закон. Наша крепость соответствует по значимости, по весомости, |
|||
по соблюдаемости закону на Западе. Будем говорить, что место зако- |
|||
на у нас занимает крепостное право. Явление крепости одинаково |
|||
сильно и в уставных, и в неуставных отношениях. Пример его крепо- |
|||
сти в неуставных отношениях — прозвище, выдаваемое, особенно в |
|||
деревнях, надежнее чем паспорт на всю жизнь и в основном опреде- |
|||
ляющее навсегда статус того, за кем оно закреплено. К праву прозви- |
|||
ще отношения не имеет. Оно род крепости. |
|
|
|
Экскурсом в крепостное право, возникшее именно как крепость, |
|||
не в результате правовых актов, мы проясняем разницу между зако- |
|||
ном и порядком. Отчасти старому пониманию крепости соответству- |
|||
ет теперешний термин порядок. Можно говорить: при неопределен- |
|||
ности закона жесткой рамкой общества, государства становится по- |
|||
рядок. Иностранный наблюдатель, принадлежащий к традиции |
|||
жесткого закона и основания общественного закона на порядке, а не |
|||
на крепости, склонен не учитывать или не замечать строгость крепо- |
|||
стного права у нас. Он видит текучесть, размытость, неопределенность |
|||
(flou) наших законодательных структур и думает, что тем дело огра- |
|||
ничивается: |
|
|
|
В России любят говорить о порядке, но не о норме, обязанности, ответ- |
|||
ственности […] Царит расплывчатая неопределенность […] Впечатление, что |
|||
дверь остается постоянно полуоткрыта и всегда можно проскользнуть, пе- |
|||
редоговориться, помедлить, забыть об обязательстве, правит отношениями |
|||
между личностями и между учреждениями или предприятиями |
202 |
. |
|
|
|
||
Введем для ситуации, которую французский наблюдатель 1839 года |
|||
называет перманентной революцией, а французский наблюдатель 1999 |
|||
года стабильной неопределенностью, термин свобода права. Будем обо- |
|||
значать им, с одной стороны, свободу каждого трактовать здесь и те- |
|||
перь закон применительно к обстоятельствам и, с другой стороны того |
|||
же листа, свободу создавать для каждого случая новый писаный или |
|||
неписаный закон. Поскольку краткий период конституционализма, |
|||
|
203 |
, и всегда |
|
окончившийся в 1993, был конечно не единственный у нас |
|
||
все тонуло в том же сочетании внешней неопределенности и внутрен- |
|||
ней жесткости, трезвый наблюдатель уже не может надеяться на какой |
|||
бы то ни было серьезный результат (кроме конечно камуфлирующего) |
|||
от очередного нового периода правового законотворчества. От продол- |
|||
жающейся интенсивной работы над философией и теорией права мож- |
|||
но однако ожидать прояснения нашей ситуации. |
|
|
|
202 203
Marie Mendras. La préférence Ср. проекты Сперанского.
pour le flou... |
, p. 43. |
126
L’avenir d’un régime de droit en Russie se joue dans les mentalités et les comportements, et non principalement dans les réformes constitutionnelles ou juridiques204 .
Наиболее отстаиваемым, самым жизненно важным правом у нас остается, как сказано, возможность по-прежнему, как всегда, толковать, применять существующие уставные нормы так, что по существу для каждой ситуации они создаются новые. К нашей свободе права однако требуется важное добавление. Она уживается с продолжающимся уважением к крепостному праву, т.е. к письменному или бесписьменному жесткому закреплению сложившихся порядков, статусов, приемов. Не очень утрируя, можно сказать, что право и власть создаются, с поправкой на масштабы, заново на каждом месте и в каждый момент человеческого поступка.
