Материал: 549

Задержание представляет собой кратковременное лишение свободы лица, подозреваемого в совершении преступления. Оно возможно только на досудебных стадиях уголовного судопроизводства и носит кратковременный характер.

Согласно статье 423 УПК РФ производится незамедлительное извещение законных представителей несовершеннолетнего лица о его задержании, заключении под стражу или продлении срока содержания под стражей. Это наглядно показывает, как законодатель обосабливает статус лица, не достигшего совершеннолетнего возраста, от лиц, которые являются совершеннолетними.

В уголовно-процессуальном праве выделяют юридическое задержание, выраженное в оформлении соответствующего протокола задержания подозреваемого. Но также есть и фактическое задержание. Что понимается под этим?

Так, по мнению Э.З. Тешебаева, фактическое задержание лица, заподозренного в совершении преступления, – это начальный этап уголовно-процессу- ального задержания, заключающийся в физическом захвате лица по подозрению в совершении уголовно наказуемого деяния по основаниям, предусмотренным уголовно-процессуальным законом, производимым сотрудниками органами внутренних дел либо гражданами, удержание и последующее доставление задержанного в орган дознания, к следователю или прокурору [1].

Несколько иное мнение у А. Баранова, С. Супруна: момент фактического задержания – это момент фактического лишения свободы передвижения лица, подозреваемого в совершение преступления [2].

Противоположное мнение у В.Н. Григорьева, А.В. Победкина, В.Н. Яшина: фактическое задержание наступает в момент ограничения свободы лица в части передвижения (перемещения) в пространстве, независимо от причин этого явления [3]. С такой трактовкой не в полной мере согласен Б.Т. Безлепкин, указывая на то, что «фактическое задержание» состоит не только в факте ограничения свободы, что не исчерпывает понятия «задержание», но и охватывает процесс доставления лица в орган внутренних дел. С такой позицией трудно согласится в полной мере ввиду того, что с момента ограничения свободы до доставления лица в отдел может пройти достаточно большой промежуток времени, в особенности, если речь идет о населенных пунктах не городского типа [4]. В комментарии к УПК РФ под общей редакцией В.И. Радченко указывается, что фактическим задержанием является момент в рамках временных характеристик, с которого лицо удерживается с применением физического насилия или без такового и лишается свободы распоряжаться собой. Также справедливо указывается на то, что «этот момент может несколько опережать время доставления задержанного к следователю (дознавателю)» [5].

Поэтому фактическое задержание (захват) лица представляет собой проводимый правоохранительными органами комплекс мероприятий, в результате которых человек лишается фактической возможности свободно передвигаться, а правоохранительные органы получают фактическую возможность принудительно доставить его в орган дознания или к следователю. Говоря о захвате, следует обратить внимание, что это действие само по себе является лишь самым первым актом, обуславливающим задержание подозреваемого в соверше-

46

нии преступления. Захват как таковой не реализует всех целей задержания. Однако посредством этого обеспечительного мероприятия решаются две важнейшие организационно-правовые задачи: пресекается дальнейшая преступная деятельность задержанного и обеспечивается возможность его доставления в орган дознания или к следователю.

Вотличие от юридического задержания фактическое задержание не имеет процессуальной формы, а его основания и порядок не регламентированы УПК РФ.

Вконтексте рассматриваемой проблемы также необходимо указать на то, что согласно статье 10 Международного пакта «О гражданских и политических правах» несовершеннолетние обвиняемые отделяются от совершеннолетних и в кратчайший срок доставляются в суд. В российском же законодательстве наиболее общие правила, отражающие порядок, основания и условия задержания, заключения под стражу и продления срока содержания под стражей лиц, не достигших восемнадцатилетнего возраста, закреплены в статье 423 УПК РФ.

При этом необходимо отметить, что в конструкцию статьи 423 УПК РФ законодатель включает правовую основу «применения» (избрания) в отношении несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого задержания.

