21
Первый раздел - качественные методы оценки эффективности работы
по обеспечению личной и собственной безопасности.
Оценивается по 10-ти бальной системе.
-Наличие (отсутствие) четкой организации и непрерывность управления (1- 10)
-Готовность руководителей к действиям в условиях риска и нестандартных ситуаций
-Наличие простых и понятных инструкций, памяток и методических рекомендаций
-Формирование психологической готовности сотрудников к действиям в экстремальных условиях
-Регулярность проведения специальных занятий по правилам безопасного поведения и обеспечения личной безопасности.
-Проведение совместных учений с основными взаимодействующими органами.
-Тщательность заблаговременной отработки вариантов действий применительно к типичным ситуациям.
Второй раздел – надежность.
Коэффициент «А» - уровень специальной подготовки руководителей (0-1)
Коэффициент «В» - знание сотрудниками приказов, инструкций и действий по ним (0-1)
Коэффициент «С» - боевая готовность дежурных служб и групп немедленного реагирования (0-1)
Коэффициент «D» - умение сотрудников дежурных служб и охраны быстро принимать решения (0-1)
Коэффициент «Е» - информированность |
лиц, временно находящихся на |
||
объекте об их действиях (0-1) |
|
|
|
Наивысший балл - 5 |
|
|
|
Третий раздел – оценки уязвимости |
объектов |
и сотрудников |
от |
преступных посягательств. Рассчитывается по формуле: |
ППУ = 1-ППЗ, |
где |
|
22
ППУ – противопреступная уязвимость, ППЗ – противопреступная защищенность.
В данном методе оцениваются наиболее распространенные террористические, преступные проявления. Например: угрозы по телефону;
демонстративная закладка муляжа ВВ и ВУ; скрытая закладка ВУ и его взрыв; взрыв припаркованного возле объекта автомобиля с ВВ; взрыв движущегося автомобиля с ВВ террористом-смертником; подбрасывание закамуфлированных под бытовые предметы мин-ловушек; засылка конкретному адресату бомбы в почтовом отправлении; захват и удержание заложников с использованием оружия и ВВ и др.
Для анализа вводятся 15 критериев риска. Первые пять критериев характеризуют возможные средства совершения преступлений. Вторые пять критериев характеризуют возможные средства обеспечения безопасности ОВД. Третьи пять критериев характеризуют факторы, которые могут повлиять на увеличение угрозы.
1-К- частота встречаемости диверсионно-террористического средства и способа его применения
2-К- поражающая способность данного ВУ и способа его применения для незащищенных людей
3-К- поражающая способность данного ВУ и способа его применения для
3-5 этажного здания
4-К- наличие скрытных способов перемещения и доставки средства поражения к объекту
5-К- наличие у средства поражения демаскирующих свойств и признаков
6-К- наличие и состояние инженерной защиты объекта, возможность скрытного проникновения на объект с данным средством
7-К- наличие и состояние объектовых сил противодействия
8-К- наличие и состояние на объекте антитеррористических средств и досмотрового оборудования
23
9-К- наличие и состояние объектовых антитеррористических разработок для сотрудников персонала
10-К- состояние антитеррористической подготовки сотрудников и работающего персонала
11-К- отраслевой фактор (относится объект к стратегическому, связи,
повышенного риска и т.д.)
12-к- внутренний криминогенный фактор (степень криминализации внутри объекта)
13-К- внешний криминогенный фактор (степень криминализации вокруг объекта)
14-К- географический фактор (расположения к очагам внутреннего и международного терроризма)
15-К- временной фактор (уровень терругрозы в стране в данный промежуток времени
11-К- отраслевой фактор (относится объект к стратегическому, связи,
повышенного риска и т.д.)
12-к- внутренний криминогенный фактор (степень криминализации внутри объекта)
13-К- внешний криминогенный фактор (степень криминализации вокруг объекта)
14-К- географический фактор (расположения к очагам внутреннего и международного терроризма)
15-К- временной фактор (уровень терругрозы в стране в данный промежуток времени
24
Затем составляется рейтинг значимости критерий для подсчета ППУ
Наименование критерия |
|
высокий |
|
средний |
|
|
низкий |
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
К-1 |
частота |
|
встречаемости |
Известны |
факты |
Зафиксировано |
|
Применялось |
в |
|||||
|
диверсионно- |
|
|
применения |
для |
несколько |
случаев в |
данном |
регионе |
|||||
|
террористического |
|
данного |
вида |
данном регионе |
|
(1-2 случая) |
|
||||||
|
средства |
и способа |
его |
объекта |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
применения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
К-2 |
поражающая |
|
|
В радиусе |
более |
В радиусе 50-100 м |
В радиусе |
|
||||||
|
способность данного ВУ |
100 м |
|
|
|
|
|
До 50 м |
|
|
||||
|
и |
способа |
его |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
применения |
|
для |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
незащищенных людей |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
К-3 |
поражающая |
|
|
Уничтожение |
Разрушение здания |
Повреждение |
||||||||
|
способность данного ВУ |
здания |
или |
или сооружения |
|
здания |
или |
|||||||
|
и |
способа |
его |
сооружения |
|
|
|
|
|
сооружения |
|
|||
|
применения для 3-5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
этажного здания |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
К-4 |
наличие |
|
скрытных |
Есть |
много |
Есть 3-4 способа |
|