Вернемся к заключению маркиза де Кюстина, что русский народ полюбил угнетение. Если взять в угнетении черту бесправия, то мы теперь слышим это слово по-новому. Право отсутствует как обязательное и для меня тоже. Бесправие означает правотворчество, и мое тоже, в каждый данный момент. Мой статус определяется не правом, которое я сам создаю и всегда могу изменить, а жестким закреплением решений обо мне и моих обо всем. При отсутствии стабильного закона неписаным законом остается всеми уважаемое крепостное право, т.е. моя несвобода внутри того, что мне суждено, того, в чем моя доля. Жесткость крепостного права смягчается тем, что в той мере, в какой оно становится правом, оно в свою очередь оказывается гибким. В этом смысле надо трактовать замеченную Кюстином одновременно уродливую скованность и неподорванную мощь русского народа.
Социальная структура у нас чрезвычайно сложна. Для западного наблюдателя юридическая система представляется слишком запутанной, крайне неудобной, сбивающей с толку. Он предпочел бы жесткость права, но без крепостной жесткости закрепления статуса. Впечатление неопределенности правил в России однако неверно. Жизнь здесь подчинена жестким писаным и, конечно, в основном неписаным правилам. Таково например давнее неписаное правило, или практика, не фиксируемая законом, согласия следствия и суда, ведущая к тому, что приговоры, противоречащие следствию (т.е. оправдательные), практически судами первой инстанции никогда не выносятся.
204«Будущее режима права в России разыгрывается главным образом в умах и в жиз-
ненном укладе, а не в конституционных или юридических реформах» (Marie Mendras. La préférence pour le flou..., p. 50).
127
Пример введения крепостного права в самом конце XVI – начале XVII вв. показывает, что при нечеткости или даже отсутствии закона о прикреплении крестьян к земле и к личности землевладельца это прикрепление, хотя и опиралось просто на материалы переписи населения, было более жестким чем любой закон, при общей русской способности обходить законы. Впечатление туманности или размытости права в России таким образом неверно. Оно касается только лицевого, официального законодательства, прежде всего Конституции. Она действительно неопределенна и двусмысленна. Но эта неопределенность не распространяется на так называемые подзаконные акты, приказы и инструкции министров, другие акты органов государственного управления.
Недооценка жесткости действующих у нас правил есть не только у иностранцев, но и у нас самих. Мы например не знаем и иногда не можем знать тех подзаконных актов, по которым действует милиция, останавливая на улице людей. Причина незнания не в том, что эти акты могут быть закрытыми. Когда французская наблюдательница констатирует в 1994 году, что
сегодня русский человек свободен, но чувствует себя униженным. Ценности, о которых он мечтает и которые всего лучше отражают его состояние духа, это потребность справедливости и уважения к личности205 ,
то она справедливо отмечает иллюзию свободы в «русском человеке», неготовность замечать крепость властных порядков. От нежелания их знать происходит чувство униженности у человека, вынужденного подчиняться непонятному и неизвестному. Та же французская наблюдательница, опираясь на новую статистику клиентуры психиатрических лечебниц в России, замечает:
согласно русским психиатрам, один из определяющих факторов неуравновешенности личности — неопределенность (l’imprécision) режима, в котором он живет206 .
Лучше говорить о впечатлении неопределенности режима. Для желающего видеть и понимать усвоение действительных действующих в стране норм права не представляет слишком большой трудности. Часто отсутствует только воля этого добиться. В результате возникает конфликт между воображаемой неопределенностью и реальной крепостью правовой системы в нашей стране. Философия права призвана помочь прояснению ситуации.
205Annie Daubenton. Russie, d’un état l’autre. Editions de l’Aube 1995, p. 218.
206Ibid. p. 221.
128
Герцен сформулировал и свободу права, и право порядка в России, когда сказал, что во Франции можно делать что угодно, но думать как все, в Германии — думать что угодно, но делать как все, а в России — думать и делать что угодно, пока тебя не остановят.
Хотя порядок и право часто не различаются в повседневности, разница между ними всегда отчетливо ощущается. Право переживается как свое, порядок как чужое. Господство порядка, а не права, создает общую тоску по правде, которую начинают считать трудной или неприступной.