Главным критерием задержания несовершеннолетнего является все же возраст задержанного. Так, при его определении необходимо учитывать, что лицо считается достигшим совершеннолетия не в день своего рождения, а по истечении суток, на которые приходится этот день, то есть с ноля часов следующих суток.

Хочется обратить внимание на Пекинские правила 1985 года, там присутствует одна поправка, которая заключается в том, что в случае невозможности немедленного уведомления законных представителей родители или опекун ставятся в известность в кратчайшие возможные сроки, в связи с этим предлагаем законодателю внести коррективы в статью 423 УПК РФ, так как общепризнанные нормы и принципы являются составной частью законодательства Российской Федерации.

Входе расследования уголовных встречаются и другие проблемные аспекты, связанные с задержанием несовершеннолетних подозреваемых в совершении преступлений, нарушением установленного законом порядка оформления задержания (например, невовремя составляется протокол о задержании в порядке статьи 91 УПК РФ, в протоколах неполно отражаются основания задержания). Также задержанным несовершеннолетним не всегда полно разъясняются их права.

Таким образом, порядок и условия применения к несовершеннолетнему подозреваемому задержания по подозрению в совершении преступления, безусловно, требуют неукоснительного соблюдения текущего законодательства и применяется лишь в исключительных случаях с учетом характеристики личности несовершеннолетнего. Одно то, что несовершеннолетний совершил преступление в сфере незаконного оборота наркотиков, не говорит о необходимости его задержания и последующем заключении под стражу.

47

Библиографический список

1.Тешебаев Э.З. Задержание подозреваемого по законодательству Кыргызкой Республики и Российской Федерации: автореф. дис. …канд. юрид. наук.

–Москва, 2013. С. 9.

2.Баранов А., Супрун С. Момент фактического задержания подозреваемого // Вестник ОГУ. 2006. № 3. С. 3.

3.Григорьев В.Н., Победкин А.В., Яшин В.Н. Уголовный процесс: учебник / под ред. В.Н. Григорьева. – Москва: Эксмо, 2006. С. 217.

4.Безлепкин Б.Т. Уголовный процесс России: учебное пособие. – Москва: Кнорус, 2008; Гриненко А.В. Уголовный процесс учебник. – Москва: НОРМА, 2008.

5.Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / под общ. ред. В.И. Радченко. – Москва: Юстицинформ, 2003. С. 220.

6.Правовое просвещение граждан. Что такое фактическое задержание и доставление лица? – Режим доступа: https://01.mvd.ru/document/201334 (дата обращения: 28.02.2016).

7.Международный Пакт от 16.12.1966 «О гражданских и политических правах» // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1994. № 12.

8.Красногородская А. Осужденных за наркотики стало в три раза больше // Известия. 2017. 26 мая. – Режим доступа: https://iz.ru/news/716582

АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ПРОИЗВОДСТВА ЭКСПЕРТИЗ И ИССЛЕДОВАНИЙ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ В ЭКЦ УМВД РОССИИ ПО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

УДК 343.148.7

Фатеев А.В.

(ЭКЦ УМВД России по Белгородской области);

Чернышёв С.А.,

кандидат социологических наук

(Белгородский юридический институт МВД России имени И.Д. Путилина)

Аннотация: в статье рассматриваются актуальные вопросы, возникающие в ходе производства экспертиз и исследований наркотических средств в ЭКЦ УМВД России по Белгородской области.

Ключевые слова: наркотическое средство, экспертиза, исследование.

Проблемы наркотизации современного общества не утрачивают свою актуальность на протяжении многих лет. При этом эффективность расследования преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков во многом зависит от результатов экспертных исследований.

В последние годы наблюдается рост количества проводимых в ЭКЦ УМВД России по Белгородской области (далее – ЭКЦ) экспертиз и исследований наркотических средств (см. табл. 1).