Есть 1-2 способа |
||||||
|
способов перемещения и |
способов |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
доставки |
средства |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
поражения к объекту |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
К-5 |
наличие |
у |
средства |
Средство |
|
Средство |
|
|
Признаки |
|
||||
|
поражения |
|
|
обнаруживается |
обнаруживается |
|
очевидны, |
|
||||||
|
демаскирующих свойств |
обученными |
|
по |
|
признакам, |
средство |
|
|
|||||
|
и признаков |
|
|
специалистами со |
проинструктированн |
обнаруживается |
||||||||
|
|
|
|
|
|
спецтехникой |
ым персоналом |
|
визуально |
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
К-6 |
наличие |
и |
состояние |
Инженерной |
|
Территория |
|
Есть |
|
|
||||
|
инженерной |
защиты |
защиты нет |
|
ограждена, |
есть |
круглосуточная |
|||||||
|
объекта, |
возможность |
|
|
охранники на входах |
охрана |
|
|
||||||
|
скрытного |
|
|
|
|
и ночные посты |
|
периметра, |
|
|||||
|
проникновения на |
|
|
|
|
|
|
|
система |
|
|
|||
|
объект |
с данным |
|
|
|
|
|
|
видеонаблюдени |
|||||
|
средством |
|
|
|
|
|
|
|
|
я, СКУ |
|
|
||
К-7 |
наличие |
и |
состояние |
Собственных |
сил |
Собственные |
силы |
Собственные |
|
|||||
|
объектовых |
|
сил |
нет |
|
есть, |
|
но |
их |
силы |
|
|
||
|
противодействия |
|
|
|
готовность |
и |
укомплектованы |
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
профессионализм |
, обучены |
и |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
низкие |
|
|
|
находятся |
в |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
постоянной |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
готовности |
|
|
К-8 |
наличие и состояние на |
Собственных |
сил |
Имеются |
отдельные |
Есть комплекты |
||||||||
|
объекте |
|
|
|
нет |
|
виды |
|
|
|
средств |
|
|
|
|
антитеррористических |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
средств |
|
и досмотрового |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
оборудования |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
К-9 |
наличие |
и |
состояние |
Документация |
Есть |
памятки |
и |
Есть |
пакет |
|||||
|
объектовых |
|
|
отсутствует |
|
общие рекомендации |
адресных |
|
||||||
|
антитеррористических |
|
|
|
|
|
|
инструкций |
|
|||||
|
разработок |
|
для |
|
|
|
|
|
|
руководству |
и |
|||
|
сотрудников |
|
и |
|
|
|
|
|
|
персоналу |
для |
|||
|
персонала |
|
|
|
|
|
|
|
|
типовых случаев |
||||
К-10 |
состояние |
|
|
неудовлетворитель |
удовлетворительное |
Хорошее |
и |
|||||||
|
антитеррористической |
ное |
|
|
|
|
|
отличное |
|
|||||
25
|
подготовки сотрудников |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
и |
работающего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
персонала |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
К-11 |
отраслевой |
|
фактор |
|
В числе |
важных |
В |
числе |
Объект |
|
не |
|||
|
(относится |
объект |
к |
|
охраняемых |
|
потенциально |
|
относится |
к |
||||
|
стратегическому, |
связи, |
|
объектов |
|
|
опасных объектов |
типичным |
|
|||||
|
повышенного |
риска |
и |
|
|
|
|
|
|
объектам |
|
|||
|
т.д.) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
террористическ |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
их устремлений |
||
К-12 |
внутренний |
|
|
|
|
Высокая |
(имеются |
Средняя |
(есть |
Низкая |
|
(есть |
||
|
криминогенный |
фактор |
|
преступления |
и |
конфликты |
и |
только |
сложные |
|||||
|
(степень |
|
|
|
|
|
латентная |
|
|
правонарушения) |
межличностные |
|||
|
криминализации |
внутри |
|
преступность) |
|
|
|
отношения) |
|
|||||
|
объекта) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
К-13 |
внешний |
|
|
|
|
|
Высокая |
|
(есть |
Средняя |
(есть |
Низкая |
|
(есть |
|
криминогенный |
фактор |
|
ОПГ) |
|
|
преступления |
в |
правонарушения |
|||||
|
(степень |
|
|
|
|
|
|
|
|
экономическо сфере) |
и |
бытовая |
||
|
криминализации |
вокруг |
|
|
|
|
|
|
преступность) |
|||||
|
объекта) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
К-14 |
географический |
фактор |
|
Объект |
внутри |
Объект |
в |
Объект |
|
за |
||||
|
(расположения к очагам |
|
зоны риска |
|
пограничной зоне |
пределами |
зоны |
|||||||
|
внутреннего |
|
|
и |
|
|
|
|
|
|
риска |
|
|
|
|
международного |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
терроризма) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
К-15 |
временной |
|
фактор |
|
Высокий |
|
|
Средний |
|
низкий |
|
|
||
|
(уровень |
терругрозы |
в |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
стране |
в |
|
данный |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
промежуток времени) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
В |
целях |
адекватности |
средств |
защиты средствам нападения |
для |
|||||||||
количественной оценки ППУ используются базовая, оптимистическая и
пессимистическая модель расчета. Для этого определяется рейтинговая
(балльная) оценка значимости критериев для различных моделей расчета ДТПУ
№ |
Модель расчета ППУ |
|
высокая |
средняя |
низкая |
пп |
|
|
|
|
|
1 |
Базовая модель расчета |
|
8-6 |
5-3 |
2-0 |
|
(модель «А») |
|
|
|
|
2 |
Оптимистическая |
модель |
5-4 |
3-2 |
1-0 |
|
расчета (модель «Б») |
|
|
|
|
3 |
Пессимистическая |
модель |
10-7 |
6-4 |
3-0 |
|
расчета (модель «В») |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Суммарные бальные оценки значимости критериев:
пессимистическая 150-45