи (ВОЛС),
в первую очередь удовлетворяет потребности в повышении качества (по сравнению с аналоговой системой) и информационной емкости связи как самих железных дорог, так и населения, сторонних юридических лиц, с
различной организационно-правовой формой деятельности при предоставлении им коммерческих услуг связи.
Обычно учет всех преимуществ или недостатков по вариантам с различным общественным значением затруднительно в денежной форме. Поэтому для окончательного решения в этом случае широко привлекаются количественные и качественные формы натуральных показателей.
Варианты первой группы разрабатываются преимущественно на предпроектной стадии, когда решаются принципиальные вопросы о направлении линии и ее важнейших параметрах, об эффективности реализации проектного замысла при учете всех источников инвестирования. Изменение направления
9
проектируемой линии, например, может способствовать росту привлечения региональных инвестиций в сооружение железной дороги.
Сравнение вариантов первой группы при финансировании строительства из государственных источников должно осуществляться при учете внетранспортных эффектов.
Вторая группа включает в себя варианты, разнозначные или мало отличающиеся по показателям общественного значения, но различающиеся по основным элементам сооружения или условиям эксплуатации. К таким вариантам, например, могут быть отнесены варианты выбора положения трассы железнодорожной линии на отдельных участках, полезной длины приемо-отправочных путей на перспективу, руководящего уклона, типа локомотива, типа верхнего строения пути, а также средств сигнализации и блокировки. Все эти варианты в одинаковой степени удовлетворяют транспортную потребность района проектирования.
Такого рода варианты следует прорабатывать на стадии проектирования,
когда устанавливаются окончательно решения по техническому оснащению проектируемых объектов и условиям их эксплуатации.
Решающую роль при выборе варианта этой группы, как правило, играют комплексные стоимостные показатели, отражающие затраты осуществленного и живого труда на сооружение объекта, на этапное усиление его мощности и на эксплуатационные нужды. Варианты второй группы принято называть основными,
окончательное решение по которым в большинстве случаев принимается заказчиком.
Третья группа объединяет варианты, которые не только однородны по своему общественному значению, но и не отличаются по основным техническим параметрам и принципиальным условиям эксплуатации сооружаемых объектов.
Различие в вариантах такого рода имеет место в объемах работ, способах их выполнения, конструктивных элементах, затратах на эксплуатацию.
10