Материал: 474

Вгоды ВОВ сотрудники ГАИ провели большую работу по оказанию содействия местным советским и военным органам в мобилизации автотранспорта для Красной Армии. Все мобилизационные планы опирались на сведения ГАИ о наличии и техническом состоянии автотранспорта. Проект плана разрабатывался ГАИ, рассматривался и утверждался облисполкомом.

Участие сотрудников ГАИ в осмотре автомобилей, мобилизованных для фронта, сказывалось на их техническом состоянии. Отсутствие такого работника на приемке транспортного средства снижало качество поставляемых машин. Такая форма работы стала итогом реализации решений ГКО. В работе приемносдаточных пунктов были задействованы сотрудники ГАИ в качестве членов приемных комиссий, руководителей приемных пунктов и руководителей постройки дивизионных ремонтных мастерских, передвижных ремонтных мастерских.

Аппарат ГАИ ГУМ НКВД СССР участвовал в разработке планов мобилизации автомобилей для Красной Армии в 1943 году для освобожденных от оккупации районов (1943 год) и для специальных автомобильных колонн (1944 год).

Всвязи с мобилизацией численность автопарка в 1940–1941 гг. сокращалась. Уже к 1 октября 1941 года в Красную Армию было передано 190 тысяч автомобилей. Такое положение сказалось на техническом состоянии транспортных средств в тылу, ведь на фронт были мобилизованы лучшие в техническом плане машины. Можно также отметить недостаток ремонтной базы, запасных частей, квалифицированных ремонтных рабочих и водителей, напряженные условия работы в то время.

Военная обстановка возложила на сотрудников ГАИ обязанности по проверке работы ремонтных баз, выявлению наличия запасных частей на складах автобаз, предприятий и хозяйств, установлению жесткого контроля за качеством и сроками ремонта. Роль ГАИ состояла в выявлении ремонтных мастерских и возможностей по увеличению их пропускной способности, прикреплении автомобилей, подлежащих ремонту, к мастерским, в контроле за своевременной доставкой машин на ремонтные пункты и ходом ремонта, учете запасных частей, имевшихся в учреждениях и предприятиях.

41

Сотрудники ГАИ могли привлекать к административной и уголовной ответственности лиц, отказавшихся от поставки автомобиля на ремонт, нарушивших сроки и плохо осуществивших ремонт.

С сентября 1941 года вводились ежемесячный учет и отчетность о наличии автотранспорта. Ранее данные о наличии автомобилей ГАИ предоставляла правительству два раза в год по итогам техосмотра. С 1 октября 1941 года проводился ежедневный учет прибытия и убытия автомашин.

Деятельность Госавтоинспекции Управления милиции УНКВД Орловской области в 1942 году осуществлялась в следующих направлениях:

1)обеспечение безопасности дорожного движения;

2)регистрация автомототранспортных средств, проведение их технического осмотра;

3)ремонт автомототранспортных средств, имеющихся в

ГАИ;

4)проверка автохозяйств;

5)профилактическая работа среди водителей, учащихся в целях необходимости соблюдения ими правил дорожного движения;

6)комплектование кадрового состава ГАИ;

7)обеспечение проведения испытаний при подготовке водительских кадров;

8)иное.

В ГАИ УМ УНКВД Орловской области начальником составлялись месячные планы работ. Их положения предусматривали проведение регистрации и перерегистрации транспортных средств, обследование работы гаражей, обеспечение работы квалификационных комиссий и подготовки шоферов и т.д. В плане определялись ответственное лицо, срок выполнения и отмечалось, выполнен или нет его пункт1 (приложение 2). План работы мог быть подготовлен на два месяца2 (приложение 3), и сотрудник составлял индивидуальный план3 (приложение 4). Пункты планов перекликались.

1ГА ОО. Ф. 1385. Оп. 1. Д. 2. Л. 3-3 (оборотная), 5-5 (оборотная).

2ГА ОО. Ф. 1385. Оп. 1. Д. 2. Л. 1-1 (оборотная).

3ГА ОО. Ф. 1385. Оп. 1. Д. 2. Л. 17-17 (оборотная).

42

В плане предусматривались следующие мероприятия:

перерегистрация машин и закрепление государственных

знаков;

проверка расходования горючего;

проведение технических осмотров машин;

контроль за эксплуатацией и техническим состоянием

машин;

сбор брошенного автоимущества и трофеев;

обследование работы гаражей и проверка автохозяйств;

подбор кадров;

обеспечение работы квалификационных комиссий;

выпуск шоферов;

обеспечение дисциплины дорожного движения.

