Материал: 1863

щества сектора малого предпринимательства, заключенного в лучшем использовании ресурсов времени в связи с его высокой гибкостью и скоростью адаптации к меняющейся деловой среде, что, в свою очередь, обусловливает и появление новых качеств в национальных экономиках [3].

Повышение производительности и конкурентоспособности сектора малого предпринимательства, обусловленное возрастанием роли человеческого капитала и инноваций в современных условиях, оказывает системное влияние на экономику и формирует структурные эффекты. Как показал Й. Шумпетер, рост производительности предприятий происходит дискретно в результате отмирания старых комбинаций производственных факторов и распространения их новых комбинаций, при определяющем влиянии на развитие данного процесса предпринимательства и деловой среды [4].

Конкурентоспособные структуры в экономике формируются не только за счет накопления, но и в связи с перераспределением предпринимателями ресурсов из менее эффективных предприятий и сегментов экономики в более эффективные. Кластеры новых комбинаций производительных факторов стимулируют прогрессивные изменения предприятий тех сегментов, в которых находятся потребители продукции и поставщики ресурсов, в связи с этим появляется эффект прямой и обратной связи [5, с. 111]. В экономике также возникает и кумулятивный эффект, который порождается успешным распространением ранее применявшихся технологий.

Процесс реформирования экономики России в 90-е годы ХХ века вызвал значительные изменения на основе введения в действие рыночных механизмов экономического регулирования, с помощью которых государство пыталось решить проблемы, связанные с формированием более эффективной системы хозяйствования. Вместе с тем сложившиеся в рамках ресурсно-экспортной модели институциональные структуры не исполняют в должной мере функции по стимулированию развития предпринимательства и реализации стратегических конкурентных преимуществ российской экономики, что, в конечном счете, приводит к структурным изъянам экономики страны. В этих условиях важную роль играет активизация инновационной деятельности малого бизнеса как важного инструмента изменения траектории развития национальной экономики, отношений между отдель-

115

ными секторами и сферами экономики, различными группами населения.

Еще в конце ХХ века А. Вагнер выдвинул гипотезу, согласно которой утверждалось, что развитие экономики сопровождается ростом государственных расходов в ВВП. Он определил три главные причины этого исторического процесса: во-первых, по мере развития общества наблюдается относительный рост затрат на государственное управление, обеспечение законности и порядка, а также на государственное регулирование экономической деятельности; во-вторых, рост эластичности спроса на культурную и благотворительную деятельность государства по доходу, поскольку спрос на эти услуги растет быстрее дохода; в-третьих, экономическое развитие будет и в дальнейшем сопровождаться ростом промышленных монополий, что объективно потребует государственного контроля [6, с. 66].

Идеи А. Вагнера подвергались критике со времен их появления, однако история доказала их значимость. Они обосновали необходимость государственного контроля деятельности частного предпринимательства, который всегда стремится к полному освобождению от бюрократической опеки государства. Борьба двух тенденций

– к полной свободе частного предпринимательства и попытки осуществить над ним контроль – «сопровождает экономическую историю человеческого общества на протяжении уже многих столетий»

[7, с. 7].

Современное представление о роли и месте государства в экономическом развитии страны базируется на положении о том, что «недопустимо чрезмерное вмешательство государства в те сферы, где его не должно быть», и неправомерно его «отсутствие там, где оно необходимо» [8, с. 104–105]. Существуют определенные сферы жизнедеятельности общества, за развитие и функционирование которых полную ответственность должно нести государство. К объектам исключительного ведения государства, безусловно, относятся национальная оборона, охрана порядка, суд. С этими видами деятельности связано появление государства и его основные функции. В современных условиях функции государства в экономике страны могут быть весьма многообразными – социальными, экономическими, военными, политическими и т.д. Многообразие экономических функций государства зависит от его потенциальных возможностей, в том числе: поощрение конкуренции, правовой и арбит-

116

ражной защиты контрактов, проведение антимонопольной и таможенной политики, сглаживание социальных конфликтов, развитие фундаментальных исследований. В процессе трансформации общества меняются подходы государства к своим функциям, «начинают преобладать методы индикативного планирования и убеждений» [8,

с. 108].

Неотъемлемой обязанностью и доминирующей (исключительной) компетенцией государства является обеспечение неограниченно продолжающегося функционирования общества и предпринимательства на территории страны в конкретный исторический период. Доминирующая компетенция государства представляет собой совокупность таких его функций, которые делают государство главным исполнителем и возлагают на него определенную ответственность. В рамках доминирующей компетенции выделяют интегрирующую и институциональную функции государства. Интегрирующая функция состоит в организации в пространстве и во времени деятельности субъектов хозяйственной деятельности, объединении их инициативы

ивозможностей для эффективного использования производительных сил в целях повышения уровня и качества жизни населения страны. Институциональная функция государства предполагает создание и закрепление институтов – формальных и неформальных законов, правил и норм общественной жизни. В рамках институциональной функции выделяют нормотворческую и закрепительную функции. Нормотворческая функция включает создание и практическую реализацию законодательных и других нормативных актов, регулирующих жизнь страны. Закрепительная функция предполагает создание норм не только в качестве регламентов, но и образцов или эталонов поведения

[8, с. 116–117].

Суть государственного регулирования состоит не в усилении роли административных рычагов, экспансии государства в отдельные отрасли экономики, а в защите частных инициатив и всех форм собственности, в формировании соответствующих институтов. Сущность

исодержание государственного регулирования определяются установлением и осуществлением общих правил деятельности субъектов общественных отношений и их корректировкой в зависимости от конкретных обстоятельств.

Стратегические направления государственного регулирования предпринимательства должны осуществляться в соответствии с прин-

117

ципами, являющимися частью объективно существующих общих принципов управления государством и закрепленными в действующем законодательстве. В этих условиях необходимо разрабатывать стратегию модернизации социально-экономического развития страны по «очаговому» принципу – формировать в регионах «центры роста», которые могут интегрировать территориальный и отраслевой аспекты экономического развития и вносить вклад в решение проблем инновационного и социального развития как в регионах их локализации, так и страны в целом.

А.Г. Худокормова. – М.: Инфра-М, 1998.

2.Piore M.J. The second industrial divide / M.J. Piore, C.F. Sabel // Prospect for prosperity. – New York: Basic Books, 1984.

3.Бирюков В.В. Время как фактор развития экономики в рыночных условиях: монография / В.В. Бирюков. – СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2000. – 256 с.

4.Шумпетер Й. Теория экономического развития / Й. Шумпетер. – М.: Прогресс, 1982. – 456 с.

5.Романенко Е.В. Малое предпринимательство и инновационный характер развития экономики России: монография / Е.В. Романенко. – М.: ООО Изд-во «Креативная экономика», 2010. – 252 с.

6.Романенко Е.В. Государство и малое предпринимательство: особенности взаимодействий в современных условиях: монография / Е.В. Романенко. – М.: Экономика, 2010. – 245 с.

7.Хасбулатов Р. Типология предпринимательства и принцип оптимальности

вэкономической системе. Социальные функции государства. Историкоэкономический экскурс / Р. Хасбулатов // Международная экономика. – 2007. – № 1. – С. 2–14.

8.Коваленко Б.Б. Институты воздействия государства на организации корпоративного предпринимательства: учебное пособие / Б.Б. Коваленко. – СПб.: Издательство Санкт-Петербургской академии управления и экономики, 2008. – 154 с.

118

УДК 336.221 УДК 629.331

ОСОБЕННОСТИ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ АВТОТРАНСПОРТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ

А.Л. Романова, студентка гр. ЭУТ-07Э1

ФГБОУ ВПО «Сибирская государственная автомобильно-дорожная академия (СибАДИ)»

Автомобильный транспорт – одна из важнейших отраслей народного хозяйства. В современных условиях дальнейшее развитие экономики немыслимо без хорошо налаженного транспортного обеспечения. От его чёткости и надёжности во многом зависят трудовой ритм предприятий промышленности, строительства и сельского хозяйства и т.д. Наряду с другими видами транспорта он обеспечивает рациональное производство и обращение продукции промышленности и сельского хозяйства, удовлетворяет потребности населения в перевозках.

Производственное значение транспорта определяется объективной потребностью перемещения груза от места производства к месту потребления. Главной задачей транспорта является своевременное, качественное и полное удовлетворение потребностей народного хозяйства и населения в перевозках. В то же время следует отметить, что современное состояние автомобильного транспорта страны не позволяет в достаточной мере выполнять стоящие перед ним задачи. Во многом это связано с несогласованностью экономических интересов отрасли и обслуживаемой ею клиентуры, слабо развитой производственной базой автотранспортных предприятий, недостаточным государственным регулированием и другими недостатками [1].

У автотранспорта, как и у других видов транспорта, много острых проблем. В основном они связаны не с работой АТП, а с несовершенством законодательной системы. Пожалуй, самая серьезная проблема, которая сегодня затронула практически все АТП России, – это несовершенство налогового законодательства. Речь идет о том, что мелкие и крупные автопредприятия поставлены в далеко не равные условия.

119