Крепостное право, право закрепления человека в положении, на которое он кем-то, более сильным, старшим, самим собой, обречен, было бы то же самое что кастовая система, если бы не свобода права. Крепостной остается таким до тех пор, пока сам в свою очередь не продиктует свои условия, т.е. сам выступит последней инстанцией суда в своей ситуации.
8. Церковь и власть
Право и неправо оказываются распределены равномерно вверху и внизу.
Мы приходим таким образом к важному тезису, который конечно еще нужно будет проверить и уточнить. Право в той мере в какой оно есть и в его пространство вступили или его нет, а вместо него путаница, неопределенность, внутри данного государства (понимая государство так широко, как мы приняли, т.е. всегда с перспективой и в перспективе мирового государства) у всех одинаково, т.е. существует равенство прав. Для понимания этого нужно вспомнить о различии между правами и возможностями. То, что обычно называют неравноправием, неравенством в правах, оказывается обычно неравенством не прав, а возможностей. Приведем пример. Один вооружен и тем самым имеет право лишить другое живое существо жизни. Другой не имеет права носить оружие. Он не получил для себя документальное разрешение носить оружие, потому что неписаное право страны четко различает два статуса, если хотите две касты, принадлежащих и не принадлежащих к власти. Вступивший во власть и получивший право на оружие автоматически лишается преимуществ, неписаных и может быть неопределимых, уходящих в родовые, семейные, интимные отношения между людьми, которые имеет часть населения, не вошедшая во власть. Между одной группой и другой действует, как в случае мафии (сторону мафии теперь уже занимает
129
невластная часть), первое и главное правило несотрудничества, неколлаборационизма. Сибиряк с горечью и, возможно, завистью говорит, что милиция отстреливает последних редких птиц, но сам в милицию не пойдет ни для того чтобы тоже одну такую подстрелить, ни для того чтобы наоборот там изнутри прекратить уничтожение редкого вида. Ношение оружия, сама по себе хорошая вещь, компенсируется, странно сказать поражением милиционера в неписаных правах народа.
Перед лицом народа власть нуждается в санкции. О религиозной санкции власти мы говорили, цитируя гл. 13 Послания апостола Павла к Римлянам:
Вы и налоги платите, ибо они [власти] Божии служители, сим самым постоянно занятые. Итак, отдавайте всякому должное: кому налог, налог; кому пошлину, пошлину; кому страх, страх; кому честь, честь.
С распространением в Европе разнорелигиозных демократий автором высшей санкции власти стал делаться народ, как мы тоже говорили, цитируя Пьера Бурдье. Принадлежность к народу с тех пор была (но не до тех пор; при монархиях народ высшей инстанцией не был) и сейчас остается настолько же неопределенной, насколько и престижной. Вступить в народ, как вступают в партию или в ряды внутренних войск, конечно невозможно. Но люди во власти мечтают быть одновременно людьми из народа.
Про народ становится время от времени известно, что его уже нет. Например, Гитлер в марте 1945 г., отождествляя Германию и себя с народом, говорил своему военному министру Шпееру:
Если будет проиграна война, исчезнет и немецкий народ. Нет необходимости возвращаться к основам, которые нужны немецкому народу для продолжения примитивного существования. Напротив, лучше уничтожить сами эти основы. Ибо народ проявил свою слабость и будущее принадлежит более сильному восточному народу. Все что останется после этой битвы и без того неполноценно, ибо все наиболее ценные представители нации погибли на фронте207 .
Во имя народа таким образом может быть принято решение растратить, израсходовать, в данном случае, каждого. Выражение пустить в расход, частое во время революции и гражданской войны, говорило о необходимости каждого нести расходы, иногда большие, для приобретения высшей ценности — народа в смысле согласного единства.
207Люкс Л. «Особые пути» — «пути в никуда»? — О крахе особых путей России и Германии в XX веке // ВФ 2001, № 12, с. 49.
130