Материал: 1967

44 2. Основные закономерности экономической организации общества

_____________________________________________________________________________

го минимума. Понадобилось определенное время, чтобы общество осознало и признало, что распределение доходов, справедливое с точки зрения рынка, несправедливо в общечеловеческом плане. В конце концов государство взяло на себя функцию перераспределения доходов через налоги, а также поддержания нетрудоспособных, престарелых и т.п. Кроме этого, рыночная экономика не обеспечивает полной занятости населения (естественной считается безработица до 6 %), поэтому регулирования рынка рабочей силы, материальное обеспечение безработных – это тоже функция государства в рыночной экономике. Государство к тому же должно позаботится о занятых, гарантировать минимальный уровень потребления через минимальную зарплату.

3. Стабильность. Государство вовлекается в макроэкономическую функцию поддержки экономической стабильности, сглаживания циклической формы развития экономики. Проводит оно и антиинфляционную политику.

Помимо этих глобальных задач, государство берет на себя:

обеспечение правовой основы и социального климата, способствующих эффективному функционированию рыночной экономики;

компенсацию негативных сторон рынка;

поддержку малого и среднего бизнеса;

проведение фискальной политики – изъятие части дохода хозяйствующих субъектов с целью формирования государственного бюджета;

обеспечение развития фундаментальных научных исследований.

2.5.3. Общее равновесие и благосостояние

Вотличие от частичного равновесия, которое складывается на отдельном рынке, общее равновесие возникает в результате взаимодействия всех рынков, когда изменение спроса или предложения на одном рынке влияет на равновесные цены и объемы продаж на всех рынках.

Принципиальная возможность достижения общего равновесия в условиях совершенной конкуренции в математической форме впервые была высказана Л. Вальрасом (1834 – 1910). Выражая модель общего экономического равновесия системой уравнений, он доказал, что если все рынки за исключением одного, находятся в равновесии, то в таком же равновесном состоянии будет находиться и последний рынок. Согласно закону Вальраса, если на ка- ких-то рынках существует избыточный спрос, то на других должно существовать избыточное предложение в таких же размерах. В итоге общая сумма избыточного спроса и предложения всегда равны нулю.

Вформализованном виде закон Вальраса выражается тождеством

∑PiSi = ∑PiDi ,

где PiSi – предложение i-го товара; PiDi – спрос на i-й товар; n – количество товара; деньги выступают как (n + 1)-й товар.

Л.И. Коломейцева. Введение в экономическую теорию. Микроэкономика 45

_____________________________________________________________________________

Модель общего равновесия Вальраса универсальна настолько, что в известных пределах подходящей для описания любой экономической системы.

2.5.4. Распределение доходов. Неравенство

Современная теория распределения включает анализ «социальных доходов», т.е. доходов, предоставляемых экономическим субъектам независимо от их вклада в создание совокупного общественного продукта. Государство с помощью налоговой системы изымает часть вознаграждений производителей в госбюджет, а затем перераспределяет эти ресурсы через статьи государственных расходов или расходов на социальные нужды.

Долгое время теория распределения была теорией микроэкономической. Сегодня все больше она приобретает макроэкономическую направленность, что нисколько не умаляет значение микроэкономической теории распределения.

Индивидуальное распределение означает определение доходов отдельных лиц, семей, домашних хозяйств и т.п., а также факторов, определяющих их уровень.

На микроэкономическом уровне анализ индивидуального распределения позволяет выявить элементы, образующие доход отдельного человека. Сюда относятся: различного рода вознаграждения за свой вклад в производство, т.е. заработная плата, проценты за ссуженный капитал, дивиденды, выплачиваемые за акции компаний, промышленные, торговые и сельскохозяйственные прибыли, а также полученные доходы, не связанные с вкладом в производство (пенсии, пособия по безработице, помощь семьи, наследство и др.). Величина вознаграждения зависит от объема производимых услуг, нормы их оплаты; обстоятельств, регулирующих распределение различных источников производительных услуг среди членов общества (например, частной собственности на средства производства); обстоятельств, влияющих на политику перераспределения доходов.

На макроуровне индивидуальное распределение означает распределение национального дохода среди отдельных лиц, которое раскрывает источники личных доходов и их сравнительные величины. Основным совокупным показателем здесь выступает доход частных лиц или семейных хозяйств. Валовый доход семейных хозяйств включает: чистую заработную плату; пособия и другие выплаты по социальному обеспечению; проценты, дивиденды и арендную плату, помощь на обустройство (строительство жилья); компенсацию за ущерб, нанесенный войной; текущее страховое возмещение убытков; переводы заработной платы граждан, находящихся на работе за границей; валовый доход индивидуальных предпринимателей; доход, полученный от личного подсобного хозяйства, сдачу в аренду жилья и т.д.

При определении дохода частных лиц учитываются доходы от факторов производства, которые не получают семейные хозяйства (например, нераспределенную прибыль коммерческих организаций), взносы на социальное

46 2. Основные закономерности экономической организации общества

_____________________________________________________________________________

страхование, которые вычитаются из национального дохода, и трансферты, дополняющие национальный доход. Различают государственные трансферты (пенсии, проценты по государственному долгу); социальные трансферты (выплаты из фондов социального страхования, семейные пособия); трансферты между предприятиями (одни фирмы получают дивиденды от других фирм); некоммерческие трансферты (спонсорские отчисления).

Сумму реального дохода частных лиц определяют, вычитая из номинального дохода расходы на выплату прямых налогов и социальных взносов. Наличный доход частных лиц состоит из расходов на потребление и сбережений.

При изучении индивидуального распределения мы сталкиваемся с социальной проблемой неравенства личных доходов людей. Неравенство доходов не является следствием неравенства производительности труда и эффективности производства. Во многом оно определяется неравенством распределения частной собственности на факторы производства и правовыми нормами, определяющими ее передачу: например, по наследству доходы отдельных людей могут быть представлены как доходы заработанные (в зависимости от личных условий и труда) и «незаработанные».

Кривая Лоренца. Для измерения неравенства в распределении доходов в экономической теории используется кривая Лоренца (по имени американского экономиста и статистика Макса Лоренца (1876 – 1959)), как показатель, отражающий неравномерность распределения совокупного дохода общества между различными группами населения.

По горизонтали отложены процентные группы населения, а по вертикали

– проценты дохода, получаемые этими группами (рис. 2.6). Если бы в распределении доходов существовало абсолютное равновесие, то 20 % населения получали бы 20 % совокупного дохода, 40 % населения – 40 % дохода и т.д.

Л.И. Коломейцева. Введение в экономическую теорию. Микроэкономика 47

_____________________________________________________________________________

Линия 0Е отражает абсолютное равенство в распределении доходов. В реальной действительности распределение доходов показано линией 0АВСDЕ. Чем больше эта линия или кривая Лоренца отклоняется от линии 0Е, тем больше неравенство в распределении доходов. Кривая Лоренца становится менее вогнутой после уплаты подоходныхналогови выплатытрансфертныхплатежей (рис.2.7).

Рис. 2.7. Кривая Лоренца до уплаты и после уплаты налогов: кривая Лоренца после уплаты налогов и выплаты трансфертов; кривая Лоренца до уплаты налогов и выплаты трансфертов

Если площадь фигуры, ограниченной линией 0Е и кривой 0АВСDЕ обозначить через Т, то можно получить следующее отношение, которое в теоретической экономике получило название коэффициента Джини по имени итальянского экономиста и статистика Коррадо Джини (1884-1965):

G = Т/ 0FE,

где G – показатель, измеряющий степень неравенства в доходах.

Нельзя забывать, что неравенство в доходах в значительной степени порождено объективным действием рыночного ценового механизма. Стремление полностью уничтожить дифференциацию доходов означало бы намерение полностью разрушить сам рыночный механизм.

Чрезмерное вмешательство государства в перераспределительные процессы, выравнивание доходов ведет к снижению деловой активности в обществе и сокращению эффективности производства в целом.

С другой стороны, сокращение роли государства в регулировании доходов населения ведет к росту дифференциации доходов, социальной напряженности, обострению социальных конфликтов и в итоге к падению производства, снижению его эффективности. Достижение оптимальных масштабов вмешательства государства в регулирование социальных отношений в обществе связано с разрешением противоречиямеждуэффективностьюисоциальнойсправедливостью.

Таким образом, социальная политика государства в рыночном хозяйстве должна быть весьма тонким инструментом, с одной стороны, она призвана

48 2. Основные закономерности экономической организации общества

_____________________________________________________________________________

способствовать социальной стабильности и смягчению социальной напряженности, а с другой – никоим образом не подрывать стимулов предпринимательства и высокоэффективного труда по найму.

Вопросы по теме

«Роль государства в рыночной экономике»

1.Какие причины возникновения трудностей на рынке вы можете назвать?

2.В чем сущность внешних эффектов рынка? Приведите примеры положительных

иотрицательных внешних эффектов.

3.Объясните возникновение внешних эффектов рынка.

4.Какие способы решения проблемы внешних эффектов вы знаете?

5.Что такое общественный товар и чем он отличается от частного блага?

6.Каковы особенности общественных товаров?

7.В чем заключается проблема «фрирайдера»?

8.Что изучает теория общественного выбора и каковы ее основные предпосылки?

9.Что в экономической теории называется поиском политической ренты. Приведите примеры.

10.В чем состоит сущность «логроллинга»?

11.Какие трудности при принятии решений о производстве общественных товаров вы можете назвать?

12.В чем сущность парадокса голосования и модели избирателя – центриста?

13.Что понимается под ассиметричной информацией? Приведите примеры.

14.К чему может привести неопределенность качества товаров? Приведите на примере рынков страхования и кредитов.

15.Какие сигналы рынка вы можете назвать?.

Литература

1.Нуреев Р.М. Курс микроэкономики: учебник для вузов. 2-е изд. М.: Норма, 2007. С. 423 ‒ 447.

2.Камаев В.Д., Ильчиков М.З., Борисовская Т.А. Экономическая теория. Краткий курс: учебник. 2-е изд., стер. М.: КНОРУС, 2007. С. 198 – 216.