УДК 330.190.2:69
ПАРТНЕРСТВО ГОСУДАРСТВА
ИПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИХ СТРУКТУР
ВСТРОИТЕЛЬНОМ БИЗНЕСЕ НА ОСНОВЕ СОВРЕМЕННОГО ИНЖИНИРИНГА
Карпов В.В. д-р экон. наук, профессор;
Зорюкова Н.И., аспирантка
ГОУ ВПО «Всероссийский заочный финансово-экономический институт (филиал)»
Современному этапу развития строительной отрасли России в условиях становления рыночных отношений и интеграции в мировые процессы данной сфере присущи следующие основные особенности, влияющие на инжиниринговую деятельность:
-реинжиниринг ранее применявшейся модели организации проектных и строительных работ;
-перенос функций заказчика (застройщика) с государственных органов на компании различных форм собственности;
-уход государства от непосредственного участия в ЕРСМпроцессах при возведении новых объектов капитального строительства;
-недостаток оборотных средств в предпринимательских структурах отрасли и жесткие требования кредитного рынка в условиях финансового кризиса;
-заинтересованность государства в реализации крупных инфраструктурных проектов на условиях частно-государственного взаимодействия;
-расширение области применения международных стандартов – как в инжиниринге, так и в техническом регулировании;
-формирование на глобальных рынках инжиниринговых услуг новых моделей роста и конкуренции.
Сегодня инжиниринг чаще всего воспринимается в качестве некоего связующего звена между технической работой и менеджментом, то есть он обрел форму технического менеджмента. При этом подразумевается, что он не имеет отношения, с одной стороны, к прикладным процессам собственно проектирования (конструирования),
70
создания (в том числе строительства), эксплуатации технических систем, а с другой стороны, – не связан с классическими процессами управления предпринимательскими структурами (производством, сбытом, логистикой, финансами, персоналом и т. д.) или проектом.
Столь размытая предметная область инжинирингового бизнеса оправдана строительным бумом 2005–2008 гг. и нехваткой именно технических специалистов с организаторскими способностями (или наоборот – менеджеров с техническим уклоном), в том числе и в строительстве [1].
Из вышесказанного следует, что в современных условиях наиболее адекватным понятию инженерной деятельности и наименованию лиц, ее осуществляющих, – инженеров – представляется следующее определение инжиниринга: деятельность по инженернотехническому и инженерно-экономическому сопровождению жизненного цикла технических систем (в том числе промышленных объектов) от инвестиционного замысла до окончания эксплуатации.
Основой инжиниринга является разработка, изменение (в целях улучшения) и контроль воплощения в жизнь технологических, организационных и финансово-экономических моделей технических систем (объектов) в соответствии с поставленными целями. Иными словами, инженеры инжиниринговых компаний работают с моделями на разных физических носителях в соответствии с положениями теории подобия и моделирования [1]. Они имеют дело с виртуальными и реальными объектами: в процессе строительства вначале создают виртуальный объект, затем осуществляют техническое сопровождение воплощения его в реальный объект. В ходе эксплуатации корректируют виртуальную модель согласно параметрам реальной жизни оборудования, зданий и сооружений, взаимодействующих в технологической цепочке выпуска продукции.
В строительстве цель инжиниринга – разработать модель и создать объект, как можно более близко соответствующий этой модели. При эксплуатации необходимо в первую очередь корректно моделировать технологические процессы с учетом реальных событий жизненного цикла объекта. Таким образом, на всех этапах инжиниринга требуется непрерывное моделирование: в период строительства (создания) – моделирование устройства объекта, на стадии эксплуатации
– моделирование процессов.
71
Яркой иллюстрацией данного утверждения являются современные инжиниринговые компании, подавляющее большинство которых заняты подготовкой и сопровождением проектов строительства, выполняя функции:
-технического агента, инженера-заказчика;
-технического консультанта при осуществлении закупок и на всех этапах прединвестиционной стадии проектов;
-технического специалиста в командах управления проектами;
-исполнителя предпроектной документации – технических предложений, концепций, обоснования инвестиций;
-интегратора и (или) заказчика проектной и рабочей документации для строительства.
По нашему мнению, инжиниринг как сферу бизнеса можно достаточно четко разделить на два сегмента:
а) строительный инжиниринг, который наиболее распространен
внастоящее время;
б) эксплуатационный инжиниринг – менее «публичный» вид деятельности, но постоянно востребованный в процессе эксплуатации объектов.
Таким образом, по мнению авторов, под строительным инжинирингом следует понимать создание модели промышленного объекта и управление процессом ее воплощения – от инвестиционного замысла до ввода в эксплуатацию и подтверждения соответствия фактических параметров применяемых технологий расчетным характеристикам.