48

Наблюдается изменение структуры по видам исследованных наркотических средств (см. табл. 2). Так, по сравнению с 2012 годом в 2016 году при снижении в 2 раза количества исследований и экспертиз наркотических средств растительного происхождения произошел значительный рост (в 4 раза) количества исследованных наркотических средств. Рост доли «синтетики» наблюдается за счет наркотических средств не кустарного изготовления.

Таблица 1.

Количество проведенных в ЭКЦ УМВД России по Белгородской области экспертиз и исследований наркотических средств в 2012-2017 гг.

Доля исследованных наркотических средств растительного и синтетического происхождения от общего количества проведенных исследований и экспертиз в 2012-2017 гг.

Если в 2016 году отделом специальных экспертиз ЭКЦ исследовано около 15 тысяч объектов, то уже за 10 месяцев 2017 года около 17 тысяч. Исследование наркотических средств на территории Белгородской области организовано в 4 подразделениях ЭКЦ. При этом деятельность еще одной лаборатории была временно приостановлена в связи с ее несоответствием ведомственным требованиям, предъявляемым к лабораториям по исследованию материалов, веществ и изделий.

49

Сложившаяся ситуация обусловлена отсутствием достаточного финансирования для осуществления необходимого ремонта помещений лаборатории.

Необходимо отметить, что важное значение имеют методические рекомендации по действиям при изъятии многообъектных партий наркотических средств.

Впоследнее время участились случаи разовых изъятий крупных и многообъектных партий наркотических средств, которые относятся к синтетическим наркотическим средствам и требуют проведения исследования только методами инструментального анализа. Время анализа одного объекта в соответствии с методикой исследования составляет около 60 минут.

Поступающие объекты неоднородны и часто отличаются по составу основных компонентов (исследованные объекты содержали до четырех веществ в различных вариациях), в связи с чем исследованию подлежат все изъятые объекты.

Указанные факторы значительно увеличивают длительность проведения полного исследования объектов, и, учитывая значительное количество поступающих материалов (свыше десяти, а в отдельные дни свыше двадцати), время, необходимое для их исследования и оформления справки о его результатах, превышает установленные законом сроки для принятия решения по материалу.

Вданном случае с целью ускорения процесса исследования и принятия решения по конкретному факту полагаем необходимым разделить объекты на несколько частей (поместить в разные упаковки) не только по месту обнаружения, но и в том числе по формальным признакам: цвет внешней оболочки, вид внешней оболочки (полимерные трубки, фольга, полимерная пленка), цвет ниток на полимерных свертках, что позволит назначить несколько исследований и получить первый результат за более короткое время.

При этом необходимо отметить, что такое деление крупных партий не противоречит методике отбора проб. Поэтому при изъятии многообъектных партий веществ, подозреваемых на принадлежность к наркотическим средствам, помещать все объекты в одну упаковку нецелесообразно. Рекомендуется партию от трех до пяти изымаемых объектов упаковывать отдельно и направлять на исследование с отдельным заданием, а изымаемые из различных мест объекты по одному материалу проверки направлять на исследование по отдельности. Это позволит сократить срок исследования по части объектов и своевременно принять решение по материалу.

Важное значение имеет упаковка объектов, которая должна обеспечивать их сохранность; не допускать просыпания объектов как наружу, так и внутри самой упаковки, исключать возможность смещения объектов и загрязнение одних объектов другими.

Имеются случаи назначения по объектам экспертиз на наличие на них следов подконтрольных веществ. В частности, направляют на исследование заведомо чистые (на которых визуально не выявлены следы каких-либо веществ) предметы, такие как: пустые пакетики «зип-лок»; нераспакованные упаковки с инъекционными шприцами (и прочие упаковки с объектами); предметы, используемые в упаковывании подконтрольных веществ (упаковка изоляционной ленты, упаковка фольги, упаковка скотча), которые, как правило, не несут на своей поверхности

50