В годы войны велась активная подготовка госавтоинспекторов и шоферских кадров. Программа оперативно-служебной подготовки вновь принятых милиционеров по обучению регулированию дорожного движения предусматривала изучение:

1)обязанностей регулировщика;

2)техники регулирования уличного движения, а именно:

а) регулирования движения положением корпуса и рук постового регулировщика;

б) регулирования светофором;

3)правил движения транспорта, пешеходов, движения воинских частей, организованных шествий и колонн, обязанностей водителей транспорта;

4)расположения транспорта при движении; проезда перекрестков, где движение регулируется и где движение не регулируется; проезда трамвайных остановок;

5)скорости движения; обхода, остановки и стоянки транспорта; ж/д переездов;

6)движения при густом тумане; учебной езды, буксировки, перевозки легковоспламеняющихся, взрывчатых и других опасных грузов;

7)правил перевозки пассажиров на трамваях, автобусах, троллейбусах и грузовых автомобилях;

8)требований, предъявляемых к техническому состоянию механического транспорта, допускаемого к эксплуатации, знаков,

43

документов, освещения механического транспорта, светомаскировки транспорта;

9)ограничений габарита и веса транспорта. Дополнительных требований безопасности движения;

10)движения транспорта в условиях противовоздушной

обороны. Ответственности за нарушения правил дорожного движения1.

На изучение указанных положений программы отводилось 25 часов, на каждый пункт уделялось от двух до четырех часов.

План специальной подготовки сотрудников ГАИ предусматривал изучение положений, связанных с профессиональной деятельностью: устройство автомашины, оформление дорожного происшествия, правила движения и др. Требования военного времени оказали влияние на перечень вопросов плана. В него добавлялось изучение светомаскировки автомототранспорта в условиях военного времени, общей маскировки автомототранспорта, правил движения автоколонны в условиях угрожаемого положения, обязанностей водителя машины в условиях угрожаемого по-

ложения и воздушной тревоги, устройства автобронемашины и устройства, работы и вождения танков2. На освоение пунктов плана отводилось 86 часов (приложение 5).

Сотрудники ГАИ производили технический осмотр всех автомашин гражданских учреждений и организаций.

Так, «на 1 июня 1942 г. в Орловской области имелось 236 автомобилей, 6 мотоциклов, 5 прицепов и 3 полуприцепа. На 1 января 1942 г. имелось 135 автомобилей. Таким образом, за истекшие 5 месяцев автопарк увеличился на 101 автомашину, или 57 %. Указанные машины принадлежат 91 хозяйству. 183 автомашины (52 хозяйства) находятся на территории г. Ельца, остальные 53 автомашины – в райцентрах области. Из 183 машин, находящихся в г. Ельце, 117 машин принадлежат областным организациям. Более половины всего автопарка (55 %) принадлежат органам НКВД, партийным и советским организациям. Рост автопарка произошел, главным образом, за счет машин, возвращенных из эвакуации. Кроме того, часть учреждений, оставшись без средств передвижения и не имея перспективы получения их, вос-

1ГА ОО. Ф. 1385. Оп. 1. Д. 2. Л. 2-2 (оборотная).

2ГА ОО. Ф. 1385. Оп. 1. Д. 2. Л. 7-7 (оборотная).

44

становили даже разукомплектованные машины. Отдельные учреждения (НКВД, Обком ВКП(б) и Облисполком) приобрели трофейные машины (опель, шевроле и др.)» (приложение 2)1.

Постановление ГКО от 9 мая 1942 года возложило на Наркомат автотранспорта подготовку шоферов для Красной Армии. На курсах и в школах в этой сфере преподавали работники ГАИ.

Обучению будущих шоферов уделялось особое внимание. Ввиду нехватки мужского населения на местах усиление подготовки водительских кадров осуществлялось за счет женщин. В мае 1942 года из 184 водителей 13 – это представительницы слабого пола2. В феврале 1943 года в ходе обследования автопарка гаража обкома ВКП(б) обеспеченность водительскими кадрами составляла 12 человек, из которых четверо были женщины3.

Подготовка водительских кадров была организована при Елецкой школе механизации сельского хозяйства с коллективом слушателей 60 человек, при Задонской школе механизации сельского хозяйства – с числом слушателей 40 человек, при Елецкой конторе автоуправления школы механизации сельского хозяйства, где обучались 60 человек. В соответствии с решением исполкома Орловского облсовета делегатов трудящихся вводилось изучение автомобиля в Елецком пединституте. Освоение автомашин студентами должно было заканчиваться к началу уборочных сельскохозяйственных работ4.

На качестве подготовки водителей сказывались следующие обстоятельства:

отсутствие квалифицированных преподавателей;

отсутствие экспонатов, плакатов и пособий;

недостаточное количество бензина, отпускаемого для практической езды5.

В Ельце при автоуправлении в соответствии с решением

СНК СССР № 1666 и решением Орловского областного исполкома депутатов трудящихся были организованы курсы переподготовки шоферов на газогенераторных машинах на 60 человек и

1ГА ОО. Ф. 1385. Оп. 1. Д. 6. Л. 7.

2ГА ОО. Ф. 1385. Оп. 1. Д. 6. Л. 10.

3ГА ОО. Ф. 1385. Оп. 1. Д. 6. Л. 54.

4ГА ОО. Ф. 1385. Оп. 1. Д. 6. Л. 10.

5ГА ОО. Ф. 1385. Оп. 1. Д. 6. Л. 29.

45