Эксплуатационный инжиниринг – это целенаправленная коррекция модели в период эксплуатации системы (объекта) согласно поставленным задачам. Примером эксплуатационного инжиниринга может служить деятельность фирмы ОРГРЭС (входящей сейчас в ОАО «Инженерный центр ЕЭС»), специализировавшейся еще в советское время в области совершенствования организации и технологии эксплуатации электрических станций и сетей.
Из вышеописанного следует, что определение понятия «строительный инжиниринг» неразрывно связано с понятием «проект» и «инвестиционный проект».
Необходимо отметить, что управление проектами и инжиниринг
– это комплекс взаимосвязанных задач. В частности, разработка проектной и рабочей документации требует сложной организационной поддержки и детального выстраивания специфических бизнес-
72
процессов, однако их ключевые принципы являются теми же, что и в строительной деятельности, и в бизнесе по созданию сложных продуктов.
Исходя из вышесказанного, под инвестиционным проектом авторы понимают проект нового строительства объекта, расширения, реконструкции, технического перевооружения, модернизации, переноса действующего производства на новую площадку и т. д., реализация которого будет способствовать повышению эффективности эксплуатации объекта, восстановлению природных ресурсов, снижению уровня или ликвидации загрязнения окружающей среды. Термин «инвестиционный проект» (Investment Project) применяется в том же значении, что и «управление проектом» (Project Management), принятом на международном уровне понимания и руководства процессами создания каких-либо хозяйственных объектов.
Перечень услуг комплексного инжиниринга может быть расширен по желанию заказчика в направлении оказания инженерноконсультационной поддержки со стороны специализированных фирм после завершения инвестиционного проекта на последующих этапах эксплуатации построенного объекта или даже помощи в реализации продукции, изготовляемой на этом объекте. Таким образом, в международной практике комплексный инжиниринг в широком смысле включает:
-консультативный, или «чистый», инжиниринг (Consulting Engineering), связанный с проектированием объекта, созданием планов строительства и контроля проведения работ (авторский надзор). Он не подразумевает поставку оборудования, выполнение каких-либо строительных мероприятий, передачу лицензий или технологий;
-технологический инжиниринг (Process Engineering), состоящий
впредоставлении заказчику технологической информации, необходимой для строительства промышленного объекта и его эксплуатации (передача производственного опыта и знаний, технологии и патента);
-строительный, или общий, инжиниринг (General Contracting), охватывающий проектирование и поставку оборудования и техники и/или монтаж установок, а при необходимости и инженерные работы.
В разных странах можно выделить следующие категории инжиниринговых компаний – в зависимости от предметной области услуг:
-инженерно-консультационные, которые оказывают соответствующие услуги без последующей поставки оборудования;
73
-инженерно-строительные (контракторы) могут предоставлять весь комплекс услуг, связанных с созданием промышленных и других объектов на условиях «под ключ»;
-консультационные по вопросам организации и управления (Management Consultant) – в перечень их услуг входит управление предприятиями, организация производства, сбыта и т. д. [1];
-инженерно-исследовательские, специализирующиеся главным образом на разработке технологии производства новых материалов.
Целесообразность сосредоточения услуг комплексного инжиниринга в рамках одной компании обусловлена следующими соображениями:
-промышленный объект – чрезвычайно сложная и потому потенциально опасная система (в терминологии действующего законодательства — «опасный производственный объект»), что требует единства замысла и воплощения, а также единства ответственности за принятые технические решения;
-оптимальный способ работы с моделью – «погружение» в нее от замысла до детализации в рабочих чертежах;
-накопление компетенций наиболее эффективно и полезно, когда создатель модели участвует в ее воплощении, анализирует опыт эксплуатации объекта и аккумулирует практические знания в целях совершенствования модели;
-только распорядитель (владелец) модели может типизировать ее, применять («привязывать»), оптимизировать по критерию стоимость/качество.
Совмещение всех видов инжиниринговых работ с моделью объекта, воплощенной в техническую документацию, приводит к тому, что комплексная предпринимательская структура помимо выполнения традиционных функций:
-участвует в самых ранних стадиях прединвестиционной фазы проекта – проработке инвестиционного замысла и создании документации (концепции, технико-коммерческого предложения, обоснования инвестиций);
-готовит техническую часть тендерной документации по заказу основного оборудования, по выбору ЕРС/ЕРСМ-контрактора;
-разрабатывает раздел организации строительства и в его составе формирует график работ (в системах Primavera, Microsoft Project и др.), который становится неотъемлемой частью проектной докумен-
74