Материал: 560

86

тивно-служебной деятельности по проверке и разрешению сообщений о преступлениях, указанных в подп. 1.1 настоящего приказа.

4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителей Министра, ответственных за деятельность соответствующих подразделений.

Министр генерал полиции Российской Федерации В. КОЛОКОЛЬЦЕВ

87

Приложение 3

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (МВД России)

Следственный департамент

П Р И К А З

Москва

Об организации ведомственного контроля при рассмотрении материалов проверки в порядке ст.ст. 140–145 УПК РФ о преступлениях экономической и коррупционной направленности

В целях реализации поручения Президента Российской Федерации об улучшении инвестиционного климата в России, исключения случаев вмешательства следственных органов в корпоративные конфликты, воспрепятствования предпринимательской деятельности и добросовестной конкуренции путём необоснованного возбуждения уголовных дел о преступлениях экономической и коррупционной направленности,-

ПР И К А З Ы В А Ю:

1.Заместителю начальника Следственного департамента МВД России, курирующему контрольно-методическое управление:

1.1. Обеспечить изучение в контрольно-методическом управлении Следственного департамента МВД России материалов проверок по сообщениям о преступлениях экономической и коррупционной направленности, проведенных Главным управлением экономической безопасности и противодействия коррупции МВД России, другими оперативными подразделениями центрального аппарата МВД России, а также иными субъектами оперативно-розыскной деятельности

88

других министерств и ведомств в порядке ст.ст. 140–145 УПК РФ, а также раздела IV Положения об организации взаимодействия подразделений органов внутренних дел Российской Федерации при раскрытии и расследовании преступлений, утверждённого приказом МВД России от 26 марта 2008 г. № 280дсп.

1.2.Материалы о преступлениях, отнесённых нормативными правовыми актами МВД России к компетенции следователей центрального аппарата МВД России, либо ранее изучавшиеся ими в порядке раздела IV Положения об организации взаимодействия подразделений органов внутренних дел Российской Федерации при раскрытии и расследовании преступлений, утверждённого приказом МВД России от 26 марта 2008 г. № 280дсп, докладывать начальнику Следственного департамента МВД России или лицу, его замещающему, с предложениями о необходимости передачи такого материала в управление по расследованию организованной преступной деятельности Следственного департамента МВД России для принятия решения в порядке ст.ст. 144–145 УПК РФ.

1.3.При отсутствии критериев, предусмотренных п. 1.2 настоящего приказа и при наличии достаточных данных, указывающих на признаки преступления, материал для принятия решения в порядке ст.ст. 144–145 УПК РФ направлять в следственный орган в соответствии с требованиями ст. 152 УПК РФ.

1.4.В случае, если материал содержит данные о признаках преступления, не представляющего особой сложности в расследовании, направлять его для изучения руководителю следственного органа в соответствии с требованиями ст. 152 УПК РФ для изучения в порядке п.п. 2.3. и 2.4 настоящего приказа.

1.5.Совместно с информационно-аналитическим управлением Следственного департамента МВД России организовать учёт и анализ статистических данных о возбуждении и результатах расследования уголовных дел о преступлениях экономической и коррупционной направленности, обобщение следственной практики, подготовку ежегодных обзоров по данной тематике.

2. Заместителям начальников главных управлений по федеральным округам – начальникам следственных частей, заместителям начальников управлений на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по федеральным округам, линейных управлений Министерства внутренних дел Российской Федерации на железнодорожном, водном и воздушном транспорте,

89

заместителям министров внутренних дел, начальников главных управлений (управлений) МВД России по субъектам Российской Федерации – начальникам главных следственных управлений (следственных управлений, отделов):

2.1.Обеспечить эффективную систему контроля, гарантирующую соблюдение требований уголовно-процессуального законодательства при принятии процессуальных решений по материалам проверок, проведённых в порядке ст. ст. 140–145 УПК РФ по сообщениям о преступлениях экономической и коррупционной направленности.

2.2.Исключить факты незаконного или необоснованного возбуждения уголовных дел о преступлениях экономической и коррупционной направленности, незамедлительно отменять постановления о возбуждении уголовных дел, вынесенные незаконно или необоснованно, по каждому факту незаконного или необоснованного их вынесения проводить служебные проверки.

2.3.Обеспечить изучение в контрольно-методических подразделениях следственных частей главных управлений МВД России по федеральным округам, контрольно-методических подразделениях и следственных частях по расследованию организованной преступной деятельности главных следственных управлений (следственных управлений) управлений на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по федеральным округам, линейных управлений Министерства внутренних дел Российской Федерации на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, министерств внутренних дел, главных управлений, управлений МВД России по субъектам Российской Федерации, всех материалов проверок об экономических и коррупционных преступлениях, проведённых оперативными подразделениями указанных органов внутренних дел.

2.4.По результатам изучения обеспечить составление заключения,

утверждаемого заместителем начальника следственной части ГУ МВД России по федеральному округу, заместителями начальника ГСУ (СУ, СО), отвечающим за контрольно-методическое обеспечение расследования преступлений, а также начальником следственной части по расследованию организованной преступной деятельности. При наличии оснований для возбуждения уголовного дела незамедлительно и в соответствии с требованиями ст. 152 УПК РФ материал передавать для принятия решения.

2.5. Внести в должностные обязанности заместителя начальника следственной части ГУ МВД России по федеральному округу,

90

заместителя начальника Главного следственного управления (следственного управления), отвечающего за контрольнометодическое обеспечение расследования преступлений, а также начальника следственной части по расследованию организованной преступной деятельности пункт о персональной ответственности за обоснованность возбуждения уголовных дел о преступлениях экономической и коррупционной направленности.

2.6.Предоставить право руководителям, отвечающим за контрольно-методическое обеспечение расследования преступлений, поручать изучение материалов о преступлениях экономической и коррупционной направленности, не имеющих большого общественного резонанса и особой сложности в расследовании, руководителям следственных органов районного уровня, в должностные обязанности которых внести пункт о персональной ответственности за обоснованность возбуждения уголовного дела, которые утверждают заключение в порядке п. 2.4 настоящего приказа.

2.7.О каждом случае поступления материалов проверок о преступлениях экономической и коррупционной направленности из оперативных подразделений центрального аппарата МВД России или других ведомств, незамедлительно информировать руководство Следственного департамента МВД России, а материалы представлять

втечение суток для изучения в контрольно-методическое управление Следственного департамента МВД России.

2.8.Ежеквартально направлять в Следственный департамент МВД России информацию о рассмотрении материалов проверок по сообщениям о преступлениях экономической и коррупционной направленности, возбуждении уголовных дел, отмене незаконных и необоснованных постановлений о возбуждении уголовных дел, результатах расследования дел указанной направленности в форме и объеме, устанавливаемых заместителем начальника Следственного департамента МВД России, курирующего контрольно-методическое обеспечение.

3.Требования настоящего приказа довести до всего личного состава следственных органов системы МВД России.

4.Контроль за ходом исполнения приказа оставляю за